Решение от 15.08.2007 г № 344
О ходе выполнения Программы «Пожарная безопасность жилищного фонда городского округа на 2007 — 2010 годы»
Во исполнение законодательных актов РФ и РБ в области пожарной безопасности, протокола Правительственной комиссии РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности от 20.06.2003 N 3 в городском округе г. Сибай разработана и утверждена Постановлением Совета городского округа г. Сибай РБ за N 72 от 08.12.2006 целевая Программа "Пожарная безопасность жилищного фонда городского округа г. Сибай РБ на 2007 - 2010 годы".
В рамках реализации данной Программы Государственной противопожарной службой проделана следующая работа:
- проведена проверка источников противопожарного водоснабжения, на сегодняшний день из 152 пожарных гидрантов в неисправном состоянии находятся 8. Обслуживающему предприятию ООО "Водосбыт" данная информация доведена до сведения и ими принимаются меры по приведению их в исправное состояние. Необходимо напомнить, что ряд районов п. Аркаим, Горный, Золото, Обогатителей, Южный-2 относятся к категории безводных, т.е. там отсутствует противопожарное водоснабжение. Тушение пожаров в этих районах осуществляется путем подвоза воды пожарной техникой, что значительно влияет на время ликвидации пожара, материальный ущерб от пожара в сторону их увеличения. Требуется установка и обновление указателей расположения пожарных гидрантов на стенах зданий в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 для оперативного их использования;
- ежемесячно, в рамках профилактической операции "Жилище" инспекторским составом ОГПН г. Сибая и личным составом ПЧ-45 проводится проверка частного жилого сектора. На сегодняшний день проверено 1660 домов. В феврале месяце текущего года отделом ГПН проведена проверка противопожарного состояния многоэтажных жилых домов;
- с сотрудниками ГОВД, органов социальной защиты проводятся совместные рейды по проверке мест проживания лиц, ведущих антисоциальный образ жизни;
- ежемесячно проводится противопожарная пропаганда в местных средствах массовой информации. В газетах "Сибайский рабочий", "Атайсал" ведется рубрика "01 сообщает", в которой еженедельно публикуются информации о происшедших пожарах. За истекший период 2007 г. отделом ГПН в средствах массовой информации проведена следующая работа: по городскому телевидению показано 30 видеоматериалов, в газетах "Сибайский рабочий", "Атайсал", "Открытая газета" опубликовано 57 заметок, информаций, статей на противопожарную тематику, по радио озвучено 17 выступлений и информаций, распространено среди населения города 1000 листовок с содержанием о мерах по предупреждению пожаров и гибели людей на них. В настоящее время отделом ГПН г. Сибая совместно с Администрацией ГО г. Сибай подготовлена информация о мерах пожарной безопасности, которая будет размещена на обратной стороне квитанции по оплате коммунальных услуг. Разрабатывается вопрос с изготовлением и размещением аналогичной информации для населения, проживающего в частном жилом секторе, где происходит основная доля пожаров.
Несмотря на то, что в Республике Башкортостан и г. Сибае проводится определенная работа по решению вопросов обеспечения пожарной безопасности, обстановка с пожарами остается сложной.
Из проведенных анализов пожаров видно, что основная масса пожаров в г. Сибае происходит в жилищном фонде. Большинство этих пожаров возникают из-за небрежности или неосторожного обращения с огнем. Зачастую возникшие пожары приводят к человеческим жертвам и значительному материальному ущербу. При пожарах в основном погибают престарелые люди и лица, злоупотребляющие спиртными напитками, проживающие в индивидуальных жилых домах. Серьезную тревогу вызывает противопожарное состояние многоэтажных жилых домов, частных жилых домов старой постройки. Со стороны эксплуатирующих организаций не на должном уровне выделяются финансовые средства на пожарную безопасность этих объектов. Озабоченность вызывают кладовки, расположенные в подвальных помещениях многоэтажных жилых домов, в свое время они предназначались для хранения твердого топлива для титанов, которые были установлены в квартирах. Конструкции кладовок выполнены из материалов с низкой степенью огнестойкости, владельцами кладовок допускается хранение в них ненужных вещей, различного хлама, горючих материалов, также владельцами кладовок самостоятельно проводятся работы по монтажу освещения в них с нарушениями требований пожарной безопасности, некоторые владельцы для освещения кладовок используют свечи, керосиновые лампы и спички. Все эти факторы в случае возникновения возможного пожара подвергают опасности проживающих в доме людей и представляют сложность при тушении пожара. Пожары в подвальных помещениях имели место в жилых домах по пр. Горняков, 1; пр. Горняков, 39; ул. Кирова, 33; ул. Ленина, 14.
Сложившееся положение с пожарами в городе Сибае обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, требующих своего решения.
Каждый объект жилого сектора в зависимости от конструктивных и объемно-планировочных решений, количества пожарной нагрузки, наличия потенциальных источников зажигания и других факторов имеет определенную пожарную опасность. Пожарная опасность объекта в целом характеризуется возможностью возникновения пожара, а также условиями, влияющими на его развитие.
Система предотвращения пожара включает в себя комплекс организационных и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара. Однако по-прежнему многие жители нашего города в целях экономии работы по монтажу электрических сетей, кладке и ремонту отопительных печей доверяют людям, не имеющим специальных навыков в работе, не знающим противопожарных требований и не заботящимся о качестве выполненных работ, что впоследствии приводит к огненным трагедиям, хотя в городе имеются специализированные предприятия, выполняющие данные работы.
За истекший период 2007 г. на территории городского округа г. Сибай произошла 201 пожароопасная ситуация. В 176 случаях данные ситуации были ликвидированы в начальных стадиях без нанесения материального ущерба предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам нашего города. Основными причинами возникновения пожароопасных ситуаций явились: неосторожное обращение с огнем - 144 случая, оставленная пища - 13 случаев, нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрических сетей и электрического оборудования - 11 случаев, нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных печей - 4 случая. Однако в 25 случаях происшедшими пожарами был нанесен материальный ущерб, который составил 770 тысяч рублей. При пожарах погибло 4 человека, 1 получил травмы. Спасено материальных ценностей предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам нашего города на сумму 58 млн. 210 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) количество пожаров выросло на 9 случаев (25 против 16, рост на 56%), количество погибших при пожаре выросло на 4 случая (4 против 0, рост на 400%). Материальный ущерб вырос на 350 тыс. руб. (рост на 85%). Причинами произошедших пожаров явились: неосторожное обращение с огнем - 10 случаев, нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрических сетей и электрического оборудования - 9 случаев, нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных печей - 1 случай.
Основное количество пожароопасных ситуаций по-прежнему происходит в жилом секторе. Так дежурными караулами ПЧ-45 в жилом секторе ликвидировано 66 пожароопасных ситуаций, что составляет 38% от общего количества возникших пожароопасных ситуаций. Предотвращены пожары в 2 жилых домах, в 12 надворных строениях, в 19 квартирах, расположенных в многоэтажных жилых домах, 33 загорания ликвидировано в подъездах и подвальных помещениях многоэтажных жилых домов.
Из 25 произошедших пожаров с материальным ущербом, 16 пожаров произошло в жилом секторе, что составляет 64% от общего количества пожаров. 6 пожаров произошло в жилых домах граждан, что на 2 случая больше, чем за АППГ (6 против 4), на уровне АППГ осталось количество пожаров, произошедших в надворных строениях (5 против 5), наблюдается рост количества пожаров в квартирах граждан, расположенных в многоэтажных жилых домах по сравнению с АППГ на 3 случая (5 против 2). Материальный ущерб от пожаров, происшедших в жилом секторе, составляет 310 тыс. рублей (40% от общего ущерба). Причинами данных пожаров явились: неосторожное обращение с огнем - 7 случаев, нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрических сетей и электрического оборудования - 6 случаев, нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных печей - 1 случай. Все погибшие при пожаре погибли в жилом секторе, на момент возникновения пожара все они находились в состоянии алкогольного опьянения.
Анализ выполнения Программы показал, что на сегодняшний день ряд организаций, предприятий (МУП "ДЕЗ", МУП "РСУ ДОР", МУП "СМПЭС" и т.д.) изменили свою организационно-правовую структуру, отсутствует финансовое обеспечение исполнения Программы, а также необходимо решить вопросы по установке пожарных гидрантов на существующих сетях городского водоснабжения на территории безводных районов, по сносу кладовок в подвальных помещениях жилых зданий.
Заслушав информацию начальника Государственного пожарного надзора Тростогон А.Н., Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан решил:
1.Информацию о ходе выполнения Программы "Пожарная безопасность жилищного фонда городского округа на 2007 - 2010 годы" принять к сведению.
Председатель
Совета городского
округа город Сибай
Республики Башкортостан
Н.А.ТАЖИТДИНОВ