Приложение к Решению от 26.12.2006 г № 1-15/10 Программа

Программа "Образование и здоровье" городского округа город нефтекамск республики башкортостан на 2007 - 2011 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ"

Полное наименование	Программа "Образование и здоровье" городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2007 - 2011 годы
Краткое наименование	Городская программа "Образование и здоровье"
Цель и задачи Программы	Создание для детей и подростков здоровой среды в образовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Нефтекамск (452684, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, 22, тел.: 4-32-00, 4-32-09, факс 4-34-78, E-mail: adm55@presidentrb.ru)
Основной разработчик Программы	МУ Отдел образования Администрации городского округа город Нефтекамск (452680, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, пр. Комсомольский, 19, тел.: 4-77-70, факс: 4-83-60, E-mail: neft.gcpi@mail.ru); МУЗ ЦГБ г. Нефтекамска (452680, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Парковая, 31, тел.: 4-54-80, факс: 5-72-28); Территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (452680, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Социалистическая, 10, тел./факс (213) 4-86-91)
Сроки реализации Программы	2007 - 2011 годы
Основные исполнители Программы	МУ Отдел образования Администрации городского округа город Нефтекамск; МУЗ ЦГБ г. Нефтекамска; Территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории г. Нефтекамска; МУ Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Нефтекамск; МУ Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Нефтекамск; Образовательные учреждения
Объем и источники финансирования	Сверхплановые доходы, полученные при исполнении бюджета городского округа город Нефтекамск, собственные средства образовательных учреждений, средства внебюджетных фондов, спонсорская помощь, а также другие источники финансирования в соответствии с действующим законодательством 2007 г. - 3 млн. 2008 г. - 3 млн. 2009 г. - 3 млн. 2010 г. - 3 млн. 2011 г. - 3 млн.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Укрепление и сохранение здоровья детей и подростков, профилактика заболеваний
Контроль за исполнением Программы	Постоянная комиссия по социально- гуманитарным вопросам и охране правопорядка Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан

I.Состояние здоровья детей школьного и дошкольного возрастов и обоснование необходимости программы "Образование и здоровье" на 2007 - 2011 годы
Развитие образования в обществе - необходимый, если не самый важный элемент социально-культурного и экономического развития страны. В этом плане на образование, как целостную государственную структуру, обеспечивающую социальное развитие личности, ложится, помимо прочих, задача сохранения физического, психического и нравственного здоровья подрастающего поколения.
В городском округе город Нефтекамск по данным профилактических медицинских осмотров, проведенных в 2006 году, были здоровы 31,7% детей, 57,9% - имели функциональные отклонения, 10,4% - хронические заболевания.
В структуре заболеваемости школьников первое место занимают заболевания органов дыхания, в т.ч. ОРВИ и грипп (33% от всех случаев заболеваний). Второе место занимают болезни органов пищеварения, в т.ч. кариес (85% от всех случаев заболеваний органов пищеварения). Третье место - заболевания нервной системы (12% от всех случаев заболеваний). Четвертое место занимают заболевания органов зрения, в т.ч. нарушения зрения (10,6% от всех случаев заболеваний).
В дошкольных образовательных учреждениях удельный вес первой группы здоровья, т.е. практически здоровых детей составляет 26,3%, второй группы здоровья (дети с морфофункциональными отклонениями) - 67,6%, третьей группы здоровья (дети с хроническими заболеваниями) - 6,1%.
За период обучения в школе возрастает частота нарушений функций органов зрения в 3,5 раза, нарушение осанки - в 4 раза, патологии органов пищеварения - в 2 раза, заболевания нервной системы - в 3 раза.
Отмечается тенденция снижения уровня физического развития школьников. Из числа учащихся образовательных учреждений, занимающихся физической культурой, к специальной физической культуре отнесены 517 учеников (2,7%), к подготовительной группе - 10,6% учащихся. Значительная часть учащихся, отнесенных к основной группе по физической культуре, не справляется с нормативами. Все большее число выпускников-юношей непригодно к службе в Вооруженных Силах страны.
Особого внимания требует организация полноценного, щадящего школьного питания. В 2005 - 2006 учебном году организованным питанием было охвачено 80% школьников.
По статистическим данным, среди причин, влияющих на здоровье школьников, 21% составляют факторы внутришкольной среды. Время обучения в образовательном учреждении совпадает с периодом роста и развития ребенка, когда организм наиболее чувствителен к воздействию благоприятных и неблагоприятных условий окружающей среды. Успешность обучения в настоящее время достигается ценой интенсификации умственной деятельности детей и подростков, обусловленной повышенным объемом учебной нагрузки в условиях дефицита учебного времени. В последнее время сформировались и дополнительные факторы - интенсификация обучения, связанная с использованием технических средств обучения (видеотехники, персональных компьютеров и др.) и изменением длительности учебной недели. Двухсменный режим работы школы также отрицательно сказывается на здоровье учащихся. Комплексное воздействие неблагоприятных факторов учебного процесса приводит к ухудшению адаптационных резервов нервной, эндокринной, иммунной и других систем растущего организма, формированию функциональных расстройств и хронической патологии.
Необходима целенаправленная политика по охране здоровья детства, профилактике заболеваний в период обучения в образовательных учреждениях, по формированию у детей и подростков активной жизненной позиции, направленной на сохранение и укрепление своего здоровья, по образованию педагогов и родителей в области здоровья. С этой целью и разработана Программа "Образование и здоровье" на 2007 - 2011 годы, реализация мероприятий которой позволит укрепить и сохранить здоровье обучающихся и воспитанников общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск.
II.Цели, задачи и основные направления реализации программы
Основными целями Программы являются:
- снижение уровня заболеваемости, профилактика заболеваний детей и учащихся в период обучения в образовательном учреждении;
- взаимодействие учреждений образования, здравоохранения и других служб по охране здоровья детей и подростков;
- просвещение населения по вопросам охраны здоровья детей и подростков.
Для достижения целей Программы предполагается решение следующих задач:
- создание условий заинтересованности детей дошкольного и школьного возрастов в сохранении собственного здоровья;
- пропаганда здорового образа жизни;
- разработка и внедрение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий;
- организация полноценного питания детей и подростков.
III.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- обеспечить поддержку образовательных учреждений в решении проблемы охраны здоровья детей и подростков;
- снизить уровень заболеваемости среди детей и подростков в городском округе;
- создать единую городскую систему по обеспечению здоровьесбережения детей и подростков.
IV.Сроки реализации программы
Программа реализуется в течение 2007 - 2011 годов по годам.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ "ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ"
1.Организационное обеспечение

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответствен- ные
1.1.	Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и нормами условий обучения и пребывания детей в образовательных учреждениях МУ ОО	2007 - 2011	МУ ОО
1.2.	Реализация программы "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактичес- ких) мероприятий в ОУ отдела образования на 2004 - 2008 годы"	2007 - 2008	МУ ОО
1.3.	Оформление "Медицинской карты ребенка" во всех образовательных учреждениях и выполнение стандартов профилактических осмотров	постоянно	МУЗ ЦГБ
1.4.	Открытие в образовательных учреждениях центров: - реабилитации нарушений зрения на базе СОШ N 13; - коррекции нарушений функций костно-мышечной системы на базе СОШ N 3, 8, 11; - логопедического центра; - по профилактике заболеваний полости рта и оборудование класса гигиены полости рта в СОШ N 2, 6, 9, 11, 12, ДОУ N 39, ДОУ с. Амзя; - оздоровления часто длительно болеющих детей на базе ДОУ 5, 11, 22, 29, 30, 31, 36, 39, N 2 (с. Энергетик)	2008 2007 - 2008 2008 2007 - 2008 2007 - 2009	МУ ОО МУ ОО, МУЗ ЦГБ МУ ОО МУ ОО, стомат. поликлиника МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.5.	Организация занятий с учащимися ОУ по плаванию	2007 - 2011	МУ ОО
1.6.	Открытие кабинетов ЛФК на базе СОШ N 3, 8, 11	2007 - 2008	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.7.	Применение в питании детей пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами (поливитаминные напитки, йодированное молоко, витаминизированные молочные про- дукты, фортаминовый хлеб) для детей ДОУ и учащихся ОУ (дополнительно)	2007 - 2011	МУ ОО с участием промышлен- ных предприятий
1.8.	Использование фитоосновы ("Лесная сказка" с содержанием экстрактов лекарственных трав и концентрированных натуральных соков) через пищеблок в питании в ДОУ для часто болеющих детей	2007 - 2011, 2 раза в год	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.9.	Внедрение элементов эффективной оздоровительной технологии доктора медицинских наук В.Ф.Базарного, гуманно-личностной технологии Ш.А. Амонашвили, системы развивающего обучения Л.В.Занкова, технологии развивающего обучения Д.Б. Эльконина - В.В.Давыдова в ОУ городского округа	2007 - 2011	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.10.	Организация работы специальных и подготовительных групп на уроках физической культуры (в каждой школе в одной параллели классов)	2007 - 2011	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.11.	Обеспечение педагогического процесса необходимыми методическим и дидактическим материалами по гигиеническому воспитанию и формированию здорового образа жизни детей	2007 - 2011	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.12.	Организация медицинского обеспечения летних оздоровительных центров (обеспечение медикаментами)	ежегодно	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
1.13.	Организация летней оздоровительной кампании в ДОУ	2007 - 2011	МУ ОО
1.14.	Открытие детского санатория для детей ДОУ и ОУ	2007 - 2008	Администра- ция ГО, МУЗ ЦГБ
1.15.	Открытие отделения медико- социальной помощи в детской поликлинике	2007	МУЗ ЦГБ
1.16.	Организация работы Федеральной экспериментальной площадки "Адаптация детей к детскому саду при взаимодействии ДОУ с родителями с целью укрепления здоровья детей и их дальнейшего развития" (научный руководитель, к.п.н. Доронова Т.Н., г. Москва)	2007 - 2009	МУ ОО
1.17.	Проведение йодной профилактики в организованных коллективах (ОУ, ДОУ)	2007 - 2011	МУЗ ЦГБ

2.Диагностика, мониторинг и санитарно-просветительское обеспечение

2.1. 2.2.	Проведение Дней здоровья в ОУ Проведение лекций и бесед по вопросам охраны здоровья детей	ежемесячно ежемесячно	МУ ОО МУ ОО, МУЗ ЦГБ
2.3.	Проведение и анализ результатов диспансеризации детей, обучающихся в ОУ	ежегодно	МУЗ ЦГБ, МУ ОО
2.4.	Мониторинг состояния здоровья детей, обучающихся в ОУ, ДОУ	ежегодно	МУЗ ЦГБ
2.5.	Проведение анализа внедрения элементов здоровьесберегающих технологий в ОУ. Создание компьютерной базы данных	ежегодно	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
2.6.	Внедрение в учебно-воспитательный процесс СОШ N 12 Программы "Здоровье"	2007	МУ ОО
2.7.	Продолжение работы по волонтерскому движению "За здоровый образ жизни" (профилактика асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде)	2007 - 2011	МУЗ ЦГБ, МУ ОО, КДМ, спорткоми- тет
2.8.	Проведение межведомственных конференций, семинаров по проблемам воспитания здорового образа жизни у детей и подростков, профилактики вредных привычек, профилактики соматических и инфекционных заболеваний у детей	ежегодно	МУЗ ЦГБ, МУ ОО
2.9.	Организация и проведение мероприятий, посвященных "Аккордным дням" (День борьбы с табакокурением и наркотиками, Всемирный день здоровья)	ежегодно	МУЗ ЦГБ, МУ ОО
2.10.	Проведение анкетирования детей по основным проблемам гигиенического воспитания с последующим анализом	ежегодно	Центр медицинской профилакти- ки
2.11.	Проведение санитарно- просветительской работы, согласно ежегодным планам, с раскрытием тематики: профилактика обострений хронических заболеваний, ранних признаков острых заболеваний	ежегодно	МУЗ ЦГБ
2.12.	Работа ДОУ по Федеральной программе физического развития детей "Старт" и региональной программе "Надежда"	2007 - 2011	МУ ОО
2.13.	Проведение Республиканского совещания по теме "Взаимодействие ДОУ и семьи по вопросу охраны здоровья детей раннего возраста"	2009	МУ ОО
2.14.	Проведение родительских собраний в ОУ, ДОУ по вопросам охраны здоровья детей, профилактики и предупреж- дения заболеваний	2007 - 2011	МУ ОО

3.Кадровое обеспечение

3.1.	Проведение совещаний по проблемам охраны жизни и здоровья детей (разработка конкретных мер по реше- нию вопросов укрепления здоровья учащихся ОУ, воспитанников ДОУ)	1 раз в квартал	МУ ОО
3.2.	Повышение квалификации и проведение аттестации медицинских работников ОУ, ДОУ	2007 - 2011	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
3.3.	Обучение и повышение квалификации педагогических работников по проблемам охраны и укрепления здоровья учащихся ОУ	2007 - 2011	МУ ОО
3.4.	Перевод штатных единиц медицинского персонала ДОУ в штаты ЦГБ	2007	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
3.5.	Введение в штатное расписание дополнительных должностей медицинских сестер: - в ЛФК (3 ед. в ОУ, 4 ед. в ДОУ); - в физиотерапевтический кабинет (10 ед. в ДОУ); - в массажный кабинет (5 ед. в ДОУ); - в ортопедический кабинет	2007 - 2008	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
3.6.	Проведение конференций по вопросам охраны здоровья детей и подростков с приглашением ведущих специалистов из г. Уфы и др. городов	2007 - 2011	МУЗ ЦГБ

4.Материально-техническое и финансовое обеспечение

4.1.	Приобретение тренажеров для трех ОУ	2007 - 2011	МУ ОО
4.2.	Приведение в соответствие с требованием СанПиН 2.4.2.1178-02 оснащения медицинских блоков во всех общеобразовательных учреждениях и 20-и ДОУ путем приобретения тубусных кварцев	2007 - 2011	МУ ОО
4.3.	Приобретение оборудования для работы в группах часто болеющих детей ДОУ N 5, 22, 31, 36, 39 (велотренажер детский, "беговая дорожка", модули "конструктор")	2008 - 2011	МУ ОО, МУЗ ЦГБ
4.4.	Оснащение бассейнов ДОУ N 10, 11, 32, 34, СОШ N 15, ЦРТДиЮ необходимым инвентарем	2007 - 2008	МУ ОО
4.5.	Оснащение и оборудование спортивных и игровых площадок ДОУ (горка- манеж, песочница, стойка для мета- ния в цель, стол для игр, скамейка, качели, домик, машина, горка)	2007 - 2010	МУ ОО
4.6.	Оснащение физкультурным инвентарем и спортивным оборудованием физкультурных залов ДОУ (щит-стенка с баскетбольными кольцами, стойка для метания в цель, стойка для подвешивания волейбольной сетки, горизонтальная лесенка, кольцеброс)	2008 - 2011	МУ ОО
4.7.	Выделение финансовых средств на обследование для выявления групп риска заболевания гельминтозом детей ДОУ и учащихся начальных классов ОУ городского округа	2007 - 2011	Администра- ция ГО
4.8.	Выделение отдельных помещений и их оснащение необходимым оборудованием для работы групп продленного дня (мягкая мебель, ковры, пылесосы)	2007 - 2011	МУ ОО

5.Информационное обеспечение

5.1.

Проведение информационных  кампаний
в средствах массовой информации и в
ОУ, ДОУ,  УДО по вопросам здорового
образа      жизни,     профилактики
негативных влияний среды  обучения,
воспитания на здоровье учащихся

2007 - 2011

МУЗ    ЦГБ,
СМИ

5.2.

Информационное        сопровождение
Программы   Центром     медицинской
профилактики

2007 - 2011

МУЗ ЦГБ

5.3.

Выпуск информационного бюллетеня по
вопросам охраны здоровья детей

2008 - 2011

МУ       ОО
(ГЦПИ)