Постановление от 23.04.2007 г № 99
О миграционной ситуации в Республике Башкортостан
В настоящее время социально-экономическое положение Республики Башкортостан характеризуется параметрами стабильного позитивного роста, что свидетельствует о ее устойчивом системном развитии.
По индексу промышленного производства Республика Башкортостан в течение ряда лет имеет лучшую динамику по сравнению со среднероссийскими показателями.
Республика Башкортостан является одним из ведущих субъектов Российской Федерации по производству продукции сельского хозяйства. В 2006 году объем продукции сельского хозяйства увеличился на 9%.
Объем работ, выполненных в строительном комплексе республики, увеличился на 5%, ввод в эксплуатацию жилья - на 6%.
Улучшение в 2006 году общеэкономической и финансовой ситуации способствовало росту доходов консолидированного бюджета республики, включая доходы местных бюджетов.
Вместе с тем наряду с благополучным социально-экономическим положением актуальным в республике является вопрос снижения численности населения, в том числе в результате миграции.
Процессы миграции в республике происходят довольно интенсивно, но общая совокупность входящих и выходящих потоков "постоянной" миграции в период 2004 - 2006 годов, по данным Башкортостана, дает отрицательный результат.
В 2004 году сальдо миграции населения в Республике Башкортостан впервые за последние 16 лет стало отрицательным. Превышение числа выбывших из республики людей над прибывающими в нее на постоянное место жительства продолжилось и в 2005 - 2006 годах.
В 2006 году убыль населения Республики Башкортостан в результате миграционных процессов составила 2312 человек, при этом в миграционном обмене с зарубежными странами наблюдается прирост на 1088 человек, в миграционном обмене с регионами Российской Федерации - убыль на 3400 человек.
Сложившаяся в последние годы в республике миграционная ситуация может оказать негативное влияние на численность постоянного населения, его возрастную структуру, профессиональный и образовательный состав.
Анализ статистических данных показывает, что наиболее значимыми причинами, вызвавшими необходимость смены места жительства наших сограждан и повлиявшими на миграционную убыль, являются выезд в другие регионы для получения образования, в связи с работой, а также по личным (семейным) обстоятельствам.
В целях стабилизации демографической ситуации в Республике Башкортостан, повышения миграционной привлекательности республики, улучшения уровня жизни населения Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Республиканским органам исполнительной власти активизировать работу по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой мер по повышению заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы в Республике Башкортостан на 2005 - 2008 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2005 года N 222.
2.Министерству экономического развития Республики Башкортостан совместно с Министерством образования Республики Башкортостан и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
осуществлять мониторинг спроса на рынке труда на специалистов со средним и высшим профессиональным образованием;
подготовить предложения по уточнению плана приема в образовательные учреждения республики с учетом реального спроса экономики Республики Башкортостан.
3.Министерству образования Республики Башкортостан:
усилить проводимую в рамках учебных дисциплин работу с детьми и подростками по осознанию ценностей семьи, официального брака, рождения детей;
провести необходимую работу в соответствующих федеральных органах исполнительной власти по увеличению количества бюджетных мест в государственных учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Башкортостан.
4.Академии наук Республики Башкортостан совместно с Уфимским научным центром Российской академии наук организовать исследование миграционных процессов с прогнозной оценкой возможного их развития и выработкой конкретных рекомендаций о социально-экономических мерах по обеспечению стабильной благоприятной миграционной ситуации в республике в пределах средств, направляемых на выполнение государственных научно-технических программ.
5.Министерству юстиции Республики Башкортостан организовать проведение консультаций со вступающими в брак, доведение информации о льготах, предоставляемых молодым семьям и семьям с детьми.
6.Отделу социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Аппарата Правительства Республики Башкортостан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проанализировать и обобщить ход выполнения плана мероприятий по реализации Концепции долгосрочной демографической политики Республики Башкортостан на период до 2015 года, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2005 года N 1246-р. По результатам анализа внести предложения по обеспечению эффективного выполнения предусмотренных мероприятий.
7.Министерству экономического развития Республики Башкортостан совместно с Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан проанализировать стоимость жилья в других регионах и выработать предложения по стабилизации цен на жилье в республике.
8.Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике разработать республиканскую целевую программу "Молодой специалист Республики Башкортостан", включающую комплекс мероприятий по повышению качества и уровня жизни молодого специалиста.
9.Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан активизировать работу по привлечению дополнительных инвестиций в промышленный и аграрный сектор экономики, обеспечению благоприятных условий для создания новых хозяйствующих субъектов и увеличению количества рабочих мест.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан оперативно решать вопросы регистрации граждан Российской Федерации, прибывших из других регионов Российской Федерации для проживания и осуществления трудовой деятельности, а также вопросы предоставления гражданства Российской Федерации по обращениям иностранных граждан.
11.Управлению по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан, государственному унитарному предприятию Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов совершенствования миграционной политики.
12.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
изучить и проанализировать миграционную ситуацию в соответствующих муниципальных образованиях, а также выработать меры по ее стабилизации;
информацию о состоянии дел по данному вопросу и проделанной работе представить до 1 июля 2007 года в Правительство Республики Башкортостан.
13.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ