Постановление от 25.12.2007 г № 419
О Республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 — 2014 годы
Во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях формирования условий, способствующих развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в позитивные социальные процессы в республике, вовлечению в малый и средний бизнес различных групп населения, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать и утвердить муниципальные программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008 - 2014 годы.
3.Министерству промышленности и торговли Республики Бурятия (Гребенщиков А.Г.) до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Бурятия доклад о ходе реализации Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2014 ГОДЫ
Паспорт
Республиканской целевой программы государственной поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства в
Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы
| Наименование Программы | Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008 - 2014 годы | ||||||||
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указ Президента РФ от 04.04.1996 N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации" | ||||||||
| Государственный заказчик Программы | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | ||||||||
| Основной разработчик Программы | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | ||||||||
| Основная цель Программы | Создание комфортных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирование экономически активного среднего класса, увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике Республики Бурятия, создание условий для дальнейшего роста малого и среднего предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия | ||||||||
| Основные задачи Программы | Основными задачами развития малого и среднего предпринимательства являются: 1. Формирование инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия. 2. Снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса. 3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации. 4. Государственная поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства. 5. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве | ||||||||
| Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы - 2008 - 2014 годы с ежегодным отчетом о ходе реализации Программы на заседаниях Правительства Республики Бурятия. 1 этап - создание инфраструктуры поддержки предпринимательства (бизнес-инкубаторов, агро-бизнес-инкубаторов), создание системы финансово-кредитной поддержки предпринимательства - 2008 - 2010 гг.; 2 этап - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и системы финансово- кредитной поддержки предпринимательства - 2011 - 2014 гг. | ||||||||
| Исполнители основных мероприятий по реализации Программы | Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Минсельхозпрод), Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой), Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - Минобразования), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество), Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Минпром), Республиканское агентство по туризму (далее - РА по туризму), органы местного самоуправления в Республике Бурятия, Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, некоммерческая организация "Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (далее - НО "Гарантийный фонд"), общественные организации предпринимателей (по согласованию), организации, привлекаемые на конкурсной основе (на договорной основе) | ||||||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Источники финансирования Программы | Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации, млн. руб. | В том числе по годам реализации Программы: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| Всего | 3148,417745 | 114,8 | 223,139 | 240,0312 | 434,0101 | 639,564988 | 851,592457 | 645,28 | |
| Республиканский бюджет | 1080,921138 | 60,7 | 112,539 | 125,2312 | 169,8701 | 192,535138 | 293,2657 | 126,78 | |
| Федеральный бюджет | 1952,796607 | 44,9 | 99,1 | 99,3 | 244,64 | 424,52985 | 540,326757 | 500,0 | |
| Местный бюджет | 114,7 | 9,2 | 11,5 | 15,5 | 19,5 | 22,5 | 18,0 | 18,5 | |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2014 года достичь следующих результатов: - количество малых предприятий увеличится почти в 2 раза по сравнению с 2007 годом (с 4946 единиц до 9550 единиц); - возрастет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22,5%; - численность занятых в малом и среднем предпринимательстве в 2014 году составит 160,3 тыс. человек, или около 39,9% от численности занятых в экономике Республики Бурятия; - доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП возрастет до 12,9%; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями по сравнению с 2007 годом увеличится почти в 1,8 раза и составит 44 млрд. рублей | ||||||||
| Система организации контроля за исполнением Программы | Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Правительства Республики Бурятия, доклады о выполнении Программы подготавливаются Минпромом и представляются в Координационный совет по совершенствованию форм и методов программно-целевого управления. Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Минпром | ||||||||
Введение
Развитый и устойчивый сектор малого и среднего бизнеса обеспечивает рост уровня и качества жизни населения любой страны и региона.
В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения валового регионального продукта и обеспечения выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой.
Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 N 568-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия".
Абзац исключен с 19 июля 2012 года
- абзац исключен со 2 октября 2009 года
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи разработка Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы (далее - Программа) обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого и среднего предпринимательства для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения. В то же время Программа разработана исходя из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики Республики Бурятия в части развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу.
Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики.
Согласно оценке, в 2007 году количество малых предприятий составит 5095 единиц, прирост по сравнению с 2005 годом составит 1889 предприятий. В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (глава II Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") на территории республики зарегистрировано около 24,5 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Увеличение численности индивидуальных предпринимателей по отношению к 2005 году составило 1,5 тыс. человек.
На малых предприятиях занято около 30 тыс. человек без учета совместителей и работающих по договорам подряда, что составляет около 7,4% от занятых в экономике республики. В целом, с учетом официально зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, общая численность работающих в сфере малого и среднего бизнеса в 2007 г. составит около 110 тыс. человек или свыше 27% от численности занятых в экономике республики. Рост занятых в малом и среднем предпринимательстве в республике по сравнению с 2005 годом составит около 11 тыс. человек.
Оборот малых предприятий увеличился по сравнению с 2005 годом в 2 раза и составил 31,9 млрд. рублей. Продолжился рост инвестиций в основной капитал малых предприятий, объем которых достиг 692,2 млн. рублей.
В среднем по Республике Бурятия на 1 тыс. жителей приходится 5,2 малых предприятия при среднероссийском показателе - 7,2, в 2005 году значение этого показателя в Республике Бурятия составляло 3,3 малых предприятия на 1 тыс. жителей, в Российской Федерации - 6,8 малых предприятий на 1 тыс. жителей.
Показатели деятельности малых предприятий в Республике
Бурятия в сравнении с регионами Сибирского Федерального
округа в I квартале 2007 года
| Наименование региона | Кол-во МП в расчете на 1 тыс. жителей | В расчете на 1 малое предприятие | |||
| Кол-во работающих на постоянной основе, чел. | Оборот малых предприятий, млн. руб. | Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. | Среднемесячная заработная плата на одного работника, руб. | ||
| Республика Бурятия | 5,1 | 5,8 | 1,21 | 28,3 | 6962 |
| Иркутская область | 4,7 | 6,6 | 3,2 | 25,1 | 6887,7 |
| Читинская область | 3,6 | 6,2 | 1,18 | 15,3 | 6623,4 |
Отраслевая принадлежность занятых в секторе малого и среднего бизнеса за последние годы не претерпела особых изменений. Более 37% от общего числа занятых в малом и среднем предпринимательстве осуществляют свою деятельность в торговле, около 15% - в строительстве, по 10% - в промышленности и на транспорте, около 8% - в сельском хозяйстве, 20% приходится на прочие сферы деятельности.
Однако достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в республике еще недостаточен.
Факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:
- недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;
- недостаток собственных финансовых ресурсов и затрудненный доступ к разным источникам финансирования;
- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
- отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;
- высокие издержки выхода на внешние рынки;
- недостаток квалифицированных кадров;
- низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления.
В целях усиления наметившейся тенденции к развитию малого и среднего предпринимательства необходима активизация действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в части его поддержки и преодоления сдерживающих факторов.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на период с 2008 по 2012 годы будет настоящая Программа. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства среды и направлена, в первую очередь, на создание инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства.
Мероприятия Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих республиканских программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
Меры, принимаемые по созданию условий для устойчивого
развития малого и среднего предпринимательства
За время реализации Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы принят ряд нормативно-правовых документов в сфере малого и среднего предпринимательства:
| NN п/п | Разработанные основные нормативные правовые акты |
| 1. | Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.02.2006 N 41 "О Республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы" |
| 2. | Приказ Минэкономики Республики Бурятия от 30.06.2006 N 204 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства в Республике Бурятия" |
| 3. | Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2006 N 204 "Об утверждении порядка проведения мониторинга малого предпринимательства в Республике Бурятия" |
| 4. | Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 19.12.2006 N 850-р о реализации проекта по субсидированию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным в обеспечение обязательств по кредитам |
| 5. | Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.06.2007 N 203 "О реализации мероприятия Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы "Разработка и реализация механизма залогового обеспечения кредитов субъектов малого предпринимательства в кредитных организациях" |
На решение проблемы административных барьеров при ведении предпринимательской деятельности, с целью сокращения необоснованных и избыточных издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с лицензированием, государственной регистрацией, аттестацией, контролем и надзором, направлено внедрение системы "одного окна". Система "одного окна" используется не только в отношении госрегистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, но и при приобретении недвижимого имущества в аренду, при оформлении разрешительных документов на предпринимательскую деятельность в организациях, осуществляющих контроль (надзор) деятельности малого и среднего бизнеса, лицензирование и предварительное согласование места размещения объекта строительства и согласование проектов строительства.
Принят ряд мер, направленных на решение одной из основных задач государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства - задачи упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, а также развития инфраструктуры поддержки предпринимательства:
С 2005 года Правительство Республики Бурятия принимает участие в федеральных конкурсах на получение субсидий и субвенций в рамках Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. С начала проведения конкурсов Республика Бурятия выиграла 4 конкурса с общим финансированием из федерального бюджета в сумме 29,27 млн. рублей, в том числе: субсидии в сумме 23,34 млн. рублей на создание инфраструктуры поддержки предпринимательства (бизнес-инкубаторов); субсидии в 3,6 млн. рублей - на развитие системы гарантийного обеспечения по кредитам малого и среднего бизнеса и субсидии в 2,33 млн. рублей на создание гарантийного фонда по кредитам малого и среднего бизнеса.
В рамках указанных мероприятий завершена реконструкция здания бывшего торгового центра для создания Республиканского бизнес-инкубатора.
Начата реализация проекта по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, что позволяет привлечь кредитные ресурсы коммерческих банков с коэффициентом мультипликации, равным 5. Реализуется проект по созданию гарантийного фонда по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в коммерческих банках.
Активно используется один из элементов поддержки малого и среднего предпринимательства - выделение для субъектов малого и среднего предпринимательства отдельной квоты в размере 15% от общей суммы государственных закупок, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В 2006 г. объем госзакупок, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, составил 1462 млн. рублей, что составило 34,8% от общего объема госзакупок за счет республиканского бюджета.
Динамика участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, выполнении работ и
оказании услуг для государственных нужд Республики Бурятия в
2005 - 2006 гг.
| NN п/п | Наименование показателя | 2005 г. | 2006 г. |
| 1. | Объем госзакупок, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, млн. руб. | 483,7 | 1461,7 |
| 2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших госзаказ, ед. | 3150 | 1845 |
| 3. | Доля объема госзакупок, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, % | 21 | 34,8 |
| 4. | Объем госзакупок на одно малое предприятие, тыс. руб. | 150,9 | 410,0 |
Проводится работа по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. В республике действует Фонд поддержки предпринимательства Республики Бурятия, 6 муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, Агентство развития предпринимательства, Центр правовой защиты предпринимателей, свыше 50 консалтинговых фирм, Центр инноваций и поддержки предпринимательства.
Проводились мероприятия, направленные на качественное изменение информационного, образовательного, консультативного и правового обеспечения малого и среднего предпринимательства.
Наряду с оказанием консультационных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при участии Минэкономики проводились семинары, "круглые столы", дни открытых дверей, консультации по актуальным вопросам деятельности малого и среднего предпринимательства. Практически во всех районах республики проведены выездные семинары с предпринимателями по теме "О механизме финансово-кредитной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Бурятия. Поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан".
В республике созданы общественные организации предпринимателей: Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, Союз представителей малого и среднего бизнеса Республики Бурятия, Торгово-промышленная палата Республики Бурятия, Бурятская ассоциация рестораторов Республики Бурятия, Бурятское республиканское отделение Ассоциации женщин-предпринимателей России, Гильдия пекарей Республики Бурятия, НП "ПартнерПродукт" и др. Между общественными организациями и Минэкономики РБ заключены соглашения о взаимном сотрудничестве, направленные на решение вопросов социально-экономического развития Республики Бурятия.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание комфортных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирования экономически активного среднего класса, увеличения удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике Республики Бурятия, создания условий для дальнейшего роста малого и среднего предпринимательства и выравнивания потенциала развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.
Задачи Программы:
Основными задачами развития малого и среднего предпринимательства являются:
1.Формирование инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия.
2.Снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса.
3.Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации.
4.Государственная поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
5.Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве.
В рамках решения поставленных задач будет реализовываться комплекс следующих мероприятий:
- повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства на основе развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе организация и развитие дистанционной формы образования, обеспечивающей индивидуальное обучение и консультирование предпринимателей;
- содействие созданию в муниципальных образованиях республики организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. инновационно-технологических центров, бизнес- и агро-бизнес-инкубаторов);
- реализация мероприятий по снижению административных барьеров развития малого и среднего бизнеса;
- создание республиканского и муниципальных фондов содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства для обеспечения кредитных и лизинговых договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате вознаграждений по предоставленным гарантиям и поручительствам, процентов по кредитным (и платежей по лизинговым) договорам, привлекаемым на реализацию приоритетных предпринимательских проектов;
- развитие альтернативных форм финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия (микрофинансирование, лизинг, общества взаимного кредитования);
- формирование системы венчурного инвестирования инновационных предпринимательских проектов;
- проведение республиканских конкурсов по выявлению эффективных инновационных проектов и молодежных инициатив;
- разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
- предоставление в аренду площадей в Республиканском бизнес-инкубаторе начинающим предпринимателям, реализующим проекты в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения государственных и муниципальных заказов с выделением обязательной квоты не менее 15% от суммы заказа;
- разработка механизмов субконтрактации между крупными и малыми предприятиями;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса в области сборки и переработки дикоросов и переработки овощей;
- реализация мероприятий по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.
3.Программные мероприятия
В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирования экономически активного среднего класса, увеличения вклада малого и среднего бизнеса в экономику Республики Бурятия, создания условий для дальнейшего роста малого и среднего предпринимательства и выравнивания потенциала развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия Программа предусматривает комплекс мероприятий, состоящий из разделов:
1) формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях;
4) информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
5) мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности.
Основные мероприятия по реализации Программы с указанием по каждому мероприятию исполнителя, объемов финансирования и ожидаемых результатов их выполнения представлены в приложении N 1 к Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Бурятия в пределах объема финансирования, предусмотренного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Общая потребность в финансовых ресурсах из республиканского бюджета на реализацию мероприятий Программы может составить 1080,921138 млн. рублей, в том числе по годам, (в млн. рублей):
(млн. руб.)
| Источники и направления финансирования | Общий объем финансиро-вания, предусмот ренный по Программе на весь период реализации | В том числе по годам реализации Программы: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Республиканский бюджет | 1080,921138 | 60,7 | 112,539 | 125,2312 | 169,8701 | 192,535138 | 293,2657 | 126,78 |
| в том числе: | ||||||||
| Инвестиции в основной капитал | 798,047738 | 48,581 | 108,361 | 122,5612 | 159,6258 | 193,9331 | 126,7836 | 111,0 |
| Государственные капитальные вложения | 242,2094 | 6,2 | 5,7063 | 66,5 | 164,8031 | |||
| НИОКР (создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) | 0,1 | 0,1 | ||||||
| Прочие нужды | 40,564 | 5,919 | 4,078 | 2,67 | 4,538 | 4,9 | 2,679 | 15,78 |
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Государственным заказчиком-разработчиком Программы является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия.
Координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности осуществляются Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия. Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия в целях реализации Программы привлекает на конкурсной основе муниципальные образования, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Бурятия.
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Координационный совет по совершенствованию форм и методов программно-целевого управления доклад о ходе реализации Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
1.Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Бурятия в 2014 году составит 9,9 единицы. По сравнению с 2007 годом значение показателя увеличится почти вдвое.
| Наименование показателя | Значения показателя по годам: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Бурятия | 6,0 | 7,3 | 9,0 | 9,0 | 9,2 | 9,5 | 9,9 |
2.Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2014 году возрастет до 56,3 тыс. человек (22,5% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций), по сравнению с 2007 годом увеличение составит 25,1 тыс. человек.
| NN п/п | Наименование показателя | Значение показателя по годам: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Численность занятых на малых и средних предприятиях, тыс. человек | 34,1 | 36,6 | 47,6 | 46,6 | 51,2 | 53,7 | 56,3 |
| 2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % | 12,8 | 13,9 | 21,1 | 18,6 | 20,6 | 22,2 | 22,5 |
3.Занятость в субъектах малого и среднего предпринимательства в 2014 году увеличится по сравнению с 2007 годом на 40,8 тыс. человек, или на 34,1%, и составит не менее 160,3 тыс. человек, или около 39,9% занятых в экономике республики.
| NN п/п | Наименование показателя | Значение показателя по годам: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Занятость в сфере малого и среднего предпринимательства, тыс. человек | 119,8 | 126,1 | 146 | 148,8 | 152,1 | 156,0 | 160,3 |
| 2. | Доля занятых на постоянной основе в сфере малого и среднего предпринимательства от занятых в экономике Республики Бурятия, % | 27,2 | 30,7 | 35,7 | 36,7 | 37,8 | 38,5 | 39,9 |
4.Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП к 2014 году увеличится до 12,9%.
| Наименование показателя | Значение показателя по годам: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП, % | 6,7 | 7,2 | 9,5 | 10,5 | 11,3 | 12,2 | 12,9 |
5.Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями в 2014 году увеличится по сравнению с 2007 годом почти в 1,8 раза и составит 44,0 млрд. рублей.
| NN п/п | Наименование показателя | Значение показателя по годам: | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг малыми и средними предприятиями, млрд. руб. | 25,9 | 28,7 | 36,2 | 36,9 | 38,8 | 41,2 | 44,0 |
| 2. | Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями к уровню предыдущего года, % | 108,3 | 110,8 | 126,1 | 101,9 | 105,2 | 106,3 | 107,0 |
Приложения
2007-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2007 года № 419 Программа