Решение от 10.01.2008 г № 1-33/379
О проведении конкурса на замещение должности главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан
В связи с досрочным прекращением полномочий главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Паршикова Г.П. и в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1.Объявить конкурс на замещение должности главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
2.Определить, что конкурс на замещение должности главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан проводится 7 февраля 2008 года в 10 часов в зале заседаний Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан: г. Салават, ул. Ленина, 2.
3.Опубликовать настоящее решение, Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Условия и проект контракта с главой Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в газете "Выбор".
Председатель
Совета городского округа город Салават
Республики Башкортостан
Ю.А.ЧЕРНЫХ
УСЛОВИЯ
КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Глава Администрации городского округа город Салават (далее - глава Администрации) действует на основе единоначалия и подотчетен Совету городского округа город Салават (далее - Совет) в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом, возглавляет Администрацию городского округа город Салават (далее - Администрация), руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за результаты ее деятельности.
2.Глава Администрации выполняет следующие функции:
организует работу Администрации, в том числе в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
представляет Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, гражданами и организациями. Действует от имени Администрации без доверенности;
открывает счета в учреждениях банка;
распоряжается имуществом Администрации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами;
совершает в пределах своих полномочий и в установленном порядке сделки от имени Администрации;
осуществляет в пределах своих полномочий прием на работу и увольнение работников Администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в пределах своих полномочий;
осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Республики Башкортостан, Уставом к его компетенции.
3.Глава Администрации обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства;
предоставлять уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы;
исполнять предписания уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований законодательства;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о его утрате в день выхода из гражданства Российской Федерации или его утраты соответственно;
сообщать о приобретении гражданства другого государства в день его приобретения;
сообщать в письменной форме Председателю Совета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов;
исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
не совершать порочащие его поступки;
проявлять корректность в обращении с гражданами;
проявлять уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации;
соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные в Администрации;
соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;
соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
КОНТРАКТ
с главой Администрации городского округа город Салават
Республики Башкортостан
Город Салават "___" ___________ 2008 года
Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан, именуемый в дальнейшем Наниматель, в лице председателя Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан Черных Юрия Алексеевича, действующего на основании законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, Устава городского округа город Салават Республики Башкортостан, с одной стороны, и гражданин Российской Федерации ________________________, именуемый в дальнейшем Глава администрации, с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1.Общие положения
1.1.Настоящий контракт заключен на основе решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от _________ 2008 года N ____ о назначении ___________________________________________________ на должность Главы администрации по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации и имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в период действия контракта.
1.2.Контракт разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о местном самоуправлении и муниципальной службе.
1.3.По настоящему контракту Глава администрации берет на себя обязательства, связанные с исполнением полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Устав), а также вопросов, отнесенных к компетенции администрации и Главы администрации, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан (далее - отдельные государственные полномочия), а Наниматель обязуется обеспечить Главе администрации условия для исполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом.
2.Срок действия контракта
2.1.Контракт заключается на срок полномочий Главы администрации, установленный Уставом.
2.2.Глава администрации обязуется приступить к исполнению полномочий с ______________ 2008 года.
3.Права и обязанности Нанимателя
3.1.Наниматель имеет право:
3.1.1.Требовать от Главы администрации исполнения обязанностей, установленных настоящим контрактом и Уставом.
3.1.2.Требовать соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, Устава и решений Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Совет).
3.1.3.Требовать соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к имуществу, предоставленному Главе администрации для осуществления его полномочий.
3.2.Наниматель обязан:
создавать условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим контрактом;
в соответствии с законодательством о муниципальной службе в полном объеме выплачивать денежное содержание и иные выплаты Главе администрации;
предоставлять Главе администрации гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми актами Совета.
4.Условия контракта для главы Администрации
4.1.Глава администрации действует на основе единоначалия и подотчетен Нанимателю в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом и настоящим контрактом, возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за результаты ее деятельности.
4.2.Глава администрации выполняет следующие функции:
организует работу Администрации, в том числе в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
представляет Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, гражданами и организациями. Действует от имени Администрации без доверенности;
открывает счета в учреждениях банка;
распоряжается имуществом Администрации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
совершает в пределах своих полномочий и в установленном порядке сделки от имени Администрации;
осуществляет в пределах своих полномочий прием на работу и увольнение работников Администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в пределах своих полномочий;
осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Республики Башкортостан, Уставом и настоящим контрактом, к его компетенции.
4.3.Глава администрации имеет право:
издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных органам местного самоуправления;
использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных органам местного самоуправления.
4.4.Глава администрации обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том число сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства;
предоставлять уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы;
исполнять предписания уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований законодательства;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о его утрате в день выхода из гражданства Российской Федерации или его утраты соответственно; сообщать о приобретении гражданства другого государства в день его приобретения;
сообщать в письменной форме Председателю Совета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов;
исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
не совершать порочащие его поступки;
проявлять корректность в обращении с гражданами;
проявлять уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации;
соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные в Администрации муниципального образования;
соблюдать установленные правила предоставления служебной информации.
4.5.Глава администрации обязан соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.Оплата труда, время отдыха и иные гарантии Главы администрации
5.1.На Главу администрации распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом.
5.2.Главе администрации выплачиваются денежное содержание и иные выплаты в соответствии с законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Совета.
5.3.Главе администрации предоставляется оплачиваемый отпуск в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
5.4.Главе администрации предоставляются иные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Совета.
6.Условия контракта с Главой администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
6.1.Глава администрации имеет право:
издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных органам местного самоуправления;
использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных органам местного самоуправления.
6.2.Глава администрации обязан:
организовывать работу органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
возвратить неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства со дня вступления в силу закона Республики Башкортостан о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных органам местного самоуправления.
6.3.За осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, Главе администрации может быть установлена доплата. Порядок и условия, а также размер доплаты в части осуществления государственных полномочий Республики Башкортостан устанавливаются законом Республики Башкортостан о передаче отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, а в части осуществления полномочий Российской Федерации - в порядке, установленном федеральным законом.
7.Ответственность сторон
7.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
7.2.Глава администрации не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, если оно явилось следствием ненадлежащего исполнения Нанимателем своих обязательств по настоящему контракту.
8.Изменение и дополнение, прекращение и расторжение контракта
8.1.Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
8.2.Настоящий контракт может быть прекращен досрочно по основаниям, предусмотренным законодательством, Уставом.
8.3.В случае расторжения настоящего контракта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, по соглашению сторон Главе администрации предоставляются гарантии и выплачиваются компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
9.Разрешение споров
Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением обязательств по настоящему контракту, разрешаются путем переговоров, а при невозможности урегулирования спора - в судебном или ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
10.Заключительные положения
10.1.Условия настоящего контракта имеют обязательную юридическую силу для обеих сторон.
10.2.По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
10.3.Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Нанимателя, другой - у Главы администрации.
11.Подписи сторон
Наниматель Глава администрации
Председатель Совета _____________________________
городского округа город Салават
Республики Башкортостан _____________________ (Ф.И.О.)
_______________ Ю.А.Черных ______________________ 2008 г.
___________________ 2008 г. Паспорт серия ________________
выдан ________________________
М.П. года
Адрес: Республика Башкортостан, Адрес: Республика Башкортостан,
город Салават, ул. Ленина, 2. город Салават, ул. Ленина, 2.ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.Общие положения
1.1.Настоящим Положением определяется порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Конкурс).
1.2.Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия), действующая в течение срока полномочий Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан соответствующего созыва (далее - Совет).
2.Назначение конкурса
2.1.Решение о назначении Конкурса принимается Советом.
2.2.В день принятия решения о назначении Конкурса Совет в письменной форме информирует об этом Президента Республики Башкортостан, Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан.
2.3.Решение Совета о назначении Конкурса, его условия, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с главой Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Республики Башкортостан (далее - Глава администрации) подлежат опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.
3.Формирование и порядок работы Конкурсной комиссии
3.1.Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.
3.2.Конкурсная комиссия формируется на паритетных началах из членов, назначенных Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, и членов, назначенных Советом из числа кандидатур, предложенных Советом по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан, группой депутатов Совета не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета, собраниями граждан по месту жительства.
3.3.Общее число членов Конкурсной комиссии составляет 8 человек.
3.4.Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя, заместителя председателя, секретаря Конкурсной комиссии, членов Комиссии.
3.5.Председатель, заместитель, секретарь Конкурсной комиссии избираются на ее первом заседании членами Конкурсной комиссии из своего состава большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.
3.6.Председатель Конкурсной комиссии руководит работой Комиссии, проводит ее заседания, имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию во всех органах и организациях, подписывает протоколы заседаний и иные принимаемые Комиссией решения, представляет Совету кандидатов для назначения на должность Главы администрации по результатам проведения конкурса.
3.7.Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя Конкурсной комиссии.
3.8.Секретарь Конкурсной комиссии принимает меры по организационному обеспечению деятельности Конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает и регистрирует поступающие в Конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, готовит материалы для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии, извещает ее членов, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседаний Конкурсной комиссии.
3.9.Формой работы Конкурсной комиссии является заседание. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.
3.10.Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется коллегиально. Решение Конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.
При голосовании член Конкурсной комиссии голосует "за" или "против". При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председательствующего.
4.Порядок представления документов в Конкурсную комиссию
4.1.В течение срока, установленного Конкурсной комиссией и составляющего не менее 7 дней, но не ранее дня, следующего после дня опубликования решения о проведении конкурса, желающие участвовать в конкурсе лица (далее - кандидаты), представляют в Конкурсную комиссию:
заявление кандидата о согласии участвовать в Конкурсе, содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы администрации прекратить деятельность, не совместимую с замещением данной должности;
копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного заменяющего его документа;
копии документов, подтверждающих профессиональное образование и квалификацию, заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально (документы об образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания и др.);
копию трудовой книжки;
документ, подтверждающий сдачу квалификационного экзамена на уровень знания Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации, определяемый квалификационной комиссией Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан;
собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией (размером 4 x 6 без уголка) по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
Кандидат вправе представить в Конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку, опыт и т.п.
4.2.Документы, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, кандидат обязан представить в Конкурсную комиссию лично с предъявлением паспорта гражданина Российской Федерации или иного заменяющего его документа.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Подготовка Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией в срок не более 5 дней со дня окончания срока подачи документов. На данной стадии осуществляется проверка полноты и достоверности представленных кандидатами документов и сведений.
5.2.Заседание Конкурсной комиссии, на котором решается вопрос о допуске кандидатов к участию в Конкурсе, проводится не позднее чем за день до дня проведения конкурса.
5.3.Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в следующих случаях:
отсутствие гражданства Российской Федерации;
наличие гражданства иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
недостижение возраста 25 лет;
отсутствие высшего образования;
отсутствие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее пяти лет или стажа муниципальной или государственной службы не менее трех лет;
неудовлетворительный уровень знания Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой местной Администрации, определяемый квалификационной комиссией Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан;
наличие судимости или наказания, исключающих возможность исполнения должностных обязанностей, в том числе - лишение права занимать государственные (муниципальные) должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
наличие заболевания, препятствующего осуществлению полномочий Главы администрации, определяемое медицинской комиссией;
несоответствие иным требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы администрации, установленным Уставом муниципального района Бураевский район;
несвоевременное и (или) неполное представление документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.2 настоящего Положения, и (или) представление их с нарушением установленных настоящим Положением правил оформления;
представление в Комиссию подложных документов или указание в них недостоверных сведений.
5.4.Конкурс проводится в форме индивидуального собеседования по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы администрации.
5.5.Решение Конкурсной комиссии о представлении кандидата к назначению на должность Главы администрации принимается в день проведения Конкурса отдельно по каждой кандидатуре на заседании Конкурсной комиссии в отсутствие кандидатов открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов Конкурсной комиссии.
5.6.Решение Конкурсной комиссии подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
5.7.Решение Конкурсной комиссии о представлении кандидата на должность Главы администрации с приложением итогового протокола Конкурсной комиссии направляется в Совет в течение 3 дней со дня его принятия.
5.8.Если в результате проведения Конкурса не выявлены кандидаты для представления к назначению на должность Главы администрации или Конкурс признан несостоявшимся, Совет принимает решение о повторном проведении Конкурса в порядке, установленным настоящим Положением.
5.9.Расходы, связанные с участием в Конкурсе, кандидаты производят за счет собственных средств, если иное не установлено законодательством.
Приложения
2008-01-10 Приложение к Решению от 10 января 2008 года № 1-33/379