Решение от 16.11.2007 г № 248
О бюджете муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан на 2008 год
Совет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2008 год по доходам в сумме 443428,3 тыс. рублей и по расходам в сумме 443428,3 тыс. рублей.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов бюджета муниципального района уточнять закрепленные за ними в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан основные доходные источники бюджета муниципального района, предусмотренные приложениями N 1 и N 2 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального района на 2008 год формируются за счет:
2.1.Местных налогов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, - в соответствии с нормативами, установленными органами государственной власти Республики Башкортостан.
2.2.Поступлений налоговой задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Республики Башкортостан.
2.3.Неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.4.Финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.5.Субвенций из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.6.Субвенций из бюджетов муниципальных образований (поселений).
2.7.Доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.8.Доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
2.9.Штрафов и иных сумм принудительного изъятия.
2.10.Части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере и порядке, установленных статьей 8 настоящего решения.
2.11.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
2.12.Иных доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Установить в бюджете муниципального района на 2008 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 4 к настоящему решению.
4.Утвердить в пределах сумм, установленных решением, распределение расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов по главным распорядителям средств бюджета муниципального района на 2008 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района согласно приложению N 6 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации в бюджеты поселений в общей сумме 33594 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района:
- не подлежит пересчету на фактическое перевыполнение налоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района;
- подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
7.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением "Об утверждении Положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
9.Установить, что в 2008 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, и применительно к соответствующим налогам (сборам).
10.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 2939 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 2939 тыс. рублей.
11.Утвердить программу муниципальных гарантий на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Гарантии, выдаваемые в 2008 году организациям, за исключением муниципальных унитарных предприятий, предоставляются по решению Администрации муниципального района на платной основе с уплатой в доход бюджета муниципального района 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
12.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения и образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
13.Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества учитываются на лицевом счете, открытом Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района Республики Башкортостан на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района Республики Башкортостан на балансовом счете Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района Республики Башкортостан 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
При установлении факта незакрытия получателями бюджетных средств счетов, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, предоставить право Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района Республики Башкортостан приостанавливать операции по лицевым счетам получателей бюджетных средств, открытым в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района Республики Башкортостан, и направлять учреждениям Центрального банка Российской Федерации и кредитным организациям представления о необходимости приостановления операций на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в порядке, установленном Администрацией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
14.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг, использования средств бюджета муниципального района не по целевому назначению Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из бюджета муниципального района.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
16.Установить, что финансирование расходов бюджета муниципального района в 2008 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
17.Предоставить главе Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2008 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
18.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2008 год.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2008 год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств, с нарушением требований настоящего пункта либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального района, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета муниципального района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на счетах, открытых им Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Дюртюлинского района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 17 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан на создание других коммерческих организаций.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2008 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
20.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, зачисляются на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
21.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
22.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
23.Включить в бюджет расходы на формирование резервного фонда в сумме 344 тыс. рублей.
24.Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 5 настоящего решения, выделять в 2008 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
25.Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета муниципального района на 2008 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
26.Предложить председателю Совета муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан и поручить Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
27.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета
Р.Н.ГУМЕРОВ
Приложения
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан - органов местного самоуправления муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами местного самоуправления муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти республики башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации и республики башкортостан
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Объем доходов бюджета муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан на 2008 год
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Распределение расходов бюджета муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Ведомственная структура расходов бюджета муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан на 2008 год
2007-11-16
Приложение к Решению от 16 ноября 2007 года № 248 Перечень
Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района дюртюлинский район республики башкортостан и бюджетами поселений муниципального района республики башкортостан на 2008 год