Приложение к Постановлению от 30.06.2008 г № 222 Правила

Правила предоставления за счет средств бюджета республики башкортостан субсидий бюджетам муниципальных образований республики башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год для реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141 (далее - Программа).
1.2.Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений или городских округов, применительно к Программе утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан одновременно при утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан.
1.3.Участие граждан в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях Программы по обеспечению их жильем, является добровольным.
Право на участие в мероприятиях Программы, предусматривающей оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты.
1.4.Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета (далее - социальные выплаты).
1.5.Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
1.6.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в лице администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.
2.Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан
2.1.Субсидии предоставляются при условии участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, муниципальных образований и граждан республики (далее - софинансирование).
Доля средств федерального бюджета до 2009 года составляет не более 30%, доля средств бюджета Республики Башкортостан - не более 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2009 года доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан и других критериев, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств муниципальных образований республики, средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно.
2.2.В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
2.3.В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.4.Доли бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.5.Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, путем представления копий документов кредитных организаций о наличии собственных и (или) заемных средств, а в случае строительства жилья собственными силами - оплаченные счета, квитанции о приобретении строительных материалов или акты выполненных работ по унифицированным формам КС-2 и КС-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в соответствии со сметой, утвержденной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.6.Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.7.Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
2.8.К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.9.Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
2.10.Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.13 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.11.Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144), которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан после принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан.
2.12.Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан на дату выдачи свидетельства.
2.13.Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Башкортостан, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Республики Башкортостан, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
2.14.Гражданин, указанный в пункте 2.6 настоящих Правил, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копии трудовой книжки (для работающих).
2.15.Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.14 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке.
2.16.Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан в месячный срок проверяют достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 2.14 настоящих Правил. При выявлении в них недостоверной информации администрация муниципального образования Республики Башкортостан в течение пяти дней возвращает документы заявителю с указанием причины возврата.
Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации Программы и направляют их по форме согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей.
2.17.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании указанных в пункте 2.16 настоящих Правил списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками мероприятий Программы, формирует сводные списки по форме согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 и утверждает их.
2.18.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с учетом сведений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о предварительных размерах субсидий из федерального бюджета после 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает сводные списки участников мероприятий Программы на планируемый год и уведомляет органы местного самоуправления Республики Башкортостан о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
2.19.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании утвержденных списков заключает с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан договоры (соглашения) о взаимодействии в рамках реализации Программы.
2.20.Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан заключают с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
Перечисление бюджетных средств на лицевые счета уполномоченного органа или бюджетов муниципальных образований (городских округов) Республики Башкортостан осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании следующих документов:
распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан;
соглашений, заключенных Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан;
заявки Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан на перечисление средств.
Порядок перечисления бюджетных средств определяется в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.
2.21.Орган местного самоуправления Республики Башкортостан в 5-дневный срок с даты получения выписки территориального органа Федерального казначейства о поступлении на лицевой счет администрации муниципального образования Республики Башкортостан субсидии информирует об этом в письменной форме получателя социальной выплаты.
2.22.Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
2.23.Орган местного самоуправления Республики Башкортостан в месячный срок представляет в территориальный орган Федерального казначейства и территориальные финансовые управления Министерства финансов Республики Башкортостан платежные поручения на перечисление средств на банковские счета получателей социальных выплат с приложением:
заявки администрации муниципального образования Республики Башкортостан на перечисление средств;
соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, заключенного администрацией муниципального образования Республики Башкортостан с кредитной организацией;
копии договора банковского счета получателя социальной выплаты, заключенного с кредитной организацией;
копии свидетельства.
2.24.Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией после получения разрешения администрации муниципального образования Республики Башкортостан:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.25.Указанные в пункте 2.24 настоящих Правил договоры до представления их в кредитную организацию в месячный срок проходят проверку в администрации муниципального образования Республики Башкортостан на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. В случае несоответствия сведений социальные выплаты подлежат пересчету согласно пункту 2.13 настоящих Правил.
2.26.После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.24 настоящих Правил, кредитная организация направляет в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан, выдавшей свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
2.27.Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
2.28.Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан ведут реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 6 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 и ежеквартально представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан сведения по форме согласно приложению N 7 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144.
2.29.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании заключенных с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан соглашений вправе передавать им выполнение следующих функций по реализации мероприятий Программы:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке уполномоченными органами;
б) разъяснение, в том числе с использованием средств массовой информации, среди населения условий и порядка получения и использования социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашения, предусмотренного пунктом 2.20 настоящих Правил, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 2.24 настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 6 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144.
3.Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
3.1.Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы в соответствии с пунктом 3.8 настоящих Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
3.2.В настоящих Правилах:
под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
3.3.Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, в которой указанные лица работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, могут быть направлены:
а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
3.4.Доля средств федерального бюджета до 2009 года составляет не более 30%, доля средств Республики Башкортостан - не более 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2009 года доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан и других критериев, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований республики, а также средств внебюджетных источников (за исключением собственных и (или) заемных средств молодых семей и молодых специалистов), в том числе средств организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями (далее - работодатели).
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется в соответствии с пунктом 2.13 настоящих Правил.
Доли бюджетов Республики Башкортостан, местных бюджетов и работодателей в софинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства, свободных от обременений, находящихся в государственной, муниципальной собственности и собственности работодателей.
3.5.Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил, и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
3.6.Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 3.7 настоящих Правил, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий Программы и размере такого участия.
3.7.Органы местного самоуправления Республики Башкортостан и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий Программы.
3.8.Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий Программы, представляют в администрации муниципальных образований Республики Башкортостан заявление по форме согласно приложению N 8 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) документа, подтверждающего участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
3.9.Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.8 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке.
3.10.Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 3.8 настоящих Правил, а также достоверность содержащихся в них сведений, в порядке очередности формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы, и направляют их с приложением сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из местных бюджетов и предоставляемых работодателями, в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан к 1 сентября года, предшествующего планируемому. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
3.11.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с учетом сведений о предварительных размерах субсидий на основании указанных в пункте 3.10 настоящих Правил списков и документов после 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий Программы на планируемый год по форме согласно приложению N 9 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 и уведомляет администрации муниципальных образований Республики Башкортостан о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
3.12.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку и сведения по формам согласно приложениям N 10 и 11 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144.
3.13.Субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке перечисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
3.14.Основаниями для перечисления Министерством финансов Республики Башкортостан бюджетных средств на лицевые счета бюджетов муниципальных образований (городских округов) Республики Башкортостан в установленном порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств являются:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан;
соглашения, заключенные Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан;
заявка Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан на перечисление средств.
3.15.В целях обеспечения молодой семьи (молодого специалиста) жильем орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключают договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
3.16.В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей (молодым специалистом) договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
3.17.Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке, предусмотренном настоящим разделом, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
Молодая семья (молодой специалист) в период работы по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в случае рождения (усыновления) одного и более детей осуществляет уплату средств в размере части выкупной цены жилья. Оставшаяся часть выкупной цены жилья уплачивается за счет средств бюджета Республики Башкортостан согласно пункту 4.6 настоящих Правил.
3.18.Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
3.19.В случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок не более 6 месяцев обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Республики Башкортостан.
В случае, если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и (или) договором найма жилого помещения.
4.Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных и (или) заемных средств
4.1.Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящих Правил.
Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, представившие в органы местного самоуправления документы в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.14 и подпунктами "а" - "ж" пункта 3.8 настоящих Правил.
Молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к Программе, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
4.2.В случае представления документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил орган местного самоуправления Республики Башкортостан (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
право администрации муниципального образования Республики Башкортостан истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство администрации муниципального образования Республики Башкортостан или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома.
4.3.Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в абзаце первом пункта 4.6 настоящих Правил, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления Республики Башкортостан сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
4.4.В случае представления документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, а также передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
4.5.В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья (молодой специалист) вправе использовать на строительство (приобретение) жилья средства ипотечного жилищного кредита (займа) в размере, эквивалентном части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств.
В случае предоставления ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания молодой семьи (молодого специалиста) на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к Программе.
Использование социальных выплат на указанные цели осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящих Правил.
4.6.При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей осуществляется выделение дополнительной социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Республики Башкортостан на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан, представленного Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан с учетом заявок администраций муниципальных образований республики.
Дополнительная социальная выплата предоставляется на списание части задолженности молодой семьи (молодого специалиста) по договорам ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья из расчета:
8 квадратных метров - в случае рождения (усыновления) первого ребенка;
12 квадратных метров - в случае рождения (усыновления) второго ребенка;
16 квадратных метров - в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей;
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Башкортостан, утвержденной Правительством Республики Башкортостан на момент выдачи свидетельства.
Размер дополнительной социальной выплаты не может превышать остаток невыплаченной стоимости непогашенного кредита (займа).
Право на получение дополнительной социальной выплаты имеет молодая семья (молодой специалист) - участник Программы - получатель социальной выплаты в рамках Правил.
Молодая семья (молодой специалист) - участник Программы при рождении (усыновлении) ребенка для получения дополнительной социальной выплаты представляет в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан следующие документы:
а) заявление;
б) копию свидетельства о рождении ребенка либо документ, удостоверяющий факт усыновления ребенка;
в) копию кредитного (ипотечного) договора на индивидуальное жилищное строительство или на приобретение жилья;
г) справку об остатке задолженности по кредитному (ипотечному) договору на индивидуальное жилищное строительство или на приобретение жилья;
д) копию свидетельства о предоставлении социальной выплаты.