Решение от 05.12.2007 г № 21/З-206
О бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год
Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в сумме 325562,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в сумме 325562,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 1 января 2009 года в сумме 8300,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 8300,0 тыс. рублей
общий объем межбюджетных трансфертов в сумме 229253 тыс. рублей;
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и бюджетами сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
4.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан и бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закрепить источники доходов бюджета муниципального района за администраторами муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан - органами местного самоуправления муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан согласно приложению 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан - органов государственной власти Республики Башкортостан согласно приложению 9.
5.Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан местных налогов могут быть предоставлены организациям в случае выполнения ими особо важного заказа по социально-экономическому развитию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или предоставления особо важных услуг населению. Проценты на сумму отсроченной по данному основанию задолженности не начисляются.
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
7.Установить в бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Стерлитамакский район на балансовом счете Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Стерлитамакского района 40603, и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в установленном законодательством порядке, и со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденными в порядке, установленном главными распорядителями средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на создание других организаций и покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Стерлитамакского района на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в порядке, установленном Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 7164,5 тыс. руб.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
13.Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе выделять в 2008 году:
1) исключен
1) субсидии организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
14.Утвердить фонд финансовой поддержки сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год в сумме 15145,1 тыс. рублей.
Установить на 2008 год объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан исходя из прогнозируемых доходов и расходов бюджетов сельских поселений района из фонда финансовой поддержки муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в сумме 15145,1 тыс. рублей.
Утвердить распределение средств фонда финансовой поддержки сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвержденные суммы финансовой помощи из фонда финансовой поддержки сельских поселений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
15.Установить, что средства финансовой помощи и иные, безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
16.Установить, что в 2008 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в размере 100 процентов.
17.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
Абзац исключен
18.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять решения, аналогичные решениям, указанным в абзацах 1 - 4 настоящего пункта, в отношении муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальными бюджетными учреждениями.
19.Абзац исключен
Утвердить программу муниципальных гарантий на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
20.Предоставить Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан право в 2008 году в процессе исполнения бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в рамках верхнего предела муниципального внутреннего долга муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденного п. 1 настоящего решения, и в объемах, установленных Программой муниципальных гарантий муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год:
1) исключен
1) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
3) исключен
Гарантии, выдаваемые в 2008 году организациям, зарегистрированным на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, предоставляются по решению Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на платной основе с уплатой в доход бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
21.Установить, что муниципальные органы исполнительной власти - уполномоченные органы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан кредитов, выданных юридическим лицам, в том числе и ранее предоставленных, с закреплением за ними права требования от имени муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан к получателям бюджетных кредитов.
22.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами:
не являющимся муниципальным унитарным предприятием - не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита;
муниципальным унитарным предприятиям - 0 процентов годовых.
Установить, что пролонгация в 2008 году осуществляется:
1) бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) бюджетных кредитов, выданных организациям агропромышленного комплекса - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
23.Нецелевое использование организациями средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или направления для использования по целевому назначению.
За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района Стерлитамакский район, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
24.Возврат предоставленных на возвратной основе организациями средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
25.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2007 год", направляются Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на дополнительное финансирование расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обеспечить последующую разработку и внесение в Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в установленном порядке проектов решений Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о внесении изменений в настоящее решение, связанных с реализацией прав, установленных абзацем 1 настоящей статьи.
Включить в бюджет муниципального района расходы на формирование резервного фонда в сумме 100,0 тыс. рублей.
26.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, по следующим основаниям:
1) при распределении средств Резервного фонда Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по получателям бюджетных средств и бюджетам сельских поселений;
2) при распределении средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при поступлении из бюджета Республики Башкортостан средств фонда компенсаций Республики Башкортостан, фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан и иных межбюджетных трансфертов;
2) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
3) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
4) при распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и для предоставления иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям;
5) при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
6) при передаче органам местного самоуправления средств, в порядке регулирования межбюджетных отношений;
7) при передаче из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
8) по предписаниям контрольных органов;
9) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
10) при использовании остатков средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 1 января 2008 года, указанных в пункте 21 настоящего решения;
11) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
27.Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан установить на 2008 год контроль за исполнением бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за исполнением бюджетов поселений в соответствии с решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан".
28.Данное решение вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2008 года и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
Р.М.ИБРАГИМОВ
Приложения
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив
2007-12-05 Приложение к Решению от 05 декабря 2007 года № 21/З-206 Норматив