Приложение к Решению от 07.06.2007 г № 1-22/285 Положение

Положение об адресации объектов недвижимости на территории городского округа город салават республики башкортостан

Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О порядке наименования и переименования улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов в Республике Башкортостан", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет и устанавливает:
- единые принципы и порядок адресации объектов недвижимости - правила присвоения, изменения, аннулирования и подтверждения адресов;
- структуру адреса объекта недвижимости;
- формат адреса объекта недвижимости, как единое представление о местоположении объекта недвижимости для применения в автоматизированных информационных системах организаций, участвующих в процессах управления, учета и регистрации недвижимого имущества, расположенного на территории г. Салавата;
- форму и порядок предоставления информации об адресах в городе Салавате;
- порядок и основные правила присвоения наименований адресным элементам;
- принцип формирования адресного реестра на территории г. Салавата и порядок его ведения.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется на все виды адресной информации об объектах недвижимости всех форм собственности в г. Салавате.
1.3.Действие Положения распространяется на все органы и организации, осуществляющие формирование, присвоение и регистрацию адресов, учет и регистрацию объектов недвижимости, а также иных субъектов правоотношений (юридические и физические лица), использующих информацию об адресах в целях ведения хозяйственной деятельности.
1.4.Положение вводится в целях нормализации адресной информации, а также для облегчения навигации и поиска объектов в городе. Под нормализацией понимается унификация системы адресации, максимальная формализация процесса адресации, установление соответствия уникального адреса объекта адресации собственно объекту недвижимости, его кадастровому номеру в реестровых системах и кадастровому номеру связанного с объектом земельного участка. Нормализация адресной информации обеспечит возможность всем структурам, участвующим в гражданском правовом обороте, однозначного и безошибочного ввода актуальной информации в информационные реестровые системы, а также для позиционирования объектов недвижимости в геоинформационных проектах посредством обращения к их адресам.
1.5.Нормализация адресов отдельных объектов в городе производится постоянно, по мере выявления объектов, адреса которых не соответствуют настоящему Положению.
1.6.Каждому объекту недвижимости присваивается уникальный адрес на территории Салавата. Юридически правильным адресом объекта является адрес, приведенный в соответствующем документе об адресе, выданном органом либо организацией, уполномоченным(ой) осуществлять адресацию объектов недвижимости в установленном настоящим Положением порядке.
1.7.Исторически сложившиеся адреса, не обеспечивающие однозначного соответствия адресов объектов недвижимости их кадастровым номерам, подлежат изменению в соответствии с настоящим Положением. Изменение адресов в юридических документах осуществляется по мере необходимости их переоформления держателями - юридическими и физическими лицами.
1.8.Объект недвижимости имеет единственный юридически правильный адрес, который может быть сопоставлен с несколькими исторически сложившимися адресами.
1.9.Присвоение, изменение, включая аннулирование, адресов объектам недвижимости на территории г. Салавата осуществляется централизованно по единой системе, определенной настоящим Положением.
1.10.Субъектами адресации являются юридические и физические лица - собственники и владельцы адресуемых объектов недвижимости (далее - заявители).
1.11.Оформление документов, удостоверяющих или подтверждающих имущественные права заявителей, производится согласно документу об адресе установленного настоящим Положением образца. Произвольное написание адресных реквизитов, не соответствующее утвержденным настоящим Положением структуре и формату записи адреса, запрещается.
1.12.Орган либо организация, уполномоченный(ая) осуществлять адресацию объектов недвижимости, несет ответственность за достоверность, сохранность и доставление потребителям адресной информации.
1.13.Все адресные операции, влекущие за собой трансформацию отношений между адресом и адресуемым объектом (присвоение, изменение, аннулирование, идентификация адреса), подлежат регистрации в адресном реестре.
1.14.Формирование адресного реестра объектов недвижимости на территории г. Салавата с регистрацией в нем всех трансформаций адресов объектов недвижимости осуществляет орган либо организация, уполномоченный(ая) на ведение адресного реестра объектов недвижимости.
1.15.По результатам регистрации документально подтвержденных согласно настоящему Положению адресов объектов недвижимости орган либо организация, уполномоченный(ая) на ведение адресного реестра, делает рассылку уведомлений о регистрации адреса объекта недвижимости в адресном реестре во все заинтересованные инстанции.
2.ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1.Земельный участок - часть поверхности земли, границы которой сформированы, описаны и удостоверены в установленном порядке.
2.2.Здание - физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей, в зависимости от функционального назначения, и для выполнения различных видов социальных или производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системе жизнедеятельности. В противном случае объект рассматривается как часть здания.
2.3.Сооружение - строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных и производственных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, открытые склады, мостовые краны, скважины и т.п.) с целью осуществления определенных технологических или потребительских функций и не предназначенное для постоянного или длительного пребывания в нем людей. Далее в тексте Положения под термином "сооружение" понимается строительное сооружение, не являющееся зданием.
2.4.Пристрой - часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к основному зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием. В случае если пристрой имеет обособленные несущие конструкции и удовлетворяет определению термина "здание", пристрой может считаться зданием, расположенным вплотную к другому зданию.
2.5.Имущественный комплекс или Владение - неделимый земельный участок, имеющий замкнутый контур границ, описанный и удостоверенный в установленном порядке, с расположенными на нем строениями и сооружениями, юридически оформленными для использования юридическим или физическим лицом. Домовладение - частный случай понятия "владение или имущественный комплекс" - совокупность расположенных на неделимом земельном участке и принадлежащих гражданину на праве частной собственности жилого дома (коттеджа, дачи, садового дома и др.), подсобных построек (гаража, сарая, теплиц и др.).
2.6.Объекты недвижимости - земельные участки и прочно связанные с ними объекты и части объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
2.7.Первичный объект недвижимости - земельный участок, здание, сооружение.
2.8.Вторичный объект недвижимости - пространственная часть первичного объекта недвижимости (квартира, жилое и нежилое помещение, офис, комната, кабинет и т.д., в т.ч. пристроенные и встроенно-пристроенные), которая является самостоятельным объектом гражданского оборота.
2.9.Адрес - совокупность признаков места нахождения объектов на местности, позволяющая идентифицировать, пространственно позиционировать и отображать объекты в натуре (адресные аншлаги) и условно (графические схемы и текстовые реквизиты).
2.10.Адрес формализованный - иерархически структурированная словесная (в отличие от цифровой кадастровой) совокупность реквизитов, однозначно определяющих положение объекта на территории города относительно элементов планировочной структуры города. В данном контексте термин "адрес" понимается как "исторически сложившийся адрес", допускающий вариативность написания элементов адреса и не обеспечивающий достоверности, уникальности и однозначного соответствия адресов объектов недвижимости и частей объектов их кадастровым номерам в реестровых системах.
2.11.Адрес неформализованный или Местоположение - неструктурированное описание места нахождения адресуемых объектов. Пространственная идентификация объекта адресации путем приведения его местоположения используется при невозможности установления адреса (структурированного) с привязкой порядкового номера в системе координат конкретного адресного элемента в связи с отсутствием в обозримом пространстве адресных элементов или при невозможности сформировать адрес объекта (допустим, из-за его значительной протяженности) в системе координат определенного адресного элемента даже при наличии такового.
2.12.Актуальный или Нормализованный адрес, далее - Адрес - описание места расположения объекта недвижимости на местности, составленное согласно требованиям настоящего Положения - уникальное, достоверное, однозначно определяющее его пространственное положение и обеспечивающее однозначное соответствие адресов объектов недвижимости или частей объектов их кадастровым номерам. Нормализованный адрес может представлять собой структурированную совокупность элементов адреса установленных настоящим Положением структуры и формата (формализованный адрес) или быть описательным (местоположение) также при условии соответствия требованиям данного Положения. Далее по тексту термины "адрес", "местоположение", "адресация", "адресный элемент" следует понимать в контексте "нормализация или актуализация пространственной идентификации объектов недвижимости на территории города Салавата". В случаях, когда речь идет о ненормализованных адресах (местоположениях), к соответствующим терминам будут, для ясности, добавляться уточняющие определения (исторически сложившийся адрес, устаревший адрес, обиходное наименование адресного элемента и т.п.). Нормализованный адрес объекта недвижимости, удостоверенный соответствующим документом утвержденного настоящим Положением образца, является юридически правильным адресом.
2.13.Адресация - система норм, правил, методик и технологий, реализующих уникальность адреса объекта, соответствие адреса собственно объекту адресации и его кадастровому номеру в реестровых системах.
2.14.Объект адресации - все объекты недвижимости, включая земельные участки, предоставляемые в установленном порядке на определенный срок для размещения объектов движимого имущества.
2.15.Адресные элементы - имеющие наименование полигональные или линейные, ранжированные по категориям градостроительные структурно-планировочные элементы (районы, микрорайоны, кварталы, элементы улично-дорожной сети, поселковые образования в черте города, ландшафтно-рекреационные территории и т.п.), в системе координат которых производится порядковая нумерация адресуемых объектов недвижимости, образующих данные элементы планировочной структуры города или расположенных в пределах разумной удаленности от них.
2.16.Номер здания, корпуса, строения, сооружения - обязательная часть формализованного адреса, выраженная целым положительным числом с возможным добавлением буквенного индекса, приблизительно соответствующая порядковому номеру объекта адресации в системе координат выбранного для адресации адресного элемента.
2.17.Буквенный индекс - необязательная часть формализованного адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв Ё, Й, З, Ч, Ъ, Ь, О, И, Ы, Ц, Ш, Щ, Я), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров зданий.
2.18.Адресный план - специальный цифровой план территории города -совокупность цифровых моделей, содержащих информацию о пространственном расположении адресов и объектов, участвующих в формировании адресов, а также объектов адресации в городской системе геодезических координат.
2.19.Адресный реестр - единый систематизированный информационный ресурс по всем объектам недвижимости на территории г. Салавата, содержащий однозначные ссылки на наименование объекта недвижимости, совокупность записей элементов его адреса, регистрационные и кадастровые номера, даты регистрации, документы-основания для регистрации объекта и его адреса, координатное описание зарегистрированных объектов недвижимости (земельных участков и неразрывно связанных с ним объектов) в единой системе координат.
3.ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ЛИКВИДАЦИИ И УСТАНОВЛЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ АДРЕСНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
3.1.Присвоение наименований адресным элементам в г. Салавате осуществляется Комиссией по рассмотрению предложений по наименованию и переименованию улиц, площадей и других составных частей г. Салавата, установке мемориальных досок (далее - Комиссия) и утверждается постановлением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
3.2.Присвоение наименований адресным элементам осуществляется в случаях:
- образования новых адресных элементов в результате строительства новых микрорайонов города;
- выявления несоответствия в названиях с фактической планировкой;
- выявления безымянных улиц с находящимися на них зданиями и сооружениями.
3.3.Формирование адресных элементов - элементов планировочной структуры города, поименованных в установленном настоящим Положением порядке, производится отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, сведения о необходимости присвоения наименований новым адресным элементам или о переименовании существующих предоставляются в Комиссию по рассмотрению предложений по наименованию и переименованию улиц, площадей и других составных частей г. Салавата, установке мемориальных досок.
3.4.Именование адресных элементов производится таким образом, чтобы исключить дубликаты наименований элементов одного типа или их повторения в близких по созвучию формах, увековечения в названиях однофамильцев, различающихся только по именам, званиям или должностям, использования аббревиатур, юбилейно-цифровых и многословных сочетаний.
3.5.Названия адресных элементов должны отвечать следующим общим требованиям:
- отражать географические, топографические, исторические, бытовые, культурные и другие характерные местные условия;
- соответствовать нормам русского и башкирского языков и правилам написания географических объектов;
- вписываться в топонимическую среду данной территории;
- быть легко запоминаемыми, благозвучными, удобными в произношении;
- быть краткими, простыми, немногословными (не более трех слов);
- быть оригинальными (единичными).
3.6.Исключение из использования адресного элемента, изменение его типа или наименования в случаях переименования, полной перепланировки застройки или ликвидации всех связанных с исключаемым адресным элементом объектов адресации производится на основании постановления Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
3.7.При заполнении адресных реквизитов в официальных документах, в автоматизированных информационных системах органов и организаций, участвующих в процессах управления, учета и регистрации недвижимого имущества, должны вноситься нормализованные наименования адресных элементов. При этом исторически сложившиеся, более привычные в обиходе варианты написания наименований адресных элементов имеют право на существование в повседневной жизни, вне официального правового документооборота.
3.8.В целях максимальной формализации процесса адресации и удобства ведения реестров объектов недвижимости в информационных системах в нормализованных названиях адресных элементов не допускается использование инициалов в именных наименованиях, римских цифр в юбилейных наименованиях и аббревиатур, буквы "Ё". Все существующие адресные элементы, в наименовании которых используются критичные составляющие, должны быть приведены в соответствие с данным Положением к нормализованному виду во всех электронных реестрах объектов недвижимости.
3.9.Типы адресных элементов, типы объектов адресации и их утвержденные настоящим Положением сокращения, используемые при адресации объектов недвижимости, приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.
3.10.Утвержденный настоящим Положением реестр ранжированных по категориям полигональных и линейных адресных элементов, используемых для адресации объектов недвижимости на территории города Салавата, с воспроизведением их исторически сложившихся и нормализованных наименований приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
4.ПРИНЦИПЫ АДРЕСАЦИИ
4.1.Адресация объектов недвижимости производится в следующих случаях:
- регистрация земельного участка как объекта недвижимости;
- регистрация имущественных прав на вводимые в эксплуатацию завершенные строительством (реконструкцией) объекты недвижимости;
- регистрация права собственности на объекты недвижимости по решению суда;
- изменение статуса объектов недвижимости (перевод жилых квартир в нежилой фонд, перевод садовых и дачных строений в жилые и т.п.);
- разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части или самостоятельные объекты;
- объединение объектов адресации в новый комплекс;
- выявление несоответствия адресации объектов недвижимости данному Положению, обнаружение неполных или дублирующихся адресов.
4.2.Установление и регистрация адресов производятся на основании заявки правообладателя объекта адресации и включает в себя следующие работы:
- изучение заявки и экспертиза представленных заявителем документов;
- подбор и изучение архивных, проектных, кадастровых и других материалов, необходимых для установления адреса и оформления адресных документов;
- обследование территории объекта адресации;
- регистрация представленных заявителем документов с занесением информации по ним в базу данных, регистрация адресуемого объекта в адресном плане;
- оформление, регистрация и выдача адресных документов заявителю с занесением информации по ним в базу данных.
4.3.Один и тот же актуальный адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации в любой конкретный момент времени. Возможно повторное присвоение одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят в установленном настоящим Положением порядке по причине разрушения или переадресации здания.
4.4.Один объект недвижимости может иметь только один актуальный адрес. Адрес не может быть единым для нескольких объектов недвижимости, даже если они построены по одному проекту, на одном земельном участке.
4.5.Объект недвижимости имеет один единственный актуальный (нормализованный) адрес, который может быть сопоставлен с несколькими исторически сложившимися адресами.
4.6.Адреса, восстанавливаемые по первичным документам, имеющие явные грамматические или логические ошибки, при условии, что безошибочная информация об адресе объекта уже присутствует, должны воспроизводиться в нормализованном виде.
4.7.Адреса, имеющие общую часть, не накладывают никаких ограничений и не объединяют адресуемые ими здания.
4.8.Устанавливаемый Положением принцип адресации объектов недвижимости не вносит изменений, влекущих переадресацию значимой части адресов, действительных на момент принятия данного Положения. Положение регламентирует формат записи адресов объектов недвижимости, действительных на момент принятия данного Положения.
4.9.Изменение границ земельного участка, на котором расположено здание, не влечет изменение адреса здания.
4.10.Адрес не влияет на способ формирования границы земельного участка.
4.11.Границы земельных участков не влияют на принципы формирования адресов зданий.
4.12.Этапы сдачи в эксплуатацию здания определяют статус адреса (раздел 6 настоящего Положения), но адрес не принуждает строить и сдавать здание одним или несколькими этапами.
4.13.Адресная справка не подтверждает чьи-либо права на адресуемый объект ни прямо, ни косвенно.
4.14.Адресная справка не подтверждает, что адресуемое здание построено с соблюдением каких-либо строительных или градостроительных норм.
5.МЕТОДИКА АДРЕСАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Адресация объектов недвижимости производится в соответствии с установленными ниже правилами:
5.1.Адресация первичных объектов недвижимости:
5.1.1.Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных вдоль магистральных адресных элементов меридионального или широтного направления, производится в существующей застройке с учетом сложившегося порядка адресации, в районах нового строительства - с севера на юг и с запада на восток соответственно. По направлению возрастания номеров с левой стороны присваиваются нечетные номера, с правой - четные.
5.1.2.Присвоение адреса и нумерация зданий и сооружений, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных вдоль адресных элементов радиального направления, производятся от центра к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.
5.1.3.Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных вдоль адресного элемента низкой категории, производится по направлению от пересечения с адресным элементом более высокого порядка с присвоением нечетных номеров с левой стороны, а четных - с правой по направлению возрастания номеров.
5.1.4.Объектам недвижимости, находящимся на пересечении адресных элементов различных категорий, присваивается адрес с привязкой к адресному элементу более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии со СНиП 2.07-01-89 "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений". Последовательность нумерации объектов адресации с привязкой к смежному адресному элементу меньшей категории не прерывается на угловых зданиях. Двойная адресация (дробные номера зданий) не развивается - двойные номера не присваиваются, но продолжает существовать (до момента переоформления правоустанавливающих документов) для преемственности с ранее оформленными юридическими документами на многоквартирные дома. Для максимальной формализации и автоматизации процессов регистрации объектов недвижимости существующие дробные номера трансформируются - в адресе остается только числитель (при условии, что именно номер в числителе соответствует порядковому номеру объекта адресации в системе координат определяющего адресного элемента).
5.1.5.Объектам недвижимости, находящимся на пересечении адресных элементов равных категорий, присваивается адрес по адресному элементу, на который выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходит два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по адресному элементу, идущему по направлению к центру города или к адресному элементу более высокой категории.
5.1.6.Присвоение адреса объектам недвижимости, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали или от магистрали, идущей со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, не прерывается. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация может производиться по улице, а не по площади.
5.1.7.Нумерация объектов недвижимости, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенного индекса - прописной буквы русского алфавита, которая пишется без кавычек сразу после номера (без "пробела").
5.1.8.Нумерация объектов в имущественных комплексах, состоящих из двух и более зданий на едином земельном участке, производится с привязкой к адресному элементу, со стороны которого находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается основному зданию комплекса, функциональное назначение которого соответствует основному назначению всего комплекса. В случае если это невозможно, основным зданием может быть административное либо наиболее близко расположенное к въезду на территорию комплекса. Остальным объектам недвижимости дополнительно присваивается номер строения (для зданий производственного назначения), номер корпуса (для зданий гражданского назначения), номер сооружении (для сооружений) путем сплошной нумерации объектов по часовой стрелке от главного въезда на территорию имущественного комплекса по мере удаления от него. Имущественному комплексу присваивается наименьший из имеющихся номер.
5.1.9.Если из состава имущественного комплекса, включающего в себя два и более объекта недвижимости (не считая земельного участка), выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.
5.1.10.Адрес земельного участка (незастроенного земельного участка) определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.
5.1.11.Объектам адресации, расположенным на ландшафтно-рекреационных территориях (в парках, лесах, на территориях природоохранных комплексов, баз отдыха и т.п.), присваивается адрес, включающий в себя название соответствующего ландшафтно-рекреационного комплекса (парка, леса природоохранного, базы отдыха и т.п.), адресный номер. Нумерация объектов производится в соответствии с подпунктом 5.1.8 раздела 5 настоящего Положения.
5.1.12.Адресная привязка объектов недвижимости в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железнодорожной магистрали и существующего километража, установленного для данного участка железной дороги.
5.1.13.Объектам адресации, расположенным на протяжении (вдоль) магистральной дороги (тракта), присваивается адрес с использованием наименования дороги и километража, соответствующего отдаленности объекта адресации от города. Под удаленностью от города понимать в данном случае расстояние от объекта адресации до ближайшего пересечения магистрали, на которой он расположен, с поименованным в установленном порядке адресным элементом.
5.1.14.Имущественным комплексам, запрещенным к показу на открытых картах, присваивается адрес, включающий в себя наименование соответствующего масштабам адресуемого комплекса адресного элемента, без числовой привязки к последнему, с указанием публичного наименования объекта адресации.
5.1.15.Имущественным комплексам, расположенным в садоводческих, дачных товариществах, присваивается адрес, включающий в себя наименование товарищества (номер) и адресный номер, который записывается в виде дроби, где в зависимости от принятого в товариществе принципа учета садовых участков в числителе - номер квартала (улицы), а в знаменателе - номер садового участка согласно существующей нумерации. Адресация объектов недвижимости, переведенных из категории капитальных строений в категорию объектов временного или сезонного проживания (усадебная застройка бывшего пос. Малоаллагуватово, сохранившаяся в виде садовых или дачных построек), производится согласно пункту 5.1 раздела 5 настоящего Положения. Нумерация объектов недвижимости внутри имущественного комплекса (отдельного садового участка) производится в соответствии с подпунктом 5.1.8 раздела 5 настоящего Положения.
5.1.16.Имущественные комплексы гаражных хозяйств, точечно располагающиеся на территории жилых кварталов, адресуются с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов недвижимости в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения.
5.1.17.Имущественные комплексы гаражных хозяйств, компактно располагающиеся на специально отведенных под коммунальную застройку территориях, адресуются в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением. Адрес гаражного комплекса формируется из наименования адресного элемента с добавлением номера гаража, получаемого путем сплошной нумерации гаражных комплексов в системе координат данного определяющего адресного элемента, без учета сложившейся адресации объектов недвижимости других функциональных назначений.
5.1.18.Имущественным комплексам, которым невозможно установить структурированный адрес, однозначно устанавливающий принадлежность объекта адресации конкретному адресному элементу и расположение его в системе нумерации объектов данного адресного элемента, присваивается описательный адрес - местоположение. Для нормализованного описания местоположений объектов недвижимости используются пространственные (ориентации по частям света) или линейные (метры, километры) привязки относительно близлежащих адресованных зданий, сооружений, характерных и особо важных элементов ландшафта, рельефа, исторических, культурных, общественно значимых и других объектов, имеющих акцентирующее значение для данной местности. Адреса и наименования объектов, определяющих местоположение объекта адресации, должны приводиться в нормализованном формате. При адресации объектов недвижимости путем приведения его местоположения не должны использоваться объекты, утратившие в результате перепланировки свое административное, транспортное, культурное, историческое или иное другое значение общегородского уровня, а также объекты, прекратившие свое существование как реально существующие материальные объекты. В местоположении также не должны приводиться устаревшие названия объектов, в реальном времени существующих уже в новом качестве в силу изменения своего функционального назначения, либо новых, возникших на месте бывших когда-то общественно-значимых объектов, в старой, исторически сложившейся интерпретации.
5.2.Адресация вторичных объектов недвижимости:
5.2.1.Вторичные объекты недвижимости наследуют адрес первичного объекта.
5.2.2.Настоящим Положением не регламентируется порядок и принципы формирования элементов адреса внутри объектов недвижимости - квартир, помещений, комнат, офисов и т.п. Адресация вторичных объектов недвижимости, особым образом не оговоренных настоящим Положением, производится в установленном порядке организацией, уполномоченной на ведение учета и регистрации объектов недвижимости. Адресация вторичных объектов недвижимости производится после процедуры адресации соответствующего первичного объекта недвижимости, проведенной в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Положением.
5.2.3.Вторичные объекты недвижимости, расположенные вне контура основного здания, имеющие различные функциональные назначения с основным зданием и отдельный вход в помещение при отсутствии прохода из помещения в основное здание (пристроенные и встроенно-пристроенные помещения иного, чем основное здание назначения), адресуются в установленном порядке как самостоятельное здание. При этом к унаследованному номеру основного здания добавляется буквенный индекс - прописная буква русского алфавита, которая пишется без кавычек сразу после номера (подпункт 5.1.7 настоящего Положения).
5.2.4.Вторичные объекты недвижимости, расположенные внутри контура основного здания, имеющие различные функциональные назначения с основным зданием и отдельный вход в помещение при отсутствии прохода из помещения в основное здание (встроенные помещения в жилых домах, переведенные в категорию нежилых и т.п.), адресуются в установленном порядке как самостоятельное здание. При этом к унаследованному номеру основного здания добавляется через наклонную черту номер помещения. Нумерация помещений производится слева направо по главному фасаду здания с учетом резервных номеров.
5.2.5.Вторичные объекты недвижимости, имеющие одинаковые функциональные назначения и являющиеся равнозначными частями основного здания, имеющие отдельный вход при отсутствии сообщения между собой и располагающиеся на отдельном неделимом земельном участке (блокированные жилые дома квартирного типа, состоящие их двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок; индивидуальные гаражи в гаражных комплексах боксового типа и т.п.), адресуются в установленном порядке как самостоятельное здание. При этом адрес всего здания определяется в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением. Вторичный объект наследует номер основного здания, к которому добавляется через наклонную черту номер помещения. Нумерация помещений производится слева направо по главному фасаду здания. Если такое блокированное строение имеет подлежащие нумерации помещения двух равнозначных фасадов (например, двухрядные гаражи боксового типа), сначала нумеруются помещения фасада со стороны определяющего адресного элемента или въезда на территорию ("главный фасад"), затем, в продолжение, также слева направо нумеруются помещения второго ("дворового") фасада.
6.ВИДЫ АДРЕСОВ И ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
6.1.В зависимости от вида объекта адресации и его состояния на момент адресации различают виды присваиваемого объекту адресации адреса - предварительный и постоянный (статус адреса).
6.2.Предварительный адрес присваивается:
6.2.1.Незастроенным земельным участкам, предоставленным для строительства или зарезервированным для государственных или муниципальных нужд.
6.2.2.Строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства, не принятым в эксплуатацию, и земельным участкам, на которых они расположены.
6.2.3.Нестационарным (мобильным) сооружениям.
6.2.4.Земельным участкам, предоставленным в краткосрочную аренду сроком до 1 года включительно и подлежащим освобождению, и всем объектам, расположенным на них.
6.3.Постоянный адрес присваивается:
6.3.1.Существующим зданиям и сооружениям и земельным участкам, на которых они расположены.
6.3.2.Введенным в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции) объектам для регистрации имущественных прав на них в установленном порядке.
6.4.Присвоение предварительного адреса объекту недвижимости подтверждается справкой о предварительной адресации объекта недвижимости (приложение N 3 к настоящему Положению).
6.5.Присвоение постоянного адреса объекту недвижимости подтверждается актом установления адреса объекта недвижимости (приложение N 4 к настоящему Положению).
6.6.При адресации объектов недвижимости, вводимых в эксплуатацию и ранее прошедших процедуру присвоения предварительного адреса, по заявлению заявителя с предъявлением справки о предварительной адресации заявленного объекта, производится изменение статуса адреса с предварительного на постоянный, если адрес остался неизменным, или присваивается новый адрес с аннулированием предварительного адреса. Присвоение постоянного адреса подтверждается актом установления адреса объекта недвижимости (приложение N 4 к настоящему Положению).
7.АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
7.1.Аннулирование адреса объекта недвижимости производится в следующих случаях:
7.1.1.Снос (разрушение) здания, сооружения, строения.
7.1.2.Образование нового объекта недвижимости при разделении объекта на самостоятельные части и (или) объединении двух и более смежных объектов недвижимости в единый земельный участок с новым кадастровым или учетным номером.
7.1.3.Изменение нумерации объектов недвижимости - переадресации объектов в связи с упорядочением застроенной территории или в связи с переименованием адресных элементов на основании нормативных актов Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
7.1.4.Представление заявителем неполных или недостоверных документов.
7.2.Аннулирование адреса объекта недвижимости подтверждается справкой об аннулировании адреса объекта недвижимости (приложение N 5 к настоящему Положению).
7.3.Аннулированные наименования адресных элементов или адреса объектов недвижимости могут повторно использоваться при наименовании новых адресных элементов и адресации новых объектов недвижимости.
8.ПЕРЕАДРЕСАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(ИЗМЕНЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ)
8.1.Переадресовываться могут только объекты недвижимости, ранее прошедшие процедуру присвоения адреса согласно настоящему Положению, зарегистрированные в адресном реестре и факт адресации которых подтверждается соответствующим документом.
8.1.Причинами переадресации объектов недвижимости могут быть:
8.1.1.Переименование адресных элементов.
8.1.2.Разделение объектов недвижимости на самостоятельные части.
8.1.3.Образование нового объекта недвижимости при объединении двух и более смежных объектов недвижимости.
8.1.4.Упорядочение элементов застройки.
8.1.5.Выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории города Салавата и адресам, присвоенным соседним объектам адресации в установленном настоящим Положением порядке.
8.2.Переадресация объектов недвижимости производится:
8.2.1.По заявлению заявителей на основании представленных документов на объекты недвижимости в соответствии с разделами 6, 7 настоящего Положения.
8.3.Все изменения при переадресации объектов недвижимости на основании постановлений Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о переименовании адресных элементов, упорядочении нумерации зданий и сооружений регистрируются в Адресном реестре.
8.4.В Адресном реестре формируется запись об изменении адреса объекта недвижимости, при этом производится:
8.4.1.Аннулирование старого адреса объекта недвижимости.
8.4.2.Присвоение нового адреса объекту недвижимости.
8.5.Переадресация объекта недвижимости подтверждается справкой об аннулировании устаревшего адреса объекта недвижимости и актом установления адреса объекта недвижимости (справкой о предварительной адресации объекта недвижимости).
9.УТОЧНЕНИЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
9.1.Во всех остальных случаях, не подпадающих под действие пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения, разночтения адресных реквизитов объектов недвижимости в различных документах уточняются справкой об идентификации адреса объекта недвижимости согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
9.2.Справка об идентификации адреса объекта недвижимости выдается по заявлению на имя руководителя органа либо организации, уполномоченного(ой) осуществлять адресацию объектов недвижимости с указанием данных документов, удостоверяющих личности физического лица или реквизитов юридического лица (при обращении представителя организации - доверенность, подписанная руководителем и скрепленная печатью (подлинник и копия)). В заявлении должны быть указаны документы, требующие уточнения адресных реквизитов заявленного объекта недвижимости. Копии документов перечисленных в заявлении документов прилагаются к заявлению.
9.3.Подтверждаться могут только адреса объектов недвижимости, ранее прошедших процедуру присвоения адреса согласно настоящему Положению, зарегистрированные в адресном реестре и факт адресации которых подтверждается соответствующим документом. В подтверждение актуальности на текущий момент адреса заявленного объекта недвижимости заявителю выдается справка об адресе объекта недвижимости (приложение N 7 к настоящему Положению). По объектам недвижимости, не прошедшим процедуру адресации согласно требованиям настоящего Положения, выдается справка об отсутствии сведений о факте адресации заявленного объекта.
10.СТАНДАРТ НА СТРУКТУРУ И ФОРМАТ ЗАПИСИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
10.1.Структура адреса универсальна, легко наращивается необходимыми модулями (реквизиты адреса) как в сторону укрупнения, так и в сторону детализации.
10.2.Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие), следующего за термином "адрес". Реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса и отделяются друг от друга разделителем "," (запятая).
10.3.Адресные реквизиты объектов недвижимости записываются с использованием сокращений, приведенных в приложении N 1 к настоящему Положению.
10.4.Адрес состоит из двух частей:
10.4.1.Общая часть, включающая название страны - Россия (реквизит адреса А1), название субъекта Российской Федерации - Республика Башкортостан (реквизит адреса А2), название муниципального образования - город Салавата (реквизит адреса А3), разделенные запятыми. Для всех действующих адресов на территории города Салават общая часть адреса следующая:
Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Салават.
Реквизит адреса А1 не обязателен к заполнению на территории России, реквизиты А1 и А2 не обязательны на территории Башкортостана, реквизиты А1, А2 и А3 не обязательны на территории города Салавата.
10.4.2.Основная часть, состоящая из последовательно записанных в порядке убывания ранжира типов и наименований адресных элементов и привязки объекта адресации в системе адресного элемента наименьшего порядка, ближайшего к адресуемому объекту. Пример действующего адреса на территории города Салавата в основной своей части в общем виде:
Восточный жилой район, микрорайон N 3, улица Бекетова, дом N 9 -
"полный" вариант написания основной части адреса с воспроизведением всех составляющих адрес объекта реквизитов или
ВЖР, В-3, ул. Бекетова, д. 9 -
"полный" вариант написания основной части адреса (все реквизиты), но с использованием утвержденных сокращений согласно приложению N 1.
Реквизиты адреса А4 - адресные элементы первого (на территории города Салавата) порядка: жилые, промышленные или коммунальные районы, лесопарковые, садоводческие зоны и т.п. и реквизиты адреса А5 - адресные элементы второго порядка: жилые кварталы и микрорайоны - не обязательны к заполнению при детализации адреса объекта относительно элементов улично-дорожной сети (реквизит адреса А6). Пример сокращенного варианта написания вышеприведенного адреса в нормализованном виде с использованием утвержденными настоящим Положением сокращений типов адресных элементов и объектов адресации:
ул. Бекетова, д. 9 или ул. Бекетова, 9.
В первом случае речь идет об адресе собственно жилого дома, во втором - об имущественном комплексе - жилой дом на земельном участке или, наоборот, земельный участок с расположенным на нем жилым домом.
Далее во всех приведенных примерах приводятся только обязательные реквизиты основной части адреса в максимально возможной для каждого случая детализации в нормализованном виде.
10.5.Формат записи адреса определяется типом объекта адресации и возможностью формализованной адресации заявленного к адресации объекта недвижимости или отсутствием таковой.
10.5.1.Формат адреса имущественного комплекса или земельного участка, как объекта имущественных отношений: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, <номер основного здания на территории имущественного комплекса>. Пример - адрес комплекса строений стационара Детской городской больницы:
пер. Школьный, 2.
10.5.2.Формат адреса основного здания имущественного комплекса или отдельно стоящего здания гражданского назначения, как объекта имущественных отношений: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, дом <номер объекта адресации>. Пример - адрес здания стационара Детской городской больницы:
пер. Школьный, д. 2.
10.5.3.Формат адреса вспомогательного здания имущественного комплекса: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, <номер основного здания на территории имущественного комплекса>, <тип объекта адресации> <номер объекта адресации>. Пример - адреса вспомогательных строений на территории стационара Детской городской больницы:
пер. Школьный, 2, корп. 1 - если это здание гражданского назначения;
пер. Школьный, 2, стр. 2 - если нежилое или производственное строение;
пер. Школьный, 2, соор. 3 - если это сооружение на территории комплекса.
10.5.4.Формат адреса отдельно стоящего здания производственного назначения: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, строение <номер объекта адресации>. Пример - адрес здания автосервиса:
ул. Первомайская, стр. 51.
10.5.5.Формат адреса отдельно стоящего сооружения: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, сооружение <номер объекта адресации>. Пример - адрес подземной емкости:
ул. Первомайская, соор. 51.
10.5.6.Формат адреса гаражного комплекса: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, гараж <номер объекта адресации>. Пример - многоэтажный гараж в жилой застройке (здесь - нумерация общая с жилыми домами):
ул. Губкина, гар. 1.
10.5.7.Формат адреса отдельно стоящего здания - "вставки" между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами: г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, <тип объекта адресации> <номер объекта адресации><буквенный индекс>. Пример - адрес жилого дома:
ул. Губкина, д. 15А.
10.5.8.Формат адреса объекта недвижимости в ландшафтно-рекреационной зоне: г. Салават, <наименование ландшафтно-рекреационного комплекса>, <тип объекта адресации> <номер объекта адресации>. Пример - здание на территории Центрального городского парка:
ЦПКиО, корп. 1.
10.5.9.Формат адреса садового участка, как объекта имущественных отношений: г. Салават, <наименование товарищества> <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, <тип объекта адресации> <номер объекта адресации>. Пример:
Садоводческое товарищество N 65 "Айгуль", сад. 4/16.
10.5.10.Формат адреса объекта адресации в полосе отвода железной дороги: г. Салават, <наименование железнодорожной магистрали>, <километраж> км. Пример:
ж/д Оренбург - Уфа, ___ км.
10.5.11.Формат адреса объекта, расположенного вдоль автомобильной дороги: г. Салават, <наименование магистрали>, <километраж> км от <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>. Пример - автомойка вдоль дороги на Стерлитамак:
дор. Салават - Стерлитамак, 2,4 км от ул. Нуриманова.
10.5.12.Формат адреса объектов, запрещенных к показу на открытых картах: г. Салават, г. Салават, <тип адресного элемента> <наименование адресного элемента>, <публичное наименование объекта адресации>. Пример:
г. Салават, СЗПР, УЕ-394.
10.5.13.Формат записи местоположения объекта адресации (при невозможности формализованной адресации): г. Салават, <расстояние в метрах (километрах)> м (км) <направление по сторонам света от определяющего адресованного объекта на адресуемый объект> <наименование определяющего адресованного объекта> <адрес определяющего адресованного объекта>. Пример - адрес временно размещаемой платной автостоянки:
40 м южнее жилого дома ул. Ленинградская, 4.
Или: г. Салават, в районе <наименование определяющего адресованного объекта> <адрес определяющего адресованного объекта>, если объект адресации располагается в непосредственной близости от определяющего адресованного объекта. Пример - адрес временно размещаемого торгового киоска:
в районе жилого дома ул. Ленинградская, 45.
10.5.14.Формат адреса вторичного объекта недвижимости вне контура основного здания и иного чем основное здание назначения (пристроенная или встроенно-пристроенная часть здания, удовлетворяющая определению термина "здание"), как объекта имущественных отношений: г. Салават, <унаследованный адрес основного здания><буквенный индекс>. Пример - адрес магазина, пристроенного к жилому дому по Губкина, 23:
ул. Губкина, д. 23А.
10.5.15.Формат адреса вторичного объекта недвижимости внутри контура основного здания и иного, чем основное здание назначения (встроенная часть здания, удовлетворяющая определению термина "здание"), как объекта имущественных отношений: г. Салават, <унаследованный адрес основного здания>/<номер помещения>. Пример - адрес встроенного магазина в бывшей квартире N 18 в жилом доме по Ленина, 4:
ул. Ленина, д. 4/1.
10.5.16.Формат адреса вторичного объекта недвижимости внутри контура основного здания, являющегося равнозначной частью с остальными частями основного здания (блокированные многоквартирные жилые дома, гаражи боксового типа и т.п.), как объекта имущественных отношений: г. Салават, <унаследованный адрес основного здания>/<номер помещения>. Примеры:
ул. Дзержинского, гар. 2А/1 - индивидуальный гаражный бокс;
ул. Губкина, д. 9А/1 - квартира в блокированном многоквартирном жилом доме.
11.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
11.1.Для присвоения постоянного адреса существующему объекту недвижимости, уже находящемуся в эксплуатации, или вновь построенному объекту недвижимости, вводимому в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции), представляют следующие документы:
11.1.1.Заявление на имя руководителя органа либо организации, уполномоченного(ой) осуществлять адресацию объектов недвижимости, на присвоение постоянного адреса объекту недвижимости с указанием данных документов, удостоверяющих личности физического лица, или реквизитов юридического лица (при обращении представителя организации - доверенность, подписанная руководителем и скрепленная печатью (подлинник и копия).
11.1.2.Документ, удостоверяющий личность физического лица, или свидетельство о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ).
11.1.3.Документы, подтверждающие имущественные права заявителя на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, свидетельство о государственной регистрации права).
11.1.4.Кадастровый план или проект (план) границ земельного участка (с координатами углов поворота в местной системе координат).
11.1.5.Документы, подтверждающие имущественные права заявителя на объект недвижимости.
11.1.6.Технический паспорт или технический план адресуемого объекта недвижимости, для вторичных объектов дополнительно - технический паспорт всего здания.
11.1.7.Акт ввода завершенного строительством (реконструкцией) объекта в эксплуатацию.
11.1.8.Актуализированный на момент заявления топоплан М 1:500, стройгенплан и исполнительная съемка М 1:500 завершенного строительством (реконструкцией) объекта.
11.1.9.Ситуационный план в масштабе адресуемого объекта недвижимости на адресном плане города Салавата Республики Башкортостан.
11.2.Для присвоения предварительного адреса объекту недвижимости до начала строительства, строящемуся объекту, мобильным сооружениям, временно предоставляемым земельным участкам и объектам на них размещаемым представляют следующие документы:
11.2.1.Заявление на имя руководителя органа либо организации, уполномоченного(ой) осуществлять адресацию объектов недвижимости, на присвоение предварительного адреса объекту недвижимости с указанием реквизитов юридического лица (при обращении представителя организации - доверенность, подписанная руководителем и скрепленная печатью (подлинник и копия).
11.2.2.Документ, удостоверяющий личность физического лица или свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ПБОЮЛ.
11.2.3.Документы, подтверждающие имущественные права заявителя на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, свидетельство о государственной регистрации права).
11.2.4.Кадастровый план или проект (план) границ земельного участка (с координатами углов поворота в местной системе координат).
11.2.5.Документы, подтверждающие имущественные права заявителя на объект недвижимости.
11.2.6.Технический паспорт или технический план адресуемого объекта недвижимости, для вторичных объектов дополнительно - технический паспорт всего здания.
11.2.7.Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости.
11.2.8.Актуализированный на момент заявления топоплан М 1:500 и стройгенплан или выкопировка из генплана с экспликацией временно размещаемых объектов.
11.2.9.Ситуационный план в масштабе адресуемого объекта недвижимости на адресном плане города Салавата Республики Башкортостан.
11.3.В случае расположения объекта недвижимости в полосе отчуждения железной дороги - согласование со Стерлитамакской дистанцией Куйбышевской железной дороги ОАО "РЖД" Министерства транспорта Российской Федерации (указанием направления движения и существующего километража).
11.4.Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в виде заверенных копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
11.5.При приеме заявления от заявителя для присвоения адреса объекту недвижимости проводится экспертиза прилагаемых заявителем документов на предмет их комплектности, достоверности и соответствия настоящему Положению.
11.6.В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами производится присвоение адреса заявленному объекту и выдача заявителю документа об адресации.
11.7.Заявители несут ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
11.8.Образец письменного заявления на присвоение юридически правильного адреса объекту недвижимости приведен в приложении N 8.
11.9.Полученный документ об адресации объекта недвижимости заявитель обязан в течение 5 дней предъявить в орган либо организацию, уполномоченный(ую) на ведение адресного реестра объектов недвижимости на территории г. Салавата для регистрации юридически правильного адреса в адресном реестре г. Салавата.
11.10.В случае непредставления либо представления неполного пакета документов согласно перечню, указанному в Положении для адресации объектов недвижимости, в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления заявителя руководитель органа либо организации, уполномоченного(ой) осуществлять адресацию объектов недвижимости, выносит отказ в выдаче акта установления адреса объекту недвижимости. Отказ в выдаче акта установления адреса объекту недвижимости не запрещает повторного обращения заявителя с полным перечнем документов, указанных в Положении.