Решение от 04.12.2008 г № 10/5
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2009 год
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2009 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 14462103758,20 рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 15223695104,82 рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 761591346,62 рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа в 2009 году согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении Положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, иным бюджетным учреждениям, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета городского округа по нормативу 100 процентов.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и закрепить за ними источники доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа и закрепить за ними источники финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа) вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета городского округа.
8.Установить в бюджете городского округа на 2009 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Установить в бюджете городского округа на 2009 год поступление межбюджетных трансфертов, получаемых от бюджета Республики Башкортостан в сумме 3983267,298 тыс. рублей и передача иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Башкортостан в сумме 128764,0 тыс. рублей.
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет бюджета городского округа от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан (далее - территориальное финансовое управление) на балансовом счете 40703 и расходуются бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет бюджета городского округа, в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа в установленном порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета городского округа.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в порядке, установленном Администрацией городского округа.
Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа; по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества; по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков, учитываются на лицевом счете, открытом территориальным финансовым управлением Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
12.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 18506,8 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Администрация городского округа в установленном им порядке и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, предоставляет в 2009 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг).
14.Администрация городского округа направляет ассигнования бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные в соответствии с пунктом 13 настоящего решения в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан.
15.Утвердить общий объем средств, направляемых на реализацию городской адресной программы по капитальному строительству на 2009 год, по городскому округу в сумме 500000 тыс. рублей.
В пределах средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, Администрации городского округа:
1) утвердить до 1 января 2009 года перечень строек и объектов для городских нужд на 2009 год, финансируемых за счет капитальных вложений, предусмотренных на реализацию городской адресной программы капитального строительства на 2009 год;
2) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности по капитальным вложениям на начало 2009 года и обеспечить участие в софинансировании мероприятий по реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов.
Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в уставный капитал открытого акционерного общества "Инвестиционное агентство" в целях пополнения оборотных средств в сумме 5850 тыс. рублей и открытого акционерного общества "Уфимское агентство ипотечного кредитования" для организации молодежной ипотечной программы приобретения жилья в сумме 22900 тыс. рублей.
16.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2009 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств, сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2009 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
17.Администрации городского округа определить условия доведения лимитов бюджетных обязательств на 2009 год с учетом складывающейся ситуации в финансовом секторе и отраслях экономики Республики Башкортостан.
Территориальное финансовое управление доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета городского округа, главные распорядители средств бюджета городского округа - до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета городского округа по мере необходимости принятия получателями средств бюджета городского округа соответствующих бюджетных обязательств.
18.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2009 год.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
19.Установить верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2010 года в сумме 2873807870,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 1900707870,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга городского округа на 2009 год в сумме 5000000000 рублей. Установить предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на 2009 год в сумме 778100000 рублей.
20.Утвердить:
- программу муниципальных гарантий городского округа на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
- программу муниципальных заимствований городского округа на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
21.Администрация городского округа в процессе исполнения бюджета городского округа в рамках верхнего предела муниципального долга, и в объемах, установленных программой муниципальных гарантий городского округа на 2009 год:
1) заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа;
2) заключает соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа;
3) проводит все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа;
4) осуществляет мероприятия по привлечению муниципальных займов городского округа путем выпуска ценных бумаг городского округа;
5) заключает кредитные соглашения и договоры;
6) заключает договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
22.Установить, что генеральный агент по размещению и обслуживанию ценных бумаг городского округа, а также порядок выплаты и размер вознаграждения генерального агента определяются путем проведения аукциона.
Гарантии, выдаваемые в 2009 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа, предоставляются по решению Администрации городского округа на платной основе с уплатой в доход бюджета городского округа 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
Освобождаются от уплаты в доход бюджета городского округа платы за предоставленные муниципальные гарантии юридические лица, выполняющие социальные программы, и муниципальные унитарные предприятия.
23.Установить, что уполномоченный орган Администрации городского округа по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет городского округа ранее предоставленных бюджетных кредитов юридическим лицам, с закреплением за ними права требования от имени городского округа к получателям бюджетных кредитов.
24.Установить, что пролонгация в 2009 году осуществляется:
1) бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) бюджетных кредитов, выданных муниципальным унитарным предприятиям - с начислением платы за пользование бюджетными средствами по ставке не менее 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
25.Исключен
26.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
27.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2008 год", могут направляться Администрацией городского округа на дополнительное выделение бюджетных ассигнований в 2009 году.
28.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований по следующим основаниям:
1) при распределении средств, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на финансирование капитальных вложений;
2) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа по получателям бюджетных средств;
3) при распределении средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
29.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа вносит изменения в показатели бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, по следующим основаниям:
1) при поступлении из бюджета Республики Башкортостан средств в виде межбюджетных трансфертов;
2) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов;
3) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
4) при распределении средств на реализацию городских целевых программ по соисполнителям;
5) при передаче из республиканской собственности в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
6) по предписаниям контрольных органов;
7) при необходимости оплаты исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
9) при использовании остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2009 года, указанных в пункте 27 настоящего решения;
10) по результатам использования средств, предусмотренных пунктом 15 настоящего решения;
11) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
30.Включить в бюджет городского округа на 2009 год расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа в сумме 38966540,00 рублей.
Администрация городского округа вышеуказанные средства распределяет между получателями бюджетных средств.
31.Администрации городского округа установить контроль за исполнением бюджета городского округа на 2009 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
32.Данное решение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года.
33.Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН
Приложения
2008-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2008 года № 10/5 Норматив
2008-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2008 года № 10/5 Норматив
2008-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2008 года № 10/5 Норматив
2008-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2008 года № 10/5 Норматив
2008-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2008 года № 10/5 Норматив