Решение от 18.12.2007 г № 265
О бюджете муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2008 год
Совет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее по тексту - бюджет муниципального района) на 2008 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в сумме 868752,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в сумме 868752,2 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 8124,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 8124,0 тыс. рублей.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом Белорецкий район Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средства от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами местного самоуправления муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и закрепить за ними источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района - органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального района или администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
7.Установить в бюджете муниципального района на 2008 год поступления доходов согласно приложению N 5 к настоящему решению, в том числе размер межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетами поселений в бюджет муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, согласно приложению N 6 к настоящему решению.
8.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района Белорецкий район, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на балансовом счете 40703 в филиале ОАО УралСиб г. Уфы, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном Администрацией муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан порядке, и со сметами доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района, утвержденными в порядке, установленном распорядителем средств бюджета муниципального района.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в филиале ОАО УралСиб г. Уфы, в порядке, установленном Администрацией муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
10.Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Расчетно-кассовый центр Национального банка Республики Башкортостан и кредитные организации без взимания платы:
1) обслуживают счета, открытые Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) проводят операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.
Установить, что Расчетно-кассовый центр Национального банка Республики Башкортостан ежеквартально представляет в Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых бюджетным учреждениям муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в Расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан и кредитных организациях для учета операций со средствами бюджета муниципального района и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
При установлении факта незакрытия получателями бюджетных средств счетов в валюте Российской Федерации, открытых ими в Расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан и кредитных организациях для учета операций со средствами бюджета муниципального района, средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, предоставить право Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района приостанавливать операции по лицевым счетам получателей бюджетных средств, открытым в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района, и направлять Расчетно-кассовому центру Национального банка Республики Башкортостан и кредитным организациям представления о необходимости приостановления операций на счетах, открытых в Расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан и кредитных организациях, в порядке, установленном Администрацией муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
11.Установить, что факт уплаты государственной пошлины бюджетным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района, подтверждается платежным поручением с отметкой Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 26058,0 тыс. руб.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в установленном ею порядке и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе оказывать финансовую помощь в 2008 году в виде субсидий юридическим лицам, выделять, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты.
13.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
14.Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белорецкого района вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей средств бюджета муниципального района, распорядители средств бюджета муниципального района - до находящихся в их ведении получателей средств бюджета муниципального района по мере необходимости принятия получателями средств бюджета муниципального района соответствующих бюджетных обязательств.
15.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2008 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Белорецкий район.
16.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в общей сумме 26872,4 тыс. рублей, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Утвержденные суммы дотации из бюджета муниципального района ежемесячно перечисляется в бюджеты поселений, в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и исполнения бюджета муниципального района.
17.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
18.Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе в 2008 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам со сроком возврата в течение года на сумму до 300 тыс. руб. и в последующие годы на сумму до 200 тыс. рублей в пределах средств, установленных в приложении N 7 к настоящему решению, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, на сезонное кредитование весенне-полевых и уборочных работ сельхозтоваропроизводителей муниципального района Белорецкий район.
19.Установить, что исполнительные органы местного самоуправления - уполномоченные органы Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет муниципального района бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, в том числе и ранее предоставленных, с закреплением за ними права требования от имени муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан к получателям бюджетных кредитов.
20.Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возврате бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
21.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению главы Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами:
- не являющимся муниципальным унитарным предприятием - не менее трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита;
- муниципальным унитарным предприятиям - 0 процентов годовых.
22.Установить, что пролонгация бюджетных кредитов, выданным юридическим лицам, в 2008 году осуществляется с дополнительным начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации.
23.1) Нецелевое использование юридическими лицами средств бюджета муниципального района, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
2) периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального района признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению;
3) за невозврат или несвоевременный возврат средств бюджета муниципального района, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района, в том числе предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального района, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
4) за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
24.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета муниципального района, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
25.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального района Белорецкий район "О бюджете муниципального района Белорецкий район на 2007 год", направляются Администрацией муниципального района Белорецкий район на дополнительное финансирование расходов бюджета муниципального района на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации.
26.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
2) по предписаниям контрольных органов;
3) в случае образования в ходе исполнения муниципального района бюджета на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) при распределении средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) при распределении средств резервного фонда Администрации муниципального района Белорецкий район;
6) при использовании остатков средств муниципального района бюджета на 1 января 2008 года, указанных в п. 25 настоящего решения;
7) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
27.Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан:
- установить на 2008 год контроль за исполнением бюджета муниципального района, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках постоянных депутатских комиссий муниципального района Белорецкий район.
28.Данное решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета муниципального
района Белорецкий район
Республики Башкортостан
Е.КАРЕПАНОВ
Приложения
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 265 Норматив