Приложение к Приказу от 05.12.2008 г № 171П Порядок
Порядок деятельности лесничего государственного учреждения — лесничества министерства лесного хозяйства республики башкортостан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ и Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О создании государственных учреждений - лесничеств Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан" от 16.09.2008 N 319 и определяет, что лесничий является должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью государственного учреждения - лесничества, подведомственного Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан.
1.2.Лесничий осуществляет реализацию лесохозяйственного регламента лесничества, а также функций ГУ - лесничества, определенных его Уставом, на территории в границах лесничества.
1.3.Лесничий по должности является:
старшим государственным инспектором по лесному контролю и надзору в соответствующем лесничестве.
1.4.Лесничий организует реализацию функций администрации государственного учреждения - лесничества.
1.5.Лесничий организует и осуществляет в лесничестве и на территории соответствующего муниципального образования (района) государственный лесной контроль и надзор в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией.
1.6.Лесничий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными, природоохранными органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
1.7.Лесничий назначается на должность и освобождается от должности приказом министра лесного хозяйства Республики Башкортостан.
1.8.Лесничий подчиняется непосредственно министру, а по вопросам, отнесенным к компетенции заместителей министра, также заместителям министра лесного хозяйства Республики Башкортостан.
1.9.На должность лесничего назначаются лица, имеющие высшее специальное образование без учета стажа работы или среднее специальное образование и стаж работы в лесном хозяйстве не менее 3 лет.
1.10.При исполнении служебных обязанностей лесничий носит форму установленного для государственных лесных инспекторов образца.
1.11.Лесничему для выполнения служебных полномочий выдается форменное обмундирование, служебное удостоверение, служебное огнестрельное оружие и боеприпасы в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об оружии" и другими нормативными правовыми актами.
1.12.Лесничий несет персональную ответственность за результаты работы лесничества, за реализацию лесохозяйственного регламента лесничества, за надлежащее исполнение и реализацию возложенных на ГУ - лесничество полномочий и функций на территории лесничества.
1.13.Лесничий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, регламентирующими вопросы, отнесенные к полномочиям и компетенции ГУ - лесничества, постановлениями и распоряжениями Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.
1.14.Указания и распоряжения лесничего являются обязательными для всех должностных лиц и сотрудников лесничества и могут быть отменены министром или его заместителями в соответствии с курируемыми вопросами деятельности.
1.15.В случае отсутствия лесничего обязанности лесничего исполняет помощник лесничего.
2.ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЛЕСНИЧЕГО
Лесничий имеет право:
2.1.Использовать в установленном порядке транспорт, технические и материальные ресурсы, переданные ГУ - лесничеству на выполнение возложенных на лесничество функций и полномочий.
2.2.Принимать в пределах прав, установленных п. 1.3 настоящего Порядка, и в порядке, определенном лесным и административным законодательством, меры по предупреждению и пресечению нарушений природоохранного законодательства в соответствии с установленными полномочиями, проводить контрольные плановые и внеплановые проверки лесопользователей, арендаторов и других пользователей на территории лесничества согласно ст. 96 Лесного кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора от 22.06.2007 N 394.
2.3.Проверять у граждан и должностных лиц документы по осуществлению пользования лесными участками в лесном фонде и лесными насаждениями.
2.4.Производить в соответствии с законодательством Российской Федерации досмотр транспортных средств, а при необходимости и их задержание, досмотр иных объектов и мест в случае имеющихся фактов нарушений лесного законодательства, а при необходимости - личный досмотр задержанных лиц.
2.5.Задерживать в порядке, установленном законодательством, а при необходимости доставлять в правоохранительные органы лиц, совершивших преступления или административные правонарушения в сфере лесных отношений.
2.6.Изымать в порядке, установленном законодательством, у нарушителей лесного законодательства орудия совершения правонарушения и незаконно добытые в лесу природные ресурсы.
2.7.В порядке, установленном законодательством, посещать предприятия, учреждения и организации, другие объекты, расположенные на территории в границах лесничества, для проведения государственного контроля и надзора в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией.
2.8.Запрашивать и получать от проверяемых предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности и подчиненности, от руководителей организаций, а также граждан информацию, необходимую для выполнения функций по осуществлению государственного лесного контроля и надзора в пределах установленных полномочий и компетенции.
2.9.По результатам проведенных в установленном порядке мероприятий (проверок) по государственному лесному контролю и надзору выдавать обязательные к исполнению юридическими лицами и гражданами предписания и контролировать их исполнение.
2.10.В целях реализации своих должностных полномочий как старший государственный инспектор осуществлять в порядке, установленном законодательством, административное производство, составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить постановления по административным делам и применять другие предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ меры по пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства.
2.11.Контролировать деятельность лесопожарных формирований и подразделений, вне зависимости от их ведомственной принадлежности в части обеспечения готовности к пожароопасному сезону, оперативности принятия мер по выявлению и ликвидации возникающих загораний на лесных участках, правильности организации и осуществления работ по тушению лесных пожаров с представлением министру лесного хозяйства Республики Башкортостан письменных сообщений по выявленным нарушениям.
2.12.Представлять министру лесного хозяйства Республики Башкортостан предложения по формированию штата лесничества.
2.13.Давать обязательные для исполнения указания и распоряжения должностным лицам лесничества, государственным инспекторам, издавать приказы по деятельности лесничества, осуществлять координацию деятельности государственных инспекторов.
3.ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСНИЧЕГО
Лесничий обязан:
3.1.Руководить деятельностью лесничества в соответствии с уставом ГУ - лесничества и настоящим Порядком.
3.2.Выполнять в полном объеме должностные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, приказами и распоряжениями Министерства лесного хозяйства РБ.
3.3.Рационально использовать имущество, транспортные средства, административные здания и служебные помещения лесничества, обеспечивать их надлежащее состояние, своевременно принимать меры по ремонту.
3.4.Повышать уровень своей квалификации, добросовестно исполнять должностные обязанности, знать действующее лесное и природоохранное законодательство, территорию, границы и характеристику лесных насаждений лесничества.
3.5.Обеспечивать выполнение лесохозяйственного регламента лесничества, своевременность, полноту и достоверность представляемой отчетности и информации, ведение технической документации по лесному хозяйству и целевое использование материальных ценностей и ресурсов лесничества.
3.6.Своевременно подготавливать и предоставлять все необходимые данные и оформлять необходимую документацию для предоставления лесных насаждений и лесных участков в пользование, заключать договоры купли-продажи лесных насаждений и аренды лесных участков в соответствии с действующим лесным законодательством и требовать это от работников лесничества.
3.7.Вести в установленном порядке государственный учет и отчетность по лесничеству.
3.8.Пресекать и предотвращать в порядке, установленном действующим законодательством, нарушения лесного законодательства.
3.9.В порядке, установленном законодательством, и надлежащим образом осуществлять государственный контроль и надзор в соответствии с установленной компетенцией и полномочиями.
3.10.Обеспечивать в границах лесничества:
- регулярный и систематический контроль за производством лесохозяйственных, лесоохранных работ и мероприятий по воспроизводству лесов;
- организацию освоения лесов в целях обеспечения их рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- организацию мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, улучшению породного состава и качества лесов, повышению их продуктивности;
- приемку от ГУПов законченных производством лесохозяйственных объектов;
- осуществление подчиненными специалистами лесничества эффективного и регулярного государственного контроля и надзора в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;
- организацию мероприятий по сохранению и усилению средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;
- организацию мероприятий по сохранению биологического разнообразия и сохранению объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда;
- организацию охраны объектов животного мира на территории лесничества в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;
- проведение ежегодного учета лесного фонда и анализ динамики лесов (изменений);
- проведение в соответствии с лесным законодательством аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений и договоров аренды лесных участков;
- осуществление воспроизводства лесов на лесотипологической основе;
- контроль за проведением мероприятий по уходу за лесами, улучшению состояния и продуктивности лесов, защиты от вредных насекомых и болезней леса, организации охраны лесов от пожаров и незаконных рубок;
- ведение лесного реестра и обеспечивать внесение в него текущих изменений;
- осуществление благоустройства усадеб лесничеств, участковых лесничеств, лесных кордонов и других объектов в лесном фонде;
- организацию школьных лесничеств и руководить их деятельностью;
- обеспечивать соблюдение работниками лесничества, правил использования и хранения государственного имущества, компьютеров, орг. техники, спец. средств, оружия, клейм, необходимых для выполнения служебных полномочий;
- обеспечивать ношение форменного обмундирования государственными инспекторами и проверять наличие служебных удостоверений при исполнении ими служебных обязанностей.
3.11.Составлять планы работ в лесничестве и представлять на утверждение министру лесного хозяйства Республики Башкортостан.
3.12.Еженедельно проводить оперативные совещания по вопросам деятельности лесничества со специалистами и выдавать наряды-задания для выполнения работ, а также распоряжения установленной формы для проведения контрольных мероприятий на территории лесничества.
3.13.Укреплять трудовую дисциплину в коллективе лесничества, обеспечивать повышение образовательного уровня государственных инспекторов лесничества.
3.14.Оформлять материалы на присвоение почетных званий Республики Башкортостан и Российской Федерации в лесном хозяйстве работникам лесничества, объявление благодарности и других наград за хорошие показатели в работе.
3.15.Осуществлять координацию действий по охране, защите и воспроизводству лесов, их использованию с органами местного самоуправления.
3.16.Представлять в министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан своевременную информацию о появлении и распространении очагов вредителей и болезней леса, об иных явлениях, наносящих вред лесу, объектам животного мира, особо охраняемым природным территориям, о состоянии популяций объектов животного мира и среды их обитания, о состоянии особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории в границах лесничества.
3.17.Оказывать в установленном порядке лесопользователям, охотпользователям, осуществляющим свою деятельность на территории лесничества методическую, консультативную и техническую помощь в рациональном осуществлении разрешенных видов пользований в лесу.
3.18.Осуществлять функции руководства администрацией ГУ - лесничества, обеспечивать соблюдение всеми юридическими лицами и гражданами установленных режимов охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования (района) в границах лесничества.
3.19.Обеспечивать в лесничестве соблюдение всеми работниками правил охраны труда и техники безопасности и правил санитарной и пожарной безопасности.
3.20.Обеспечивать при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору, мероприятий по охране лесов, объектов животного мира, особо охраняемых природных территорий регионального значения на землях лесного фонда, взаимодействие с правоохранительными органами, территориальными подразделениями иных государственных контрольно-надзорных органов.
3.21.Знать действующее лесное, природоохранное, административное законодательство, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление лесопользований, охотпользований, а также государственного контроля и надзора в установленных сферах деятельности.
3.22.Распространять среди населения информацию по лесному законодательству в целях просвещения, всемерно использовать для этого средства массовой информации.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛЕСНИЧЕГО
4.1.Лесничий несет персональную ответственность за:
- исполнение лесохозяйственного регламента лесничества;
- организацию и осуществление эффективного государственного контроля и надзора в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;
- сохранность и рациональное использование имущества, транспортных средств и служебных помещений лесничества;
- соблюдение установленного режима охраны и состояние лесов, располагающихся в границах соответствующего лесничества;
- исполнение своих должностных обязанностей, установленных уставом ГУ - лесничества и настоящим Порядком;
- своевременность, полноту и достоверность предоставляемых ГУ - лесничеством отчетности, информации и документации;
- организацию и исполнение в лесничестве требований охраны труда и техники безопасности, санитарных правил и правил пожарной безопасности.
5.КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ЛЕСНИЧЕГО
5.1.Ведомственный контроль за работой лесничего и руководимого им ГУ - лесничества осуществляется Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан.