Распоряжение от 04.06.2007 г № 54-РП

Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства Республики Бурятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году и Бюджетного послания Президента Российской Федерации с перечнем вопросов для информирования о результатах их выполнения


Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 и Бюджетного послания Президента Российской Федерации:
1.Утвердить прилагаемые Основные направления деятельности Правительства Республики Бурятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году и Бюджетного послания Президента Российской Федерации с перечнем вопросов для информирования о результатах их выполнения.
2.Поручить руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия организовать работу по реализации Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году и Бюджетного послания Президента Российской Федерации в соответствии с функциями управления.
3.Предложить руководителям федеральных органов исполнительной власти на территории Республики Бурятия организовать работу по реализации Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году и Бюджетного послания Президента Российской Федерации в соответствии с функциями управления.
4.Ответственным исполнителям - руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и федеральных органов исполнительной власти на территории Республики Бурятия представлять информацию в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия о выполнении основных направлений Послания:
- на I этапе - до 10 октября 2007 года;
- на II этапе - до 10 декабря 2007 года.
5.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) обеспечить представление обобщенной информации о результатах выполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетного послания в Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе:
- на I этапе - до 20 октября 2007 года;
- на II этапе - до 20 декабря 2007 года.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
4 июня 2007 года
N 54-РП
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПУТИНА В.В. ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ И БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ПЕРЕЧНЕМ ВОПРОСОВ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
NN п/п Направления деятельности Ответственный
1. Об основных показателях социально-экономического положения Республики Бурятия за 9 месяцев и за 2007 год в сравнении с соответствующим периодом 2006 года Минэкономики РБ
2. Деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Минэкономики РБ, Комгосслужбы
2.1. Развитие политической системы, повышение эффективности государственных институтов, укрепление законности и правопорядка Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами, Руководитель Администрации Президента и Правительства РБ, Минфин РБ, Минэкономики РБ, ГПУ, Комгосслужбы
2.1.1. Оптимизация государственного управления в целях проведения более эффективной социальноэкономической политики, преодоление проблем распределения властных полномочий между государственными органами Первый заместитель Председателя Правительства РБ, ГПУ
2.1.2. Передача негосударственному сектору функций, не свойственных органам государственной власти ГПУ
2.1.3. Повышение ответственности и профессионализма аппарата управления Руководитель Администрации Президента и Правительства РБ
2.1.4. Борьба с коррупцией Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.1.5. Соблюдение законности, снижение преступности, преодоление дефицита доверия к власти Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.1.6. Обеспечение соблюдения законодательно установленного порядка заключения государственных контрактов ГПУ
2.1.7. Создание объективной системы оценки эффективности работы исполнительных органов государственной власти и муниципалитетов Минэкономики РБ, Комгосслужбы
2.1.8. Обеспечение надежных правовых гарантий и государственной защиты граждан, прав и свобод человека Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.1.9. Соблюдение принципов социальной справедливости, равнодоступности прав граждан быть избранными или назначенными на государственные должности, возможности получать публичные услуги и объективную информацию, на равных участвовать в конкурентной борьбе Комгосслужбы
2.1.10. Активизация работы по обеспечению проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы граждан Руководитель Администрации Президента и Правительства РБ, ГПУ, Комнац
2.1.11. Создание возможностей для укрепления институтов реальной демократии, пресечение внеправовых, противоречащих принципам демократии методов борьбы за национальные, религиозные и иные интересы Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами, Комнац
2.2. Укрепление национальной безопасности Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами, Руководитель Администрации Президента и Правительства РБ
2.2.1. Участие в работе по укреплению и модернизации Вооруженных Сил, их переходу к комплектованию на контрактной основе, переоснащению частей и соединений новыми и модернизированными образцами вооружения и военной техники, развитию системы социальных гарантий для военнослужащих, членов их семей, военных пенсионеров, их обеспечению постоянным благоустроенным жильем Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.2.2. Развитие мобилизационной базы Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.2.3. Повышение престижа военной службы, возрождение допризывной физической и военнопатриотической подготовки Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.2.4. Борьба с терроризмом Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.3. Меры по укреплению и развитию системы морально-нравственных ориентиров Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минкультуры РБ, Минобразования РБ
2.3.1. Сохранение и развитие российской культуры и национальных культур народов Российской Федерации, поддержка фольклорного творчества Минкультуры РБ
2.3.2. Содействие возрождению отечественного кино, театра, литературы и книгоиздания Минкультуры РБ
2.3.3. Укрепление информационнобиблиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек, в том числе школьных Минкультуры РБ, Минобразования РБ
2.3.4. Укрепление общего гуманитарного пространства в рамках СНГ, повышение эффективности работы с соотечественниками за рубежом Минкультуры РБ
2.4. Меры по обеспечению роста экономического потенциала Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию промышленности, производственной инфраструктуры и технологий, стройкомплекса и ЖКХ, Минэкономики РБ, Минфин РБ, РСТ, Республиканское агентство имущественных и земельных отношений
2.4.1. Стимулирование притока частных, в том числе иностранных, инвестиций, ликвидация ограничений для инвесторов, стимулирование роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций Минэкономики РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию промышленности, производственной инфраструктуры и технологий, стройкомплекса и ЖКХ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию агропромышленного комплекса, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы
2.4.2. Ориентирование налоговой системы на стимулирование роста конкурентоспособности, обеспечение равных условий налогообложения для организаций и предприятий, работающих в одной сфере Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию промышленности, производственной инфраструктуры и технологий, стройкомплекса и ЖКХ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию агропромышленного комплекса, Минэкономики РБ
2.4.3. Проведение политики последовательного снижения инфляции Минэкономики РБ
2.4.4. Активизация работы по либерализации предпринимательского пространства, меры по расширению возможностей для свободного предпринимательства и сферы приложения капиталов Минэкономики РБ
2.4.5. Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства, содействие бизнесу в создании новых, современных производств Минэкономики РБ
2.4.6. Разграничение прав собственности на государственное и муниципальное имущество в соответствии с полномочиями, закрепленными за уровнями власти Республиканское агентство имущественных и земельных отношений
2.4.7. Консолидация государственных и иных ресурсов для расширения транспортной, телекоммуникационной и энергетической инфраструктур, включая создание трансконтинентальных коридоров Минпром РБ
2.4.8. Развитие всех видов транспорта и связи Минпром РБ
2.4.9. Модернизация транспортной системы, строительство и реконструкция дорог Минпром РБ
2.4.10. Участие в работе по развитию железнодорожных, воздушных, водных (в том числе речных) путей сообщения, привлечение на эти цели частных инвестиций Минпром РБ
2.4.11. Участие в работе по модернизации гражданского авиаи судостроения Минпром РБ
2.4.12. Создание условий для ускоренного технологического обновления энергетической отрасли, повышения эффективности использования энергии Минпром РБ
2.4.13. Развитие электроэнергетики, модернизация и расширение сетевой инфраструктуры Минпром РБ
2.4.14. Обеспечение рационального и эффективного использования минеральных, лесных, водных, биологических природных ресурсов, стимулирование увеличения объемов переработки сырья внутри региона Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию агропромышленного комплекса, Минприроды РБ, Минпром РБ
2.4.15. Участие в работе по модернизации отечественной науки, формированию современного научнотехнологического потенциала Минпром РБ, Минобразования РБ
2.4.16. Создание особой экономической зоны (туристско-рекреационного типа), технопарков, формирование благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности, содействие в приобретении современных технологий за рубежом Минэкономики РБ
2.4.17. Интеграция региональной экономики в мировое хозяйство, развитие торгово-экономических, культурных и гуманитарных связей со странами СНГ и другими государствами, приграничное и межрегиональное сотрудничество Минэкономики РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минкультуры РБ
2.5. Меры по улучшению демографической ситуации Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минздрав РБ, Минтруд РБ
2.5.1. Стимулирование рождаемости, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минздрав РБ
2.5.2. Снижение уровня смертности, в том числе от дорожнотранспортных происшествий, отравлений алкоголем и наркотическими средствами Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
2.5.3. Пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом Республиканское агентство по физической культуре и спорту
2.5.4. Создание эффективной системы государственной (в том числе адресной) социальной поддержки нетрудоспособных и малоимущих граждан (инвалидов, пенсионеров, сирот) Минтруд РБ
02.5.5. Сокращение бедности, разрыва между доходами различных категорий граждан Минтруд РБ
2.5.6. Обеспечение гарантий достойной жизни пенсионерам, задействование резервов, позволяющих обеспечить большую наполняемость Пенсионного фонда, в том числе повышение собираемости налогов, сборов и иных неналоговых платежей, вывод из тени зарплат, создание системы стимулов для добровольного продолжения трудовой деятельности граждан после достижения ими пенсионного возраста Минтруд РБ, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию)
2.5.7. Увеличение занятости Минтруд РБ
2.5.8. Проведение эффективной миграционной политики, стимулирование притока квалифицированных специалистов (мигрантов) Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы
2.5.9. Стимулирование устройства на воспитание в семьи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Минтруд РБ
2.5.10. Снижение детской смертности и инвалидности, обеспечение роддомов необходимым оборудованием, специальным транспортом и другой техникой Минздрав РБ, Минтруд РБ
2.6. Меры по обеспечению граждан доступным благоустроенным жильем Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию промышленности, производственной инфраструктуры и технологий, стройкомплекса и ЖКХ, Минстройархжилкомхоз РБ
2.6.1. Устранение административных барьеров, увеличивающих сроки возведения жилья и затраты на строительство Минстройархжилкомхоз РБ
2.6.2. Создание правовых условий и финансовых механизмов для развития долгосрочного жилищного кредитования граждан Минстройархжилкомхоз РБ
2.6.3. Создание условий для участия граждан в долевом строительстве и жилищно-накопительных программах Минстройархжилкомхоз РБ
2.6.4. Совершенствование механизмов предоставления жилья по договорам социального найма с целью обеспечения жильем малообеспеченных слоев населения, создание и развитие системы целевой финансовой поддержки молодых семей Минобразования РБ, Минстройархжилкомхоз РБ, Минтруд РБ
2.6.5. Ремонт жилищного фонда и переселение из ветхого и аварийного жилья, изыскание на эти цели дополнительных средств Минстройархжилкомхоз РБ
2.6.6. Результаты реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Минстройархжилкомхоз РБ
2.7. Меры по развитию агропромышленного комплекса Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию агропромышленного комплекса, Минсельхозпрод РБ
2.7.1. Обеспечение роста объемов сельскохозяйственного производства Минсельхозпрод РБ
2.7.2. Результаты работы по государственной поддержке и финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий Минсельхозпрод РБ
2.7.3. Результаты реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" Минсельхозпрод РБ
2.8. Меры по модернизации системы образования Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минобразования РБ
2.8.1. Создание равных условий для поступления в высшие учебные заведения выпускников средних школ независимо от имущественного положения родителей и удаленности мест проживания Минобразования РБ
2.8.2. Ориентирование системы предоставляемых образовательных услуг на потребности рынка труда Минобразования РБ
2.8.3. Разработка и внедрение образовательных стандартов, соответствующих отечественным и мировым требованиям Минобразования РБ
2.8.4. Интеграция системы образования и научно-практической деятельности Минобразования РБ
2.8.5. Результаты реализации приоритетного национального проекта "Образование" Минобразования РБ
2.9. Меры по модернизации системы здравоохранения Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минздрав РБ
2.9.1. Активизация работы по повышению доступности и качества медицинской помощи Минздрав РБ
2.9.2. Разработка и утверждение стандартов медицинских услуг с перечнем требуемых лечебнодиагностических процедур и медикаментов, минимальных требований к условиям оказания медицинской помощи Минздрав РБ
2.9.3. Переход от сметного принципа содержания медицинских учреждений к системе оплаты за объемы и качество оказанной медицинской помощи Минздрав РБ
2.9.4. Развитие системы добровольного медицинского страхования граждан Бурятский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
2.9.5. Результаты реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" Минздрав РБ
3. Деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Первый заместитель Председателя Правительства РБ, Минфин РБ
3.1. Соблюдение основных принципов бюджетной стратегии на долгосрочную перспективу, обеспечение сбалансированности бюджетных ресурсов и обязательств, создание эффективной системы управления государственными финансами, основные направления налоговой политики Минфин РБ
3.1.1. Ориентирование бюджетной стратегии на содействие социальному и экономическому развитию Республики Бурятия при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов, переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами Минфин РБ
3.1.2. Формирование годового бюджета как составной части 3-летнего перспективного финансового плана Минфин РБ
3.1.3. Практический опыт разработки и использования среднесрочных бюджетных прогнозов, включающих количественные критерии устойчивости бюджетной системы, приемлемости налоговой и долговой нагрузки, оценки рисков для бюджетной системы. Проведение в рамках этой работы оценки объемов бюджетных обязательств и основных бюджетных программ на среднесрочную перспективу с учетом влияющих на них устойчивых факторов и тенденций Минфин РБ
3.1.4. Оптимизация и сокращение сроков процедур составления и рассмотрения проектов законов о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, обеспечение своевременной подготовки нормативных правовых актов, необходимых для исполнения законов о республиканских бюджетах за соответствующий финансовый год Минфин РБ
3.1.5. Обеспечение среднесрочной сбалансированности бюджета, решение задачи обеспечения устойчивости бюджетных расходов, снижение ее зависимости от конъюнктуры цен Минфин РБ
3.1.6. Реализация республиканских программ, направленных на устранение инфраструктурных ограничений в экономике, провоцирующих дополнительный рост цен Минэкономики РБ
3.1.7. Исключение практики установления расходных обязательств без определения источников их финансирования и неконтролируемого роста нагрузки на бюджетную систему Минфин РБ
3.1.8. Обеспечение безусловного исполнения действующих бюджетных обязательств, формирование четкого и прозрачного механизма оценки финансовых возможностей для принятия новых обязательств, определения их объема и состава, оценки ожидаемой эффективности и анализа альтернативных решений Минфин РБ
3.1.9. Участие в работе по формированию системы индикаторов достижения администраторами бюджетных расходов поставленных целей и решения определенных задач Минэкономики РБ, Минфин РБ, Комгосслужбы
3.1.10. Проведение анализа эффективности всех расходов бюджета, внедрение в практику современных методов оценки эффективности бюджетных расходов с точки зрения конечных целей социальноэкономической политики, соизмерение с этими целями достигнутых результатов по последовательному повышению качества жизни граждан Минэкономики РБ, Минфин РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ, Минтруд РБ, Минкультуры РБ
3.1.11. Совершенствование механизмов применения программно-целевых методов при планировании и осуществлении бюджетных расходов, определение конечных целей реализуемых действий и процедуры оценки их последствий на этапе разработки отдельных мероприятий и комплексных программ Минфин РБ, Минэкономики РБ, главные распорядители бюджетных средств
3.1.12. Переход на современные принципы осуществления государственных (муниципальных) капитальных вложений, заключение контрактов на весь период реализации инвестиционных проектов с четкой фиксацией обязательств подрядчика по сдаче объекта в эксплуатацию и обязательств государства (муниципалитета) по финансированию расходов Минэкономики РБ, главные распорядители бюджетных средств
3.1.13. Обоснование проводимых при проектировании объекта государственных (муниципальных) капитальных вложений сметных расчетов исходя из реальной оценки стоимости необходимых работ, оборудования и материалов, рассчитываемых в ценах соответствующих лет, с дальнейшим обеспечением подрядчику свободы выбора наиболее эффективных и экономичных способов реализации проекта Минстройархжилкомхоз РБ, Минэкономики РБ
3.1.14. Расширение полномочий главных распорядителей по определению форм финансового обеспечения и способов предоставления государственных (муниципальных) услуг (предоставление непосредственно бюджетным учреждением на основе государственного задания или закупка на рынке на основе государственного заказа) Первый заместитель Председателя Правительства РБ, Минфин РБ, Минэкономики РБ
3.1.15. Разработка и реализация финансовых механизмов мотивации организаций социальной сферы к достижению эффективных результатов работы, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минфин РБ, Минкультуры РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ, Минтруд РБ
3.1.16. Предоставление права бюджетным учреждениям самостоятельно определять направления расходования средств для достижения показателей задания, преобразование бюджетных учреждений в автономные учреждения в сферах предоставления социальных услуг, обладающих потенциалом для создания существенных стимулов повышения эффективности деятельности Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минфин РБ, Минкультуры РБ, Минобразования РБ, Минтруд РБ
3.1.17. Реструктуризация системы и полномочий бюджетных учреждений с целью оптимизации государственных расходов, внедрение форм финансирования, обеспечивающих увязку между результатами деятельности учреждения и суммой выделяемых ему средств Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минобразования РБ, Минтруд РБ, Минкультуры РБ
3.1.18. Повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе, сопровождение процесса расширения полномочий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений усилением их ответственности за результативность бюджетных расходов и повышение качества государственных и муниципальных услуг, созданием стимулов к повышению прозрачности и эффективности использования бюджетных средств, прекращением практики мелочной регламентации их деятельности Минфин РБ
3.1.19. Внедрение финансовыми органами системы мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств с учетом реализации методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты Минфин РБ
3.1.20. Осуществление действенного контроля за целевым использованием бюджетных средств, принятием и исполнением бюджетных обязательств. Повышение степени внимания в рамках финансового контроля к вопросам эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента, использование результатов этой работы при формировании бюджетов и принятии управленческих решений Минфин РБ, главные распорядители бюджетных средств
3.1.21. Ориентация контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований законодательства, состоянием и использованием государственного и муниципального имущества не только на выявление, но и на предотвращение финансовых нарушений, на создание основы для принятия управленческих решений Минфин РБ
3.1.22. Обеспечение равномерности и ритмичности расходования бюджетных средств в течение года, в том числе финансирования проектов, реализуемых в рамках программ государственных капитальных вложений Минфин РБ, главные распорядители бюджетных средств
3.1.23. Совершенствование системы управления долговыми обязательствами Минфин РБ
3.1.24. Усиление мониторинга реализуемых программ, внедрение регулярных специализированных аналитических обследований, призванных обеспечить оценку эффективности бюджетных расходов Минэкономики РБ, министерства и ведомства
3.1.25. Расширение состава и улучшение качества предоставляемой законодательным органам, общественности, гражданам информации о достигнутых и планируемых целях бюджетной политики и результатах использования бюджетных ассигнований, в том числе об эффективности реализации бюджетных программ Минфин РБ
3.2. Концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных задач, основные приоритеты бюджетных расходов Минфин РБ
3.2.1. Учет при формировании проекта бюджета необходимости финансового обеспечения принятых решений по реализации крупных программ и проектов, имеющих общенациональное и региональное значение Минфин РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию промышленности, производственной инфраструктуры и технологий, стройкомплекса и ЖКХ, Минздрав РБ, Минобразования РБ, Минэкономики РБ
3.2.2. Повышение эффективности контроля за расходами на содержание государственного аппарата, создание стимулов для повышения эффективности его деятельности, экономии бюджетных средств Минфин РБ, Руководитель Администрации Президента и Правительства РБ, Комгосслужбы
3.2.3. Оптимизация и совершенствование механизмов реализации целевых программ, использование результатов мониторинга их реализации при разработке новых программ, имеющих аналогичные цели, задействование механизмов софинансирования программных мероприятий из внебюджетных источников, обеспечение стабильности финансирования программных мероприятий в объемах, определенных при их утверждении Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минэкономики РБ, Минфин РБ, государственные заказчики республиканских целевых программ
3.2.4. Применение программно-целевых методов при решении вопросов развития электронной компонентной базы, обеспечения жильем военнослужащих Заместитель Председателя Правительства РБ по правовым вопросам, обороне и взаимодействию с административными органами
3.2.5. Разработка правовых основ введения системы одноканального финансирования в сфере здравоохранения и системы нормативно-подушевого финансирования в сфере образования, увязка расходов на образование и здравоохранение с достижением конкретных результатов по повышению качества и доступности соответствующих услуг Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минздрав РБ, Минобразования РБ, Бурятский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
3.2.6. Обеспечение выделения средств на реализацию приоритетных национальных проектов. В ходе реализации проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" особое внимание необходимо обратить на расширение государственной поддержки создания коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства Минстройархжилкомхоз РБ, Минэкономики РБ
3.2.7. Обеспечение финансирования мероприятий по развитию агропромышленного комплекса и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию агропромышленного комплекса, Минфин РБ, Минсельхозпрод РБ
3.2.8. Учет финансовых возможностей Республики Бурятия и муниципальных образований в Республике Бурятия при принятии решений о повышении заработной платы работников бюджетной сферы Первый заместитель Председателя Правительства РБ, заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минтруд РБ, Минфин РБ
3.2.9. Разработка правовых актов, позволяющих главным распорядителям вводить для подведомственных бюджетных учреждений системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, в целях обеспечения соответствия качества труда работника и уровня его оплаты, а также достижения достойного уровня заработной платы в бюджетной сфере Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минобразования РБ
3.2.10. Формирование механизмов привлечения частного капитала к осуществлению важнейших региональных инфраструктурных проектов Минэкономики РБ, Минпром РБ
3.2.11. Повышение эффективности механизмов финансирования и управления в дорожном хозяйстве Минпром РБ, Республиканское дорожное агентство
3.2.12. Обеспечение финансирования мероприятий по увеличению пропускной способности и повышению безопасности автомобильных дорог, в том числе за счет привлечения средств из внебюджетных источников. Задействование по данным вопросам механизмов государственно-частного партнерства, включая заключение соглашений. Сбалансированное увеличение расходов на нужды дорожного хозяйства с учетом необходимости обеспечения как строительства новых, так и поддержания в нормативном состоянии существующих автомобильных дорог Минпром РБ, Республиканское дорожное агентство
3.2.13. Расширение масштабов строительства и модернизации взлетно-посадочных полос в аэропортах с использованием концессионных механизмов, ускорение процесса передачи большей части аэропортовой инфраструктуры в республиканскую собственность Минпром РБ, Минстройархжилкомхоз РБ
3.2.14. Сосредоточение бюджетных средств, выделяемых научным организациям и учреждениям, на реализации программ фундаментальных научных исследований, предоставление этих средств преимущественно в форме субсидий, грантов, обеспечение максимальной самостоятельности научных учреждений в расходовании бюджетных средств Заместитель Председателя Правительства РБ по развитию социальной сферы, Минобразования РБ
3.2.15. Решение задачи надежного энергообеспечения, устранение препятствий для развития экономической и социальной сфер, связанных с дефицитом электроэнергии. Выделение необходимых бюджетных средств на развитие электросетевого хозяйства и гидроэнергетики Минпром РБ
3.3. Совершенствование межбюджетных отношений Минфин РБ
3.3.1. Укрепление финансовой самостоятельности бюджетов, создание стимулов для увеличения поступлений доходов в республиканский бюджет и местные бюджеты Минфин РБ
3.3.2. Обеспечение соблюдения установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов финансовых взаимоотношений с муниципальными образованиями, преодоление традиции централизованного регулирования доходов и расходов местных бюджетов, исключение фактов оплаты расходных обязательств муниципальных образований напрямую из республиканского бюджета Минфин РБ
3.3.3. Решение задачи закрепления за местными бюджетами на долгосрочной основе отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Минфин РБ
3.3.4. Обеспечение стабильности закрепления налоговых доходов за бюджетами, а также отсутствия прямой зависимости между фактическими или прогнозируемыми доходами и расходами и объемами дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Минфин РБ
3.3.5. Оптимизация баланса между объективно необходимым выравниванием бюджетной обеспеченности и созданием стимулов для развития экономического и налогового потенциала регионов и муниципалитетов, снижения уровня дотационности, повышения ответственности за принимаемые на местах финансовые решения Минфин РБ
3.3.6. Реализация мер по повышению стимулов для муниципальных образований к снижению уровня дотационности Минфин РБ
3.3.7. Передача реализации инвестиционных проектов по строительству объектов, находящихся в муниципальной собственности, на финансирование из местных бюджетов Минэкономики РБ
3.3.8. Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в высокодотационных муниципальных образованиях Минфин РБ
3.3.9. Обеспечение действенного контроля за соблюдением дотационными и высокодотационными муниципальными образованиями установленных бюджетным законодательством требований и ограничений Минфин РБ
3.3.10. Оказание действенной поддержки муниципальным образованиям в освоении ими базовых методов и процедур управления муниципальными финансами, повышении эффективности и качества этой работы Минфин РБ
3.3.11. Использование практики поддержки проводимых в регионе бюджетных реформ через Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов Минфин РБ
4. Проблемы, предложения по совершенствованию проводимой работы по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Ответственные исполнители