Решение от 13.11.2007 г № 2/27З
О бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2008 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - местный бюджет) на 2008 год:
1.1.Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 1868917 тыс. рублей, в том числе собственные доходы - 1151831 тыс. рублей, дотации бюджетам городских округов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 105227 тыс. рублей, субсидии из фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан - 8170 тыс. рублей, субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 167812 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 23200 тыс. рублей, субвенции из фонда компенсации Республики Башкортостан - 412677 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов местного бюджета в сумме 1961039 тыс. рублей, в том числе за счет остатка средств местного бюджета по состоянию на 01.01.2008 - 92122 тыс. рублей.
Утвердить в составе расходов местного бюджета на 2008 год бюджетные ассигнования на капитальные вложения в сумме 62722 тыс. рублей.
1.3.Верхний предел муниципального долга городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 01.01.2009 в размере ноль рублей.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы поступления доходов местного бюджета на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в местный бюджет в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 21.11.2006 N 2/17з.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным организациям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход местного бюджета по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов местного бюджета, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - органов государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 3а к настоящему решению.
В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций администраторов доходов местного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доход местного бюджета.
Установить, что факт уплаты государственной пошлины бюджетным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Стерлитамака Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Стерлитамака Республики Башкортостан.
8.Установить поступления доходов в бюджет городского округа город Стерлитамак в 2008 году согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов местного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1183,4 тыс. рублей.
12.Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию городских целевых программ на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить лимиты расходов на коммунальные услуги по бюджетным учреждениям на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
14.Установить, что финансирование расходов местного бюджета в 2008 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
15.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на балансовом счете территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан 40603, 40703 в кредитных организациях и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета в установленном Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак от 02.03.2007 N 406 "Об учете средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений городского округа г. Стерлитамак" и со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств местного бюджета (далее - смета доходов и расходов).
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на создание других организаций и покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности главные распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2008 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета Российской Федерации.
16.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества, плату за содержание в медицинском вытрезвителе, учитываются на лицевых счетах, открытых территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку, ГУ "Медицинский вытрезвитель при УВД г. Стерлитамак" на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
17.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств по следующим основаниям:
- при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- при передаче органу местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
- при поступлении из бюджета Республики Башкортостан средств фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, фонда компенсаций Республики Башкортостан и фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан;
- по предписаниям контрольных органов;
- в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- на суммы средств, направленных на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- на суммы средств, представляемых получателям бюджетных средств за счет резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
- на суммы остатков средств местного бюджета на счетах Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан на 1 января 2008 года;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством;
Администрация городского округа г. Стерлитамак согласно утвержденному постановлением главы администрации порядку и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) производителям товаров, работ и услуг.
18.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в местном бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств местного бюджета сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
19.Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
20.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
21.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
22.Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2008 год.
23.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Постановлением главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 27.12.2006 N 3007.
24.Утвердить следующие размеры субвенций, выделяемых из фонда компенсаций Республики Башкортостан на финансовое обеспечение исполнения Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан:
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в сумме 313324,0 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 20650 тыс. рублей;
- субвенции на выплату пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 14736 тыс. рублей;
- субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 18188 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 502,8 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение деятельности административных комиссий в сумме 141,3 тыс. рублей;
- субвенции на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 750,8 тыс. руб.
25.Утвердить в местном бюджете расходы, принятые к финансированию решениями Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и постановлениями главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
1) на оказание социально значимых видов услуг общими отделениями бань 2 - 3 разряда МУП "Городской оздоровительный комплекс", отдельным категориям населения, за исключением лиц, социальная поддержка которых относится к государственным полномочиям, в сумме 2800 тыс. руб.;
2) на содержание спецприемника для административных арестованных при Управлении внутренних дел города Стерлитамака Республики Башкортостан - 1900 тыс. рублей;
3) на содержание и техническое оснащение милиции общественной безопасности, состоящей из двух единиц участковых милиционеров, одной единицы участкового милиционера по работе с несовершеннолетними, - 348 тыс. рублей;
4) на проведение мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений, преступлений, беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 1070 тыс. рублей;
5) на содержание Государственного учреждения "Медицинский вытрезвитель" при Управлении внутренних дел городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан - 7400 тыс. рублей;
6) на мероприятия по социальной поддержке отдельной категории граждан, за исключением лиц, социальная поддержка которых относится к государственным полномочиям, и на проведение мероприятий, посвященных юбилейным и праздничным датам, включая мероприятия общегородского значения, - 800 тыс. рублей;
7) на мероприятия, проводимые (согласно договору) Стерлитамакским городским Советом ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, включая мероприятия, посвященные юбилейным и праздничным датам, в том числе общегородского значения, - 330 тыс. рублей;
8) на формирование резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак - 1000 тыс. рублей.
26.Утвердить по учреждениям образования и здравоохранения на 2008 год следующие основные технико-экономические показатели:
1) средняя наполняемость в группах детских садов - 20 детей, в яслях - 15 детей;
2) средняя наполняемость в классах - 25 учеников;
3) среднее количество дней функционирования койки в стационаре - 326 дней;
4) среднее количество дней функционирования койки в детском санатории - 310 дней.
27.В целях участия в исполнении приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и реализации городских целевых программ предоставить право главе Администрации городского округа город Стерлитамак распределять между получателями бюджетных средств бюджетные ассигнования, предусмотренные в местном бюджете на финансирование вышеназванных программ.
28.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, задолженность перед местным бюджетом организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющей источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2008 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица в случае перехода наследственного имущества к собственности городского округа.
29.Возврат предоставленного на возвратной основе организациям средств местного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в местный бюджет и взыскиваются в соответствии с законодательством.
30.Нецелевое использование организациями средств местного бюджета, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств местного бюджета признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в местный бюджет или направления для использования по целевому назначению.
За невозврат, либо несвоевременный возврат средств местного бюджета, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из местного бюджета, в том числе предоставление рассрочек и отсрочек по уплате налоговых платежей в местный бюджет, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также взимается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
31.Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом и Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N 257-з "О предельных нормативах размера оплаты труда в органах местного самоуправления в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).
32.Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа "О бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2007 год", направляются Администрацией городского округа город Стерлитамак на дополнительное финансирование расходов местного бюджета на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
33.Решение вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2008 года.
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Стерлитамакский рабочий" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
34.Контроль над выполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджету, налогам и вопросам собственности.
Председатель
Совета городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ф.Г.ХАСАНОВ
Приложения
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Классификация
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Структура
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Перечень
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Норматив
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Перечень
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З
2007-11-13 Приложение к Решению от 13 ноября 2007 года № 2/27З Перечень