Приложение к Постановлению от 06.10.2008 г № 343 Программа

Республиканская программа защиты прав потребителей в республике башкортостан на 2008 — 2012 годы содержание


   Паспорт Программы
1. Содержание проблемы обеспечения защиты прав потребителей и необходимость
   ее решения программными методами
2. Основные цели и задачи Программы
3. Сроки реализации Программы
4. Ресурсное обеспечение Программы
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы и ожидаемые конечные
   результаты ее реализации
7. Система программных мероприятий

Паспорт Программы
Наименование      Республиканская  программа  защиты  прав  потребителей  в
Программы         Республике Башкортостан на 2008 - 2012 годы
Основание     для Постановление Правительства  Республики  Башкортостан  от
разработки        31 марта 2008 года  N  97  "О  Республиканской  программе
Программы         развития   конкуренции   на   продовольственных    рынках
                  Республики Башкортостан"
Государственный   Правительство Республики Башкортостан
заказчик
Программы
Основные          Управление  Республики  Башкортостан   по   защите   прав
разработчики      потребителей  и  контролю   за   оборотом   и   качеством
Программы         алкогольной продукции;
                  Управление Федеральной службы по надзору в  сфере  защиты
                  прав потребителей и благополучия человека  по  Республике
                  Башкортостан (по согласованию)
Исполнители       Государственный   комитет  Республики   Башкортостан   по
Программы         торговле и защите прав потребителей;
                  Министерство     сельского      хозяйства      Республики
                  Башкортостан;
                  Министерство    экономического    развития     Республики
                  Башкортостан;
                  Министерство  промышленности  и  инновационной   политики
                  Республики Башкортостан;
                  Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
                  Государственная     жилищная     инспекция     Республики
                  Башкортостан;
                  Министерство связи  и  массовых  коммуникаций  Республики
                  Башкортостан;
                  Управление ветеринарии Республики Башкортостан;
                  органы    местного    самоуправления     в     Республике
                  Башкортостан (по согласованию);
                  Управление Федеральной службы по надзору в  сфере  защиты
                  прав потребителей и благополучия человека  по  Республике
                  Башкортостан (по согласованию);
                  Министерство внутренних дел  по  Республике  Башкортостан
                  (по согласованию);
                  Башкортостанская таможня  Федеральной  таможенной  службы
                  Приволжского таможенного управления (по согласованию);
                  Управление   Федеральной   антимонопольной   службы    по
                  Республике Башкортостан (по согласованию);
                  федеральное     государственное     учреждение      Центр
                  стандартизации,  метрологии  и  сертификации   Республики
                  Башкортостан (по согласованию);
                  Управление по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору
                  по Республике Башкортостан (по согласованию);
                  Управление  Федеральной  службы  по   надзору   в   сфере
                  здравоохранения  и  социального  развития  по  Республике
                  Башкортостан (по согласованию);
                  федеральное  государственное  учреждение  здравоохранения
                  Центр гигиены и эпидемиологии в  Республике  Башкортостан
                  (по согласованию);
                  Федеральное агентство  по  техническому  регулированию  и
                  метрологии   ПМТУ   Отдел   (инспекция)   в    Республике
                  Башкортостан (по согласованию);
                  Башкирская торговая ассоциация;
                  общественные организации по защите прав потребителей  (по
                  согласованию)
Основная     цель Создание  условий  для  реализации  потребителями   своих
Программы         прав,  установленных  Законом  Российской  Федерации   "О
                  защите   прав   потребителей"   и   нормативными   актами
                  Российской Федерации и Республики Башкортостан
Основные   задачи Разработка и реализация  комплекса  мер  для  обеспечения
Программы         эффективной  и  доступной  защиты  прав  потребителей   в
                  Республике Башкортостан;
                  содействие    повышению    правовой     грамотности     и
                  информированности  граждан  Республики   Башкортостан   в
                  вопросах защиты прав потребителей,  формирование  навыков
                  рационального потребительского поведения;
                  повышение  уровня  правовой   грамотности   хозяйствующих
                  субъектов,   работающих    на    потребительском    рынке
                  Республики Башкортостан;
                  повышение  качества  и  конкурентоспособности  продукции,
                  товаров    (работ,     услуг),     предоставляемых     на
                  потребительском рынке Республики Башкортостан;
                  повышение  уровня  квалификации  специалистов  служб   по
                  защите прав потребителей;
                  поддержка   общественных   организаций,    осуществляющих
                  деятельность по обеспечению защиты  прав  потребителей  в
                  Республике Башкортостан;
                  информирование   потребителей   в   средствах    массовой
                  информации об опасных для здоровья и  жизни  потребителей
                  товарах, работах  и  услугах,  о  состоянии  защиты  прав
                  потребителей  в  Республике  Башкортостан  и   соблюдении
                  законодательства о защите прав потребителей;
                  обеспечение   функционирования   системы   защиты    прав
                  потребителей Республики Башкортостан;
                  повышение      действенности      государственного      и
                  общественного контроля за  соблюдением  законных  прав  и
                  интересов потребителей;
                  снижение    поступления    на    потребительский    рынок
                  некачественных и опасных товаров и услуг
Сроки  реализации 2008 - 2012 годы (без деления на этапы)
Программы
Ресурсное         Источником     финансирования     Программы      являются
обеспечение       собственные средства организаций республики
Программы
Важнейшие         Уменьшение    количества    нарушений    законодательства
целевые           Российской Федерации и Республики  Башкортостан  в  сфере
индикаторы      и потребительского рынка на 10%;
показатели        увеличение   количества    споров    между    продавцами,
Программы       и изготовителями,       исполнителями     и  потребителями,
ожидаемые         разрешаемых в досудебном порядке, на 20%;
конечные          увеличение удельного веса  нарушений  прав  потребителей,
результаты     ее устраненных в досудебном порядке, до 65%;
реализации        увеличение   числа   удовлетворенных   исков   в   защиту
                  неопределенного круга лиц до 100%;
                  увеличение  прироста  просветительской   деятельности   в
                  сфере защиты прав потребителей до 15%;
                  рост  добровольного  удовлетворения  законных  требований
                  со стороны предпринимателей и юридических  лиц  (ежегодно
                  до 5%);
                  ускорение   рассмотрения   дел   в   судах    по    искам
                  потребителей;
                  повышение правосознания всех  субъектов  потребительского
                  рынка;
                  повышение уровня правовых  знаний  в  сфере  защиты  прав
                  потребителей    и    реализация    системы     самозащиты
                  потребителями   своих   прав   в   связи    с    активной
                  разъяснительной   работой   с   населением    в    рамках
                  проводимых мероприятий;
                  снижение социальной  напряженности,  связанной  с  низким
                  качеством  обслуживания  в  сфере   жилищно-коммунального
                  хозяйства, долевого  строительства,  банковских,  платных
                  медицинских и других видов услуг;
                  повышение    качества     товаров     (работ,     услуг),
                  предоставляемых  на  потребительском   рынке   Республики
                  Башкортостан;
                  формирование    общественного    мнения     о     широких
                  возможностях населения по  защите  своих  потребительских
                  прав;
                  усиление социальной защищенности населения;
                  повышение    активности     деятельности     общественных
                  организаций по защите прав потребителей;
                  обеспечение эффективного выбора  форм  и  методов  защиты
                  нарушенных прав потребителей  на  основе  применения  мер
                  административной и гражданско-правовой ответственности;
                  определение  и   систематическая   реализация   комплекса
                  превентивных  мер,  направленных  на   предупреждение   и
                  минимизацию нарушений  прав  потребителей,  в  том  числе
                  просвещение     потребителей     и      предпринимателей,
                  взаимодействие   со   средствами   массовой   информации,
                  проведение различных гласных и публичных мероприятий
Система  контроля Контроль   за    реализацией    Программы    осуществляет
за    реализацией Государственный   комитет   Республики   Башкортостан  по
Программы         торговле и защите прав потребителей

1.Содержание проблемы обеспечения защиты прав потребителей и необходимость ее решения программными методами
Создание условий для обеспечения и защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей является неотъемлемой частью социальной политики Республики Башкортостан.
Изменения на потребительском рынке неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав.
Недостаточное внимание к данному вопросу негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов, а также на эффективности работы по защите прав потребителей в целом.
Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей должно стать создание на территории Республики Башкортостан благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам потребителя, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика правонарушений.
Особую актуальность приобретает развитие досудебных форм разрешения споров, связанных с нарушением прав потребителей, ввиду длительных сроков рассмотрения дел по защите прав потребителей в судах общей юрисдикции.
Обеспечение безопасности товаров (работ, услуг) - основополагающая задача в области защиты прав потребителей. Применение мер по недопущению на потребительский рынок опасной и недоброкачественной продукции является одной из функций органов государственной власти, осуществляющих контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг).
Проводимая широкомасштабная пропаганда законодательства о защите прав потребителей и разъяснительная работа среди предпринимателей и населения позволяет разрешать большинство споров между потребителями и рыночными контрагентами без применения административной или судебной процедуры.
В республике проведена работа по внедрению обучения основам потребительских знаний в школах, гимназиях, колледжах и других учебных заведениях.
Вместе с тем для обеспечения действенности государственной политики в области защиты прав потребителей требуется сохранение старых и разработка новых организационных подходов, укрепление республиканской системы защиты прав потребителей. Реализация Программы позволит решить эти задачи.
Для достижения положительного эффекта такая работа должна проводиться не только с потребителями, но и с производителями, изготовителями, предпринимателями, работающими на потребительском рынке.
Работа с потребителями должна быть направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это включает в себя проведение открытых уроков в школах, семинаров в организациях, распространение разъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации и т.д. Другой важной составляющей такой работы является информирование потребителей об имеющихся на рынке качественных товарах (работах, услугах). В первую очередь это касается реформируемых секторов потребительского рынка - жилищно-коммунального хозяйства, медицины, сферы образования и других, поскольку ход реформирования во многом зависит от полной и объективной информированности граждан-потребителей и изменения сложившихся у них стереотипов.
Работа с предпринимателями (изготовителями, исполнителями работ, услуг) должна быть направлена в первую очередь на информирование предпринимателей о нормах законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также санкциях за их нарушение, на облегчение доступа к нормативным правовым актам, создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при работе на потребительском рынке.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для реализации потребителями своих прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Основными задачами, направленными на достижение цели Программы, являются:
разработка и реализация комплекса мер для обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;
содействие повышению правовой грамотности и информированности граждан Республики Башкортостан в сфере защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;
повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Республики Башкортостан;
повышение качества и конкурентоспособности продукции, товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке Республики Башкортостан;
повышение уровня квалификации специалистов служб по защите прав потребителей;
поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;
информирование потребителей в средствах массовой информации об опасных для здоровья и жизни потребителей товарах, работах и услугах, о состоянии защиты прав потребителей в Республике Башкортостан и соблюдении законодательства о защите прав потребителей;
обеспечение функционирования системы защиты прав потребителей Республики Башкортостан;
повышение действенности государственного и общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов потребителей;
снижение поступления на потребительский рынок некачественных и опасных товаров и услуг.
Реализация цели и задач Программы будет осуществляться за счет выполнения мероприятий Программы, а также муниципальных программ развития комплексной системы защиты прав потребителей.
3.Сроки реализации Программы
Настоящая Программа реализуется в течение 2008 - 2012 годов без деления на этапы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в пункте 7 Программы. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются собственные средства организаций республики.
5.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы заключается в привлечении к выполнению мероприятий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, общественных объединений и организаций республики.
Координацию деятельности участников Программы по реализации мероприятий Программы и общий контроль за выполнением Программы осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года, а мониторинг развития системы защиты прав потребителей в Республике Башкортостан - ежеквартально.
Оценка развития комплексной системы защиты прав потребителей на территориях муниципальных образований будет производиться администрациями соответствующих муниципальных образований.
6.Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
Реализация мероприятий Программы будет содействовать сокращению количества нарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием производителями, предпринимателями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, повышению уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), повышению уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав, стимулированию повышения качества товаров, представляемых на потребительском рынке, эффективности защиты нарушенных прав потребителей. Ожидается увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке.
7.Система программных мероприятий
┌────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┐
│ N  │  Наименование мероприятия │           Исполнители          │ Срок  │
│п/п │                           │                                │       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│        1.  Нормативное правовое и организационное обеспечение           │
├────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┤
│1.1 │Создание   Межведомственной│Правительство РБ,               │2008   │
│    │комиссии   по  защите  прав│органы  местного  самоуправления│год    │
│    │потребителей     Республики│(по согласованию)               │       │
│    │Башкортостан               │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│1.2 │Разработка     методических│Государственный  комитет  РБ  по│2009   │
│    │рекомендаций  по применению│торговле    и     защите    прав│год    │
│    │положений ------  Российской│потребителей                    │       │
│    │Федерации  "О  защите  прав│                                │       │
│    │потребителей"           для│                                │       │
│    │специалистов  администраций│                                │       │
│    │муниципальных   образований│                                │       │
│    │Республики     Башкортостан│                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│1.3 │Организация    работы    по│ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),   │2008  -│
│    │экспертизе,      подготовке│отдел   (инспекция)  в  РБ  ПМТУ│2012   │
│    │предложений    к   проектам│Ростехрегулирования          (по│годы   │
│    │технических  регламентов  и│согласованию),                  │       │
│    │их внедрению               │Управление  Роспотребнадзора  по│       │
│    │                           │РБ (по согласованию),           │       │
│    │                           │ФГУЗ     ЦГиЭ     в    РБ    (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │Межведомственный     совет    по│       │
│    │                           │рассмотрению,    экспертизе    и│       │
│    │                           │внедрению            технических│       │
│    │                           │регламентов при Правительстве РБ│       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│               2. Организация правозащитной деятельности                 │
├────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┤
│2.1 │Судебная             защита│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │потребителей               │РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │                           │Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │                           │торговле    и    защите     прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │общественные   организации    по│       │
│    │                           │защите прав   потребителей   (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию)               │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│2.2 │Обобщение          судебной│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │практики   по  защите  прав│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │потребителей.              │Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │Размещение   информации  на│торговле     и    защите    прав│       │
│    │сайтах исполнителей        │потребителей,                   │       │
│    │                           │общественные   организации    по│       │
│    │                           │защите прав   потребителей   (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию)               │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│2.3 │Обеспечение   защиты   прав│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │потребителей  на досудебном│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │этапе                      │Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │                           │торговле    и   защите      прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │общественные   организации    по│       │
│    │                           │защите   прав  потребителей  (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию)               │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│2.4 │Проведение      арбитражных│аккредитованные    испытательные│2008  -│
│    │испытаний    продукции   на│лабораторные             центры,│2012   │
│    │предмет        подлинности,│испытательные       лаборатории,│годы   │
│    │фальсификации             и│осуществляющие  деятельность  на│       │
│    │контрафактности            │территории РБ                   │       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│        3. Пропаганда положений законодательства о защите прав           │
│        потребителей, просвещение и информирование потребителей          │
├────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┤
│3.1 │Информирование населения  о│Министерство  связи  и  массовых│2008  -│
│    │политике      Правительства│коммуникаций РБ                 │2012   │
│    │Российской    Федерации   и│                                │годы   │
│    │Правительства    Республики│                                │       │
│    │Башкортостан    в   области│                                │       │
│    │защиты  прав  потребителей,│                                │       │
│    │мероприятиях    комплексной│                                │       │
│    │программы,           выпуск│                                │       │
│    │специальных          полос,│                                │       │
│    │посвященных   защите   прав│                                │       │
│    │потребителей,             в│                                │       │
│    │государственных     газетах│                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.2 │Разработка  и  издание  для│Государственный  комитет  РБ  по│2008  -│
│    │потребителей информационно-│торговле   и     защите     прав│2012   │
│    │справочных  материалов   по│потребителей                    │годы   │
│    │вопросам    защиты     прав│                                │       │
│    │потребителей  в   различных│                                │       │
│    │сферах деятельности        │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.3 │Организация  и   проведение│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │форумов,       конференций,│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │"круглых столов",          │Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │консультационных столов  по│торговле     и    защите    прав│       │
│    │вопросам        обеспечения│потребителей,                   │       │
│    │защиты прав потребителей   │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию),              │       │
│    │                           │общественные    организации   по│       │
│    │                           │защите прав   потребителей   (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │БТА                             │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.4 │Проведение  учебных занятий│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │в       общеобразовательных│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │учреждениях  и  учреждениях│Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │начального                 │торговле    и    защите     прав│       │
│    │профессионального          │потребителей,                   │       │
│    │образования в  рамках курса│органы  местного  самоуправления│       │
│    │"Основы     потребительских│(по согласованию)               │       │
│    │знаний"                    │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.5 │Организация  и  обеспечение│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │работы  телефона   "горячей│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │линии"  по  вопросам защиты│Государственный комитет  РБ   по│годы   │
│    │прав потребителей          │торговле    и     защите    прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию),              │       │
│    │                           │общественные    организации   по│       │
│    │                           │защите прав   потребителей   (по│       │
│    │                           │согласованию)                   │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.6 │Освещение    в    средствах│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │массовой         информации│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │вопросов     защиты    прав│Государственный комитет  РБ   по│годы   │
│    │потребителей               │торговле     и     защите   прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │Министерство связи  и   массовых│       │
│    │                           │коммуникаций РБ,                │       │
│    │                           │общественные    организации   по│       │
│    │                           │защите  прав  потребителей   (по│       │
│    │                           │согласованию)                   │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.7 - 3.8.  Исключены.  -  -------------  Правительства  РБ  от 07.07.2010│
│N 263)                          │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.9 │Создание      телевизионной│Управление печати РБ,           │2008   │
│    │передачи       с      целью│ГУП ТРК "Башкортостан" РБ       │год    │
│    │информирования    населения│                                │       │
│    │по   вопросам  защиты  прав│                                │       │
│    │потребителей               │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.10│Проведение   семинаров   по│Рабочая группа Межведомственного│2009  -│
│    │применению    разработанных│совета   РБ   по   рассмотрению,│2012   │
│    │технических регламентов  на│экспертизе    и        внедрению│годы   │
│    │продукцию.      Организация│технических регламентов         │       │
│    │мероприятий по их внедрению│                                │       │
│    │на            предприятиях-│                                │       │
│    │товаропроизводителях       │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│3.11│Организация   в  СМИ  серии│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │публикаций    по   вопросам│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │защиты  прав  потребителей,│Государственный  комитет  РБ  по│годы   │
│    │материалов    решений    об│торговле     и    защите    прав│       │
│    │удовлетворении   требований│потребителей,                   │       │
│    │потребителей   в   судебных│органы  местного  самоуправления│       │
│    │инстанциях.                │(по согласованию),              │       │
│    │Информирование населения  о│общественные    организации   по│       │
│    │наиболее   распространенных│защите прав   потребителей   (по│       │
│    │приемах  и  способах обмана│согласованию)                   │       │
│    │потребителей,    нарушениях│                                │       │
│    │правил  торговли  и  других│                                │       │
│    │посягательствах            │                                │       │
│    │экономической              │                                │       │
│    │направленности             │                                │       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│           4. Профилактика и пресечение правонарушений в сфере           │
│                        защиты прав потребителей                         │
├────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┤
│4.1 │Проведение      независимых│ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),   │2008  -│
│    │потребительских   экспертиз│Государственный  комитет  РБ  по│2012   │
│    │и подготовка       по    их│торговле    и     защите    прав│годы   │
│    │результатам  информационных│потребителей,                   │       │
│    │материалов              для│общественные    организации   по│       │
│    │потребителей,              │защите прав   потребителей   (по│       │
│    │контролирующих            и│согласованию)                   │       │
│    │правоохранительных  органов│                                │       │
│    │о конкретных признаках     │                                │       │
│    │некачественных товаров     │                                │       │
│    │(работ,       услуг)      с│                                │       │
│    │размещением в СМИ          │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.2 │Проведение        комплекса│ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),   │2008  -│
│    │мероприятий              по│Управление  Роспотребнадзора  по│2012   │
│    │предотвращению производства│РБ (по согласованию),           │годы   │
│    │и реализации на  территории│Управление     Россельхознадзора│       │
│    │Республики     Башкортостан│по РБ (по согласованию),        │       │
│    │некачественных   и  опасных│Управление   Росздравнадзора  по│       │
│    │товаров (работ,  услуг),  в│РБ (по согласованию),           │       │
│    │том     числе    продукции,│Отдел   (инспекция)  в  РБ  ПМТУ│       │
│    │выработанной  с применением│Ростехрегулирования          (по│       │
│    │генно-модифицированных     │согласованию),                  │       │
│    │организмов                 │МПИП РБ,                        │       │
│    │                           │Минэкономразвития РБ,           │       │
│    │                           │Минсельхоз РБ,                  │       │
│    │                           │Государственный  комитет  РБ  по│       │
│    │                           │торговле    и     защите    прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │МВД по РБ (по согласованию),    │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию),              │       │
│    │                           │индивидуальные  предприниматели,│       │
│    │                           │занятые     производством      и│       │
│    │                           │реализацией продукции,  товаров,│       │
│    │                           │оказанием  услуг  и  выполнением│       │
│    │                           │работ                           │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.3 │Реализация      мер      по│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │предотвращению   ввоза   на│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │территорию       Республики│ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),   │годы   │
│    │Башкортостан               │Управление  Россельхознадзора по│       │
│    │некачественных     товаров,│РБ (по согласованию),           │       │
│    │опасных    для    жизни   и│Отдел (инспекция) в РБ ПМТУ     │       │
│    │здоровья                   │Ростехрегулирования          (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │Государственный  комитет  РБ  по│       │
│    │                           │торговле     и    защите    прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │Башкортостанская   таможня   (по│       │
│    │                           │согласованию),                  │       │
│    │                           │Минсельхоз РБ,                  │       │
│    │                           │предприятия,        организации,│       │
│    │                           │индивидуальные  предприниматели,│       │
│    │                           │осуществляющие ввоз продукции   │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.4 │Выявление       таможенными│Башкортостанская   таможня   (по│2008  -│
│    │органами   при  перемещении│ согласованию)                  │2012   │
│    │таможенной          границы│                                │годы   │
│    │контрафактных      товаров,│                                │       │
│    │содержащих          объекты│                                │       │
│    │интеллектуальной           │                                │       │
│    │собственности,          как│                                │       │
│    │включенные   в   таможенный│                                │       │
│    │реестр             объектов│                                │       │
│    │интеллектуальной           │                                │       │
│    │собственности (ТРОИС),  так│                                │       │
│    │и  не  включенные  в ТРОИС,│                                │       │
│    │но зарегистрированные в ФГУ│                                │       │
│    │Федеральный        институт│                                │       │
│    │промышленной  собственности│                                │       │
│    │Федеральной    службы    по│                                │       │
│    │интеллектуальной           │                                │       │
│    │собственности,             │                                │       │
│    │патентам  и товарным знакам│                                │       │
│    │(РОСПАТЕНТ)                │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.5 │Проведение  социологических│Государственный комитет  РБ   по│2008  -│
│    │опросов,  касающихся защиты│торговле      и   защите    прав│2012   │
│    │прав     потребителей     в│потребителей,                   │годы   │
│    │Республике   Башкортостан в│общественные    организации   по│       │
│    │различных            сферах│защите прав   потребителей   (по│       │
│    │деятельности,    размещение│согласованию)                   │       │
│    │информационных   материалов│                                │       │
│    │по их результатам в СМИ    │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.6 │Содействие         развитию│Органы     по         проведению│2008  -│
│    │системы        добровольной│сертификации,                   │2012   │
│    │сертификации     в    целях│Минсельхоз РБ                   │годы   │
│    │повышения     качества    и│                                │       │
│    │конкурентоспособности      │                                │       │
│    │товаров    (работ,   услуг)│                                │       │
│    │предприятий      Республики│                                │       │
│    │Башкортостан               │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.7 │Создание и ведение  реестра│Государственный комитет  РБ   по│2008  -│
│    │товаропроизводителей,      │торговле     и   защите     прав│2012   │
│    │предприятий    торговли   и│потребителей                    │годы   │
│    │оказания  услуг, отмеченных│                                │       │
│    │по              результатам│                                │       │
│    │отрицательных      проверок│                                │       │
│    │контрольно-надзорных       │                                │       │
│    │органов                    │                                │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│4.8 │Проведение мониторинга     │Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │качества   и   безопасности│РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │товаров,   уровня   цен   и│Отдел   (инспекция)  в  РБ  ПМТУ│годы   │
│    │социально-потребительского │Ростехрегулирования          (по│       │
│    │мониторинга              на│согласованию),                  │       │
│    │потребительском       рынке│ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),   │       │
│    │республики  для  разработки│Управление Россельхознадзора  по│       │
│    │конкретных  предложений  по│РБ (по согласованию),           │       │
│    │предотвращению     выпуска,│ФГУЗ     ЦГиЭ     в    РБ    (по│       │
│    │реализации    и   ввоза   в│согласованию),                  │       │
│    │Республику     Башкортостан│Государственный  комитет  РБ  по│       │
│    │товаров,     опасных    для│торговле    и    защите     прав│       │
│    │здоровья      и       жизни│потребителей                    │       │
│    │потребителей               │Минсельхоз РБ,                  │       │
│    │                           │Управление ветеринарии РБ,      │       │
│    │                           │органы  местного  самоуправления│       │
│    │                           │(по согласованию)               │       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│        5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства        │
│                     о защите прав потребителей                          │
├────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────┤
│5.1 │Организация мероприятий по │Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │контролю хозяйствующих     │РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │субъектов, осуществляющих  │ФАС по РБ (по согласованию),    │годы   │
│    │деятельность  на территории│Отдел   (инспекция)  в  РБ  ПМТУ│       │
│    │Республики  Башкортостан, с│Ростехрегулирования          (по│       │
│    │целью        предотвращения│согласованию),                  │       │
│    │правонарушений             │Государственный комитет  РБ   по│       │
│    │                           │торговле    и     защите    прав│       │
│    │                           │потребителей,                   │       │
│    │                           │МВД по РБ (по согласованию),    │       │
│    │                           │Госжилинспекция РБ              │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│5.2 │Рассмотрение     жалоб    и│Государственный  комитет  РБ  по│2008  -│
│    │обращений     потребителей,│торговле    и    защите     прав│2012   │
│    │проведение    работы     по│потребителей,                   │годы   │
│    │предупреждению    нарушений│органы  местного  самоуправления│       │
│    │хозяйствующими субъектами и│(по согласованию),              │       │
│    │индивидуальными            │общественные    организации   по│       │
│    │предпринимателями          │защите  прав   потребителей  (по│       │
│    │законодательства  о  защите│согласованию),                  │       │
│    │прав потребителей          │Госжилинспекция РБ              │       │         │       │
├────┼───────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────┤
│5.3 │Принятие                мер│Управление  Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │административного          │РБ (по согласованию),           │2012   │
│    │наказания    за   нарушения│ФАС по РБ (по согласованию),    │годы   │
│    │законодательства Российской│Государственный  комитет  РБ  по│       │
│    │Федерации   и    Республики│торговле     и    защите    прав│       │
│    │Башкортостан   в  отношении│потребителей,                   │       │
│    │продавцов, изготовителей  и│Госжилинспекция РБ              │       │
│    │исполнителей работ, услуг  │                                │       │
├────┴───────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────┤
│             6. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей            │
├────┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┬───────┤
│6.1 │Повышение    квалификации,│органы местного самоуправления по│2008  -│
│    │консультирование,         │согласованию)                    │2012   │
│    │организация  и  проведение│                                 │годы   │
│    │семинаров для специалистов│                                 │       │
│    │администраций             │                                 │       │
│    │муниципальных  образований│                                 │       │
│    │Республики Башкортостан по│                                 │       │
│    │вопросам    защиты    прав│                                 │       │
│    │потребителей              │                                 │       │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┼───────┤
│6.2 │Организация  и  проведение│Государственный  комитет  РБ   по│2008  -│
│    │семинаров              для│торговле    и     защите     прав│2012   │
│    │руководителей            и│потребителей                     │годы   │
│    │специалистов хозяйствующих│                                 │       │
│    │субъектов,  осуществляющих│                                 │       │
│    │деятельность  в  различных│                                 │       │
│    │сферах    потребительского│                                 │       │
│    │рынка                     │                                 │       │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────┼───────┤
│6.3 │Проведение       ежегодных│Управление   Роспотребнадзора  по│2008  -│
│    │отраслевых                │РБ (по согласованию),            │2012   │
│    │профессиональных,         │ФГУ ЦСМ РБ (по согласованию),    │годы   │
│    │рейтинговых конкурсов     │Минсельхоз РБ,                   │       │
│    │                          │МПИП РБ,                         │       │
│    │                          │Минэкономразвития РБ,            │       │
│    │                          │Государственный комитет   РБ   по│       │
│    │                          │торговле    и     защите     прав│       │
│    │                          │потребителей                     │       │
│    │                          │органы   местного  самоуправления│       │
│    │                          │(по согласованию)                │       │
└────┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────┴───────┘