Постановление от 03.10.2007 г № 282
О реализации основных подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы в Республике Башкортостан в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Башкортостан в 2007 году проводится в соответствии с планом-графиком реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2006 года N 251 "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Башкортостан", в который включены мероприятия по реализации приоритетных направлений национального проекта, а также перечень подпрограмм II этапа реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Осуществлены необходимые организационные мероприятия, принят ряд нормативных правовых актов в жилищной сфере и сформирована законодательная база для развития института жилищного кредитования, увеличения объемов жилищного строительства, повышения эффективности функционирования рынка жилья.
Благодаря принимаемым мерам в республике сохраняется сложившаяся в последние годы тенденция роста объемов жилищного строительства.
За семь месяцев 2007 года на территории республики за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 798 тыс. кв. м жилья с ростом к аналогичному периоду 2006 года на 10,2%.
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2006 году из федерального бюджета выделено 50 млн. рублей, из бюджета Республики Башкортостан - 180 млн. рублей, что позволило оказать государственную поддержку около 1500 молодых семей.
В 2007 году на эти цели выделено 185 млн. рублей из бюджета Республики Башкортостан и 55 млн. рублей из федерального бюджета.
В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" для обеспечения молодых специалистов жильем и развития жилищного строительства на селе распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 года N 1420-р предусмотрено направить на софинансирование мероприятий программы 275,1 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан, из федерального бюджета - 242,5 млн. рублей. Из общего объема выделяемых средств в настоящее время профинансировано 264 млн. рублей.
Принято Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2007 года N 104 "О мерах по реализации в Республике Башкортостан подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Организована работа по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов, утверждены списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в 2007 году, направлены заявки в Росстрой на получение сертификатов, определены объемы финансирования из федерального бюджета.
Для реализации в 2006 - 2007 годах в республике подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан представлялись документы для участия в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации по выделению субсидий из федерального бюджета.
В 2007 году по итогам конкурсов по проекту "Строительство коммунальной инфраструктуры жилищного строительства в микрорайоне Урал Кировского района г. Уфы" заключено соглашение с Росстроем на выделение субсидий из федерального бюджета в объеме 10,6843 млн. рублей, в том числе в 2007 году - 1,9798 млн. рублей.
По подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в Республике Башкортостан в 2007 году предусмотрено финансирование объекта "Водоснабжение микрорайона в поселке Чесноковка в Кировском районе г. Уфы" в объеме 4,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,0 млн. рублей.
В рамках указанной подпрограммы на проведение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в Управление программ жилищно-коммунального хозяйства Росстроя направлена бюджетная заявка на выделение из федерального бюджета в 2007 году 110,5 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разрабатываются республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы и республиканская программа по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. Для предоставления субсидий муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2007 году из федерального бюджета выделено 104,4 млн. рублей.
В Республике Башкортостан уделяется большое внимание развитию ипотечного кредитования. В настоящее время населению республики ипотечные жилищные кредиты предоставляют более 50 кредитных организаций Российской Федерации, в том числе 9 кредитных организаций Республики Башкортостан и 11 филиалов кредитных организаций, действующих на территории республики. Общий объем ипотечных жилищных кредитов, выданных населению республики, в 2006 году составил 9,4 млрд. рублей, за первое полугодие 2007 года - 4 млрд. 317 млн. рублей.
В то же время министерствами и ведомствами, ответственными за реализацию вышеназванных подпрограмм, администрациями муниципальных образований, предприятиями и организациями республики недостаточно активно ведется работа по привлечению на эти цели средств из федерального бюджета, подготовке площадок под жилищное строительство, разработке градостроительной документации под комплексную застройку, освоению средств, выделенных в текущем году на жилищное строительство.
Некоторые муниципальные образования республики и подрядные организации допустили снижение объемов строительства жилья.
В целях закрепления достигнутых положительных результатов в развитии жилищного строительства в Республике Башкортостан и создания условий для его дальнейшего роста Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан - координатору жилищных программ в Республике Башкортостан совместно с министерствами, выступающими государственными заказчиками жилищных программ:
активизировать работу по участию в конкурсных отборах, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти в рамках федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Социальное развитие села до 2010 года";
обеспечить своевременную подготовку, представление и защиту в федеральных органах исполнительной власти заявок на выделение Республике Башкортостан средств из федерального бюджета на 2008 - 2010 годы на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также подпрограмм федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года";
обеспечить выполнение мероприятий по реализации подпрограмм федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Республике Башкортостан в текущем году в установленные сроки и в полном объеме.
2.Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить реализацию на территории республики мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и своевременное и полное освоение бюджетных средств, выделенных на указанные цели.
3.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в срок до 28 сентября 2007 года подготовить проект нормативного правового акта Правительства Республики Башкортостан, определяющего порядок распределения средств в сумме 104,4 млн. рублей, выделенных в 2007 году из федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
4.Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан в срок до 28 сентября 2007 года подготовить проект нормативного правового акта Правительства Республики Башкортостан, определяющего порядок работы в Республике Башкортостан Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
5.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан в срок до 15 октября 2007 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения о порядке финансирования расходов на государственную поддержку граждан и о возврате ранее выделенных бюджетных кредитов в денежной форме.
6.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
обеспечить ввод в эксплуатацию жилых домов, планируемых к строительству в 2007 году;
разработать и принять целевые муниципальные программы разработки градостроительной документации поселений;
завершить разработку проектов планировки городских поселений, предназначенных для жилищного строительства, правил землепользования и застройки с учетом комплексного развития коммунальной инфраструктуры в целях развития жилищного строительства и утвердить их в установленном порядке;
совместно с государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан принять меры по привлечению целевых отчислений хозяйствующих субъектов на развитие жилищного строительства в Республике Башкортостан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2006 года N 96 "О целевых отчислениях предприятий и организаций на развитие жилищного строительства в Республике Башкортостан";
обеспечить совместно с застройщиками подготовку согласованных и утвержденных в установленном порядке проектов строительства инженерной инфраструктуры к местам жилищного строительства для участия в конкурсах на получение дополнительной государственной поддержки жилищного строительства за счет средств федерального бюджета;
принять меры по развитию социального жилищного ипотечного кредитования в Республике Башкортостан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года N 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан" и ускорить работу по формированию списков граждан, нуждающихся в соответствующей государственной поддержке;
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике разработать и принять территориальные программы по обеспечению жильем молодых семей, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов и организаций, осуществляющих деятельность на территории данных муниципальных образований;
обеспечить ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, социальной ипотеки;
принять меры по оказанию ветеранам и инвалидам - получателям субсидий помощи в подборе и оформлении в собственность жилых помещений.
7.Рекомендовать руководителям государственного унитарного предприятия Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, муниципального унитарного предприятия Инвестиционно-строительный комитет г. Уфы, открытого акционерного общества "Крупнопанельное домостроение", общества с ограниченной ответственностью "Генподрядный трест "Башкортостаннефтезаводстрой", общества с ограниченной ответственностью "Стерлитамакстрой", открытого акционерного общества "Мелеузовская строительная компания":
принять меры по увеличению объемов жилищного строительства и обеспечению безусловного ввода в эксплуатацию жилых площадей, предусмотренных планом на 2007 год, в том числе по г. Уфе: государственному унитарному предприятию Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан - до 63 тыс. кв. м, муниципальному унитарному предприятию Инвестиционно-строительный комитет г. Уфы - до 144 тыс. кв. м, открытому акционерному обществу "Крупнопанельное домостроение" - до 118 тыс. кв. м, обществу с ограниченной ответственностью "Генподрядный трест "Башкортостаннефтезаводстрой" - до 97 тыс. кв. м, открытому акционерному обществу "Строительный трест N 3" - до 25 тыс. кв. м, открытому акционерному обществу "СК Трест N 21" - до 23 тыс. кв. м;
в целях снижения стоимости строительства принять меры по комплексному благоустройству строящихся жилых микрорайонов.
8.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять меры по улучшению производственных показателей открытого акционерного общества "Крупнопанельное домостроение" по строительству и вводу жилья.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел развития строительства, транспорта и коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ