Соглашение от 30.12.2007 г № Б/Н
О торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве
Правительство Республики Башкортостан и Правительство Нижегородской области, далее именуемые Стороны,
основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах,
желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Общие положения
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы другой Стороны, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести другой Стороне экономический или иной ущерб.
Сотрудничество в сфере законотворчества
Статья 2
Стороны согласовывают свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Стороны, в пределах своей компетенции, содействуют установлению связей между органами государственной власти Сторон, обмениваются опытом законотворческой деятельности, управления экономическими и социальными процессами.
Стороны осуществляют обмен информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами, издают совместные информационно-методические сборники.
Торгово-экономическое сотрудничество
Статья 3
Стороны содействуют становлению, сохранению и расширению торгово-экономических связей между организациями Республики Башкортостан и Нижегородской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов указываются в конкретных договорах (контрактах), заключаемых между организациями Республики Башкортостан и Нижегородской области, при этом ответственность за выполнение договорных обязательств несут сами организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стороны содействуют участию организаций в установленном порядке в реализации федеральных и региональных программ, осуществляемых на территориях Республики Башкортостан и Нижегородской области и финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам организации местного самоуправления и социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны способствуют участию профильных организаций в реализации совместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества, направленных на развитие экономики Республики Башкортостан и Нижегородской области, а также содействуют созданию в установленном порядке и функционированию коммерческих организаций, в том числе и с участием иностранного капитала, для производства товаров и предоставления услуг.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата и организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях Республики Башкортостан и Нижегородской области.
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в Республике Башкортостан и Нижегородской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
В целях развития предпринимательства Стороны содействуют:
- установлению и расширению деловых контактов между хозяйствующими субъектами Республики Башкортостан и Нижегородской области;
- разработке комплексных программ поддержки предпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов, формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- обеспечению защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов на подведомственных территориях.
Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
Статья 4
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Республики Башкортостан и Нижегородской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны оказывают содействие научным организациям в определении и согласовании наиболее перспективных направлений и совместных научных разработок, имеющих практическое значение.
Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом по конверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности.
Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.
Сотрудничество в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Статья 5
Стороны взаимодействуют в целях изучения комплекса мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляют обмен информацией и опытом по финансовому оздоровлению предприятий (организаций) ЖКХ, по проведению реконструкции и ремонта жилищного фонда, вопросам системы сбора, накопления, переработки и захоронения бытовых отходов.
Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
Сотрудничество в сфере образования
Статья 6
Стороны способствуют сотрудничеству Республики Башкортостан и Нижегородской области в сфере образования по следующим направлениям:
повышение квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Республики Башкортостан и Нижегородской области;
совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
взаимная организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях Республики Башкортостан и Нижегородской области;
взаимная организация преддипломных практик студентов высших учебных заведений;
взаимное участие студентов и аспирантов высших учебных заведений в научно-практических конференциях;
обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;
проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи;
организация совместной туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности.
Сотрудничество в сфере здравоохранения
Статья 7
Стороны содействуют развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Республики Башкортостан и Нижегородской области и взаимодействуют при реализации федеральных региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний.
Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения, проводят совместные научно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и иным вопросам здравоохранения.
Стороны осуществляют обмен делегациями в сфере здравоохранения.
Сотрудничество в природоохранной деятельности
Статья 8
Стороны будут осуществлять сотрудничество в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении мониторинга окружающей среды с участием организаций Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранных структур в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе:
по мониторингу в области природопользования и охраны окружающей среды;
по организации работы в области водных отношений, лесных отношений, особо охраняемых природных территорий, рационального использования объектов животного мира, водных биоресурсов;
по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
по внедрению новых технологий очистки загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;
по распространению и внедрению передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых и промышленных отходов;
по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрения экологического страхования и экологической сертификации.
Сотрудничество в сфере культуры
Статья 9
Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
Стороны содействуют организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания на взаимной основе.
Стороны проводят совместно молодежные фестивали, конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежные мероприятия.
Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и сотрудничают в осуществлении научно-методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе по профессиональному обучению детей, развитию детского самодеятельного творчества, проведению мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов, совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок и созданию видео- и аудиопродукции с участием ведущих специалистов-педагогов.
Стороны содействуют взаимовыгодному сотрудничеству между библиотечными системами Республики Башкортостан и Нижегородской области в сфере межбиблиотечного абонемента и опыта работы библиотек.
Стороны содействуют взаимному участию в фестивалях и конкурсах народного творчества, обмену методической литературой между культурными центрами Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны проводят совместно научно-практические конференции, семинары, "круглые столы" по проблемам:
- формирования региональной законодательной и нормативно-правовой базы в области охраны объектов культурного наследия и практики ее правоприменения;
- проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, использования новых реставрационных технологий;
- применения новых методик при разработке, согласовании и утверждении историко-культурных опорных планов территорий с объектами культурного наследия, проектов зон их охраны, градостроительных регламентов;
- регулирование градостроительной и хозяйственной деятельности в историческом поселении.
Стороны проводят совместно выставки, популяризирующие культурное наследие Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Сотрудничество в сфере реализации
государственной молодежной политики
Статья 10
Стороны развивают сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики по различным направлениям, обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах работы.
Стороны проводят скоординированную работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ, по основным направлениям реализации государственной молодежной политики путем согласования планов, проведения совместных молодежных фестивалей, конкурсов и иных молодежных мероприятий.
Стороны обмениваются делегациями детских молодежных общественных организаций, организуют выездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодых людей, проживающих в Республике Башкортостан и Нижегородской области.
Сотрудничество в области физической культуры и спорта
Статья 11
Стороны развивают контакты и связи в области физической культуры и спорта.
Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд в календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Республике Башкортостан и Нижегородской области.
Стороны взаимно приглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытом организации спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.
Сотрудничество в сфере туризма
Статья 12
Стороны создают условия для активного использования природного и культурного потенциалов Республики Башкортостан и Нижегородской области, развития традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра предлагаемых туристических услуг, включая организацию специальных оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органами управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки и реализации стратегии развития туризма и его приоритетных направлений.
Стороны оказывают взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы между региональными органами управления туризмом, туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и иными организациями, занятыми в сфере туризма.
Сотрудничество в области социальной защиты
населения и трудовых отношений
Статья 13
Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом в области трудовых отношений, социальной защиты населения, в том числе по вопросам принятия и реализации региональных программ социально-экономического развития.
Стороны обмениваются делегациями органов труда, социальной защиты и социальной помощи населению с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной сфере.
Стороны взаимно содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Сотрудничество в области средств массовой информации
Статья 14
Стороны способствуют организации взаимного информационного обмена, включая сотрудничество между электронными средствами массовой информации и организацию взаимного обмена телерадиопередачами.
Стороны сотрудничают в сфере средств массовой информации путем организации и проведения творческих встреч и "круглых столов" журналистов Республики Башкортостан и Нижегородской области, публикации на страницах средств массовой информации специальных полос, посвященных общественно-политической, экономической, научной и культурной жизни Республики Башкортостан и Нижегородской области.
Статус соглашения и заключительные положения
Статья 15
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
Статья 16
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
Статья 17
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать Протоколы (Планы мероприятий) по реализации Соглашения, которые оформляются приложениями к настоящему Соглашению и являются его неотъемлемой частью.
Статья 18
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган.
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут создавать представительства на территориях Сторон.
Статья 19
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение 5 лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, если ни одна из Сторон не позднее чем за 3 месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями обеих Сторон.
Подписано 30 декабря 2007 года в г. Уфе в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
За Правительство
Республики Башкортостан
Президент
Республики Башкортостан
М.Г.РАХИМОВ
За Правительство
Нижегородской области
Губернатор
Нижегородской области -
Председатель Правительства
В.П.ШАНЦЕВ