Решение от 06.02.2008 г № 421

Отчет о деятельности Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2007 год

Администрация городского округа в своей работе руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральными и республиканскими законами, Уставом городского округа г. Сибай. Послание Президента республики Муртазы Губайдулловича Рахимова Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса", указы, постановления Правительства республики и решения Совета городского округа являются основными документами по конкретным направлениям работы.
2007 год был успешным для города по многим направлениям деятельности и богатым на события.
Прошли Второй Зауральский инвестиционный форум "Сибай-Инвест 2007", Выездное заседание Совета республики по вопросам развития системы здравоохранения в РБ, общегородской Шежере байрамы - праздник родословной, дни партии "Единая Россия". В рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России город принял делегацию Аргаяшского района Челябинской области.
Достижения сибайцев были отмечены в самых разных областях. Это III место в Республиканском конкурсе "Лучшая организация работы по развитию и поддержке малого предпринимательства" среди администраций муниципальных районов и городских округов численностью до 100 тыс. человек; II место в Республиканском смотре-конкурсе "Лучшая организация школьного питания"; диплом III степени за лучшую организацию антинаркотической работы среди администраций МР и ГО Республики Башкортостан. По итогам республиканского конкурса Сибай выиграл право на создание бизнес-инкубатора.
В течение года Администрацией городского округа проводилась плановая работа по решению задач экономического и социального развития города. Много внимания уделялось приоритетным национальным проектам "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК".
Все отделы, комитеты и службы Администрации городского округа выполняли наделенные Уставом городского округа свои полномочия в полном объеме. В течение года приняты 1183 постановления и 770 распоряжений. Они были направлены на решение текущих вопросов, а также затрагивали стратегические задачи развития города.
Как все вы знаете, успешное решение вопросов жизнеобеспечения города во многом зависит от состояния и наполняемости местного бюджета. Сейчас он в части собственных доходов формируется в основном за счет налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (торговля, оказание услуг и т.д.), налога на имущество физических лиц, земельного налога, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и других. По итогам исполнения бюджета 2007 года собственные доходы составили 38,4%.
Основными направлениями бюджетной и налоговой стратегии были обеспечение сбалансированного развития экономики и социальной сферы, повышение социальной и экономической эффективности муниципальных расходов, стимулирование и наращивание налогового потенциала экономики города, последовательное снижение совокупной налоговой нагрузки на бизнес, достижение максимальной результативности использования бюджетных средств.
Эффективность муниципальной власти во многом определяется уровнем предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.
В 2007 году предприятия ЖКХ работали стабильно, без срывов. Этому способствовало и то, что на основании Постановления Правительства РБ "Об учреждении комплекса мер по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Республики Башкортостан" своевременно начато реформирование ЖКХ города. Создано новое юридическое лицо - муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства". В его оперативное управление переданы объекты коммунального назначения, выведенные из хозяйственного ведения муниципальных предприятий. МУ "УЖКХ" заключил договоры аренды на право пользования муниципальным имуществом с ООО "Водосбыт" и ООО "ДРСУ".
Созданы частные структуры в тепло- и электроснабжении: Сибайский РТС ООО "БашРТС-Стерлитамак" и Сибайский ГРЭС ООО "БашРЭС-Белорецк".
Важным результатом этой работы является то, что наличие в секторе частных предприятий дает нам возможность в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" войти в адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг.
Отделом архитектуры Администрации городского округа оформлено 17 архитектурно-планировочных паспортов на строительство объектов, проведено 10 градостроительных советов.
Большое внимание уделялось строительству жилья. Под индивидуальное строительство отведено 250 участков в новом поселке в районе "Дом рыбака". Фонд жилищного строительства республики будет строить там 58 домов, строительство 80 домов взяло на себя МУ "УЖКХ". Кроме этого, возводятся в городе 4 многоэтажных дома общей площадью 8351 кв. метр.
За отчетный период Администрация городского округа приняла участие в 46 судебных заседаниях в судах общей юрисдикции, в которых рассмотрено 23 дела имущественного и неимущественного характера. По спорам неимущественного характера рассматривались трудовые споры, вопросы о признании незаконными постановления Администрации ГО. По сравнению с предыдущим годом количество дел о признании незаконными нормативных актов Администрации уменьшилось. Так, если в 2006 году в суде было рассмотрено 54 таких иска и отказано в удовлетворении в 33 случаях, то в отчетном периоде - только 6, в 4 случаях вынесено решение об отказе.
В 2007 году с большой отдачей работали учреждения социально-гуманитарного блока Администрации ГО.
Должная подготовка и проведение на высоком уровне Выездного заседания Совета республики по вопросам развития системы здравоохранения в Республике Башкортостан, которое прошло 14 декабря 2007 года, определили уровень нашего здравоохранения на многие годы вперед. Самое главное - мы сдвинули с мертвой точки строительство городской больницы на 260 мест. Качественный капитальный ремонт произведен во взрослой и детской поликлиниках, детском стационаре, роддоме. Смонтированы шатровые крыши на поликлинике, акушерском стационаре.
Истекший год стал следующим шагом в развитии городской системы образования. Увеличивается охват детей дошкольным образованием. На базе башкирского лицея им. Р.Уметбаева открыты 2 дошкольные группы. Планируется открытие после завершения ремонта новых 6 групп в детском саду "Теремок".
Уделялось большое внимание летнему оздоровлению и занятости детей. В городе работали 13 лагерей дневного пребывания с охватом 2162 учащихся. В загородных лагерях поправили свое здоровье 1500 детей.
Основные наши усилия были направлены на улучшение материальной базы оздоровительного лагеря "Юлдаш". Сейчас он может принять детей и в осенне-зимний период.
На предприятиях города летом было трудоустроено 785 подростков от 14 до 16 лет. Многие из них дети из неблагополучных, малообеспеченных и многодетных семей. На эти цели из бюджета городского округа выделено 400 тыс. руб.
В прошедшем году богатой и насыщенной была культурная жизнь города. Всего проведено 22 крупных культурно-массовых мероприятия.
В рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России делегация города приняла активное участие в Днях Республики Башкортостан в Москве, других юбилейных республиканских и межрегиональных мероприятиях.
Уникальными событиями в истории Сибая стали общегородской праздник родословной - Шежере байрамы, открытие памятников "450 лет вместе с Россией", воинам-интернационалистам и участникам в локальных конфликтах.
Очень важным моментом в деятельности Администрации городского округа является работа с обращениями граждан. В 2007 году с заявлением в Администрацию ГО обратились 570 граждан. Это на 22% больше, чем в 2006 году. Все обращения были взяты на учет и по каждому из них велась адресная работа.
Плодотворной была работа информационных групп. Проведено 84 встречи, приняли в них участие 3109 человек. Анализ заданных вопросов показывает, что горожанами в основном затронуты проблемы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города и здравоохранения. При организации работы Администрации городского округа учитывались все эти замечания и обозначенные проблемы.
Гарантом и основой стабильности современного общества является, прежде всего, успешная работа промышленного производства. На расширенном активе города по итогам 2007 года, который прошел 30 января, были озвучены все наши основные показатели.
2008 год объявлен указом Президента Годом социальной поддержки семьи. Мы должны в этом году объединить усилия органов местного самоуправления и общественности, предприятий и организаций на решение задач дальнейшего повышения благосостояния населения, активизацию социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, охрану здоровья людей и улучшение демографической ситуации.
Большой отдачи в работе, ответственности и согласованных действий потребует от нас закрепление достигнутых в сфере экономики успехов, продолжение работы по дальнейшему улучшению жизни всех слоев населения. Здесь мы рассчитываем на поддержку депутатов Совета городского округа, руководителей предприятий и организаций.
В 2007 году мы должны закрепить достигнутые в экономике успехи, продолжить работу по дальнейшему улучшению жизни всех слоев населения.
Заслушав и обсудив отчет о деятельности Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2007 год, Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан решил:
1.Информацию главы Администрации городского округа Халикова А.Ш. о деятельности Администрации городского округа в 2007 году принять к сведению.
Председатель
Совета городского
округа город Сибай
Республики Башкортостан
Н.А.ТАЖИТДИНОВ
Выступление по итогам 2007 года
на заседании Совета ГО
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация городского округа в своей работе руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральными и республиканскими законами, Уставом городского округа г. Сибай. Послание Президента республики Муртазы Губайдулловича Рахимова Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса", указы, постановления Правительства республики и решения Совета городского округа являются основными документами по конкретным направлениям работы.
2007 год был успешным для города по многим направлениям деятельности и богатым на события.
Прошли Второй Зауральский инвестиционный форум "Сибай-Инвест 2007", Выездное заседание Совета республики по вопросам развития системы здравоохранения в РБ, общегородской Шежере байрамы - праздник родословной, дни партии "Единая Россия". В рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России город принял делегацию Аргаяшского района Челябинской области.
Достижения сибайцев были отмечены в самых разных областях. Это III место в Республиканском конкурсе "Лучшая организация работы по развитию и поддержке малого предпринимательства" среди администраций муниципальных районов и городских округов численностью до 100 тыс. человек; II место в Республиканском смотре-конкурсе "Лучшая организация школьного питания"; диплом III степени за лучшую организацию антинаркотической работы среди администраций МР и ГО Республики Башкортостан. По итогам республиканского конкурса Сибай выиграл право на создание бизнес-инкубатора.
В течение года Администрацией городского округа проводилась плановая работа по решению задач экономического и социального развития города. Много внимания уделялось приоритетным национальным проектам "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК".
Все отделы, комитеты и службы Администрации городского округа выполняли наделенные Уставом городского округа свои полномочия в полном объеме. В течение года приняты 1183 постановления и 770 распоряжений. Они были направлены на решение текущих вопросов, а также затрагивали стратегические задачи развития города.
Как все вы знаете, успешное решение вопросов жизнеобеспечения города во многом зависит от состояния и наполняемости местного бюджета. Сейчас он в части собственных доходов формируется в основном за счет налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (торговля, оказание услуг и т.д.), налога на имущество физических лиц, земельного налога, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и других. По итогам исполнения бюджета 2007 года собственные доходы составили 38,4%.
Основными направлениями бюджетной и налоговой стратегии были обеспечение сбалансированного развития экономики и социальной сферы, повышение социальной и экономической эффективности муниципальных расходов, стимулирование и наращивание налогового потенциала экономики города, последовательное снижение совокупной налоговой нагрузки на бизнес, достижение максимальной результативности использования бюджетных средств.
Эффективность муниципальной власти во многом определяется уровнем предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.
В 2007 году предприятия ЖКХ работали стабильно, без срывов. Этому способствовало и то, что на основании Постановления Правительства РБ "Об учреждении комплекса мер по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Республики Башкортостан" своевременно начато реформирование ЖКХ города. Создано новое юридическое лицо - муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства". В его оперативное управление переданы объекты коммунального назначения, выведенные из хозяйственного ведения муниципальных предприятий. МУ "УЖКХ" заключил договоры аренды на право пользования муниципальным имуществом с ООО "Водосбыт" и ООО "ДРСУ".
Созданы частные структуры в тепло- и электроснабжении: Сибайский РТС ООО "БашРТС-Стерлитамак" и Сибайский ГРЭС ООО "БашРЭС-Белорецк".
Важным результатом этой работы является то, что наличие в секторе частных предприятий дает нам возможность в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" войти в адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг.
Отделом архитектуры Администрации городского округа оформлено 17 архитектурно-планировочных паспортов на строительство объектов, проведено 10 градостроительных советов.
Большое внимание уделялось строительству жилья. Под индивидуальное строительство отведено 250 участков в новом поселке в районе "Дом рыбака". Фонд жилищного строительства республики будет строить там 58 домов, строительство 80 домов взяло на себя МУ "УЖКХ". Кроме этого, возводятся в городе 4 многоэтажных дома общей площадью 8351 кв. метр.
За отчетный период Администрация городского округа приняла участие в 46 судебных заседаниях в судах общей юрисдикции, в которых рассмотрено 23 дела имущественного и неимущественного характера. По спорам неимущественного характера рассматривались трудовые споры, вопросы о признании незаконными постановления Администрации ГО. По сравнению с предыдущим годом количество дел о признании незаконными нормативных актов Администрации уменьшилось. Так, если в 2006 году в суде было рассмотрено 54 таких иска и отказано в удовлетворении в 33 случаях, то в отчетном периоде - только 6, в 4 случаях вынесено решение об отказе.
В 2007 году с большой отдачей работали учреждения социально-гуманитарного блока Администрации ГО.
Должная подготовка и проведение на высоком уровне Выездного заседания Совета республики по вопросам развития системы здравоохранения в Республике Башкортостан, которое прошло 14 декабря 2007 года, определили уровень нашего здравоохранения на многие годы вперед. Самое главное - мы сдвинули с мертвой точки строительство городской больницы на 260 мест. Качественный капитальный ремонт произведен во взрослой и детской поликлиниках, детском стационаре, роддоме. Смонтированы шатровые крыши на поликлинике, акушерском стационаре.
Истекший год стал следующим шагом в развитии городской системы образования. Увеличивается охват детей дошкольным образованием. На базе башкирского лицея им. Р.Уметбаева открыты 2 дошкольные группы. Планируется открытие после завершения ремонта новых 6 групп в детском саду "Теремок".
Уделялось большое внимание летнему оздоровлению и занятости детей. В городе работали 13 лагерей дневного пребывания с охватом 2162 учащихся. В загородных лагерях поправили свое здоровье 1500 детей.
Основные наши усилия были направлены на улучшение материальной базы оздоровительного лагеря "Юлдаш". Сейчас он может принять детей и в осенне-зимний период.
На предприятиях города летом было трудоустроено 785 подростков от 14 до 16 лет. Многие из них дети из неблагополучных, малообеспеченных и многодетных семей. На эти цели из бюджета городского округа выделено 400 тыс. руб.
В прошедшем году богатой и насыщенной была культурная жизнь города. Всего проведено 22 крупных культурно-массовых мероприятия.
В рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России делегация города приняла активное участие в Днях Республики Башкортостан в Москве, других юбилейных республиканских и межрегиональных мероприятиях.
Уникальными событиями в истории Сибая стали общегородской праздник родословной - Шежере байрамы, открытие памятников "450 лет вместе с Россией", воинам-интернационалистам и участникам в локальных конфликтах.
Очень важным моментом в деятельности Администрации городского округа является работа с обращениями граждан. В 2007 году с заявлением в Администрацию ГО обратились 570 граждан. Это на 22% больше, чем в 2006 году. Все обращения были взяты на учет и по каждому из них велась адресная работа.
Плодотворной была работа информационных групп. Проведено 84 встречи, приняли в них участие 3109 человек. Анализ заданных вопросов показывает, что горожанами в основном затронуты проблемы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города и здравоохранения. При организации работы Администрации городского округа учитывались все эти замечания и обозначенные проблемы.
Гарантом и основой стабильности современного общества является, прежде всего, успешная работа промышленного производства. На расширенном активе города по итогам 2007 года, который прошел 30 января, были озвучены все наши основные показатели. О них еще раз скажет сегодня в своем докладе Б.М.Кильдиярова в контексте реализации основных положений Послания Президента республики М.Г.Рахимова Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.
Уважаемые товарищи! 2008 год объявлен Указом Президента Годом социальной поддержки семьи. Мы должны в этом году объединить усилия органов местного самоуправления и общественности, предприятий и организаций на решение задач дальнейшего повышения благосостояния населения, активизацию социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, охрану здоровья людей и улучшение демографической ситуации.
Большой отдачи в работе, ответственности и согласованных действий потребует от нас закрепление достигнутых в сфере экономики успехов, продолжение работы по дальнейшему улучшению жизни всех слоев населения. Здесь мы рассчитываем на поддержку депутатов Совета городского округа, руководителей предприятий и организаций.
Благодарю за внимание.