Решение от 11.12.2008 г № 55
О бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2009 год:
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 399205,4 тыс. руб.;
Общий объем расходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 399205,4 тыс. руб.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и бюджетами поселений муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в размере 15 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района Чишминский район и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям образования, культуры и искусства, здравоохранения до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан согласно приложению 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функции главных администраторов доходов бюджета муниципального района Чишминский район или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Чишминский район Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Чишминский район, а также в состав закрепленных за ними доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
6.Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в бюджет муниципального района местных налогов и сборов могут быть предоставлены организациям в случае выполнения ими особо важного заказа по социально-экономическому развитию района или предоставления особо важных услуг населению. Проценты на сумму отсрочки по данному основанию задолженности не начисляются.
7.Предоставить право Совету муниципального района в 2009 году списывать задолженность по упраздненным платежам в местный бюджет.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
9.Установить в бюджете муниципального района на 2009 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
10.Утвердить в составе доходов бюджета муниципального района на 2009 год субвенции, выделяемые из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение исполнения муниципальным районом отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан в сумме 261429,4 тыс. рублей согласно приложению N 4 к настоящему решению.
11.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых на балансовом счете 40703 в кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном ТФУ МФ РБ Чишминского района порядке, и сметами доходов и расходов от приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района, утвержденными в порядке, установленном главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального района Чишминский район.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
12.Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и муниципального района Чишминский район, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Чишминский район, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района Республики Башкортостан N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в кредитных организациях в порядке, установленном Советом муниципального района.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 5478,9 тыс. руб.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района Чишминский район на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию районных целевых программ на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг - предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Советом муниципального района.
14.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2009 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района Чишминский район, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие финансирования за счет средств местного бюджета сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета.
Администрация муниципального района не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждении и организаций бюджетной сферы.
15.Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Чишминский район доводит лимиты бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального района по мере необходимости принятия получателями средств бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Администрации муниципального района Чишминский район определить условия доведения лимитов бюджетных обязательств на 2009 год с учетом складывающейся ситуации в финансовом секторе и отраслях экономики Республики Башкортостан.
(часть введена решением Совета муниципального района Чишминский район РБ от 28.01.2009 N 3)
16.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципального района обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств по приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Чишминский район на 2009 год. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Советом муниципального района.
17.Утвердить объем дотаций бюджетам поселений на 2009 год в сумме 37149 тыс. рублей, в том числе из республиканского фонда компенсаций в сумме 14455,2 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 8 к настоящему решению.
Утвержденные суммы дотации из бюджета муниципального района ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и исполнения бюджета муниципального района.
18.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты в соответствии с настоящим решением (за исключением субвенции из фонда компенсаций), выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежит возврату в доход бюджета муниципального района.
19.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, Совет муниципального района вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением средств субвенций бюджетам муниципальных районов на выплату дотаций поселениям).
Совет муниципального района в установленном порядке направляет средства, высвобождаемые по вышеуказанным основаниям, на оказание финансовой помощи бюджетам поселений в связи со сложной социально-экономической ситуацией в отдельных поселениях.
20.Установить предельный объем муниципального долга на 2009 год в сумме 30000,0 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 1 января 2010 года в сумме 5644,4 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5644,4 тыс. руб.
21.Предоставить Администрации муниципального района право в процессе исполнения бюджета муниципального района в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 20 настоящего решения, заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального района на 2009 год.
Гарантии, выдаваемые в 2009 году организациям, зарегистрированным на территории муниципального района и не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, предоставляются по решению Совета муниципального района на платной основе с уплатой в доход бюджета муниципального района 1,5 процента от суммы гарантий.
22.Установить, что:
1 - 5) удалены. - Решение Совета муниципального района Чишминский район РБ от 28.01.2009 N 3;
6) возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета муниципального района, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района и взыскиваются в соответствии с законодательством.
23.Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района в сумме до 2500 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2009 года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов поселениями осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящей статьей, нормативными правовыми актами и заключенными договорами.
24.При нарушении сроков возврата и (или) использования не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований, погашение иной задолженности бюджетов муниципальных образований, а также при использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района:
1) взыскиваются за счет дотаций поселениям из бюджета муниципального района.
25.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2008 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица в случае перехода наследственного имущества к собственности муниципального района.
26.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года направляются Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов.
27.Установить объем резервного фонда бюджета муниципального района на 2009 год в сумме 2800 тыс. рублей.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района при распределении средств резервного фонда администрации муниципального района по получателям средств и бюджетам поселений.
28.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района вносит изменения в показатели бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при поступлении средств из бюджета Республики Башкортостан средств в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
2) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории муниципального района;
3) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
4) при распределении средств на реализацию республиканских целевых программ по соисполнителям;
5) при распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам;
6) при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
7) при передаче органам местного самоуправления средств, в порядке регулирования межбюджетных отношений;
8) при передаче из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
9) по предписаниям контрольных органов;
10) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
11) при использовании остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2009 года, указанных в пункте 26 настоящего решения;
12) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
29.Администрации муниципального района установить на 2009 год контроль за исполнением бюджета муниципального района, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за исполнением бюджетов поселений в соответствии с решением Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" и заключенными соглашениями.
30.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета муниципального района
Х.Х.БИКМЕЕВ
Приложения
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 55 Перечень
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 55 Норматив
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 55
2008-12-11 Приложение к Решению от 11 декабря 2008 года № 55 Распределение расходов