Выписка от 19.01.2009 г № 1/1
О работе с обращениями граждан в Аппарате Правительства Республики Башкортостан в 2008 году
1.Принять к сведению информацию о работе с обращениями граждан в Аппарате Правительства Республики Башкортостан в 2008 году.
2.Поручить руководителям министерств, государственных комитетов, ведомств и рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Башкортостан:
использовать выводы, изложенные в информации Аппарата Правительства Республики Башкортостан, для дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан;
регулярно заслушивать на совещаниях, сессиях, коллегиях информацию руководителей министерств, государственных комитетов, ведомств о состоянии работы с устными и письменными обращениями граждан;
осуществлять анализ и обобщение вопросов, поступающих от граждан в устной и письменной формах;
принимать меры по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы. справка по рассмотрению обращений граждан, поступивших в правительство республики башкортостан в 2008 году
Работа с обращениями граждан в республике ведется на основе Федерального Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" и находится под постоянным контролем Правительства Республики Башкортостан. Все поступившие письменные обращения граждан рассматриваются Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан, его заместителями и с поручениями направляются на исполнение руководителям соответствующих органов.
За 2008 год в адрес Правительства Республики Башкортостан поступило 5455 письменных обращений граждан (в 2007 году - 4278), в том числе 406 коллективных, 268 повторных, 94 без указания фамилии и почтового адреса.
Следует отметить, что 50% от всей корреспонденции поступает через вышестоящие органы. Так, в 2008 году поступило обращений из:
Администрации Президента РФ - 1753; Аппарата Правительства РФ - 274; Государственной Думы Федерального Собрания РФ - 43; Администрации Президента РБ - 573; Государственного Собрания РБ - 23.
Обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, ставятся на контроль. За 2008 год было взято на контроль 895 обращений, что составило 16,4% от общего количества.
Более 50% письменных обращений граждан направлены в администрации городов и районов республики для рассмотрения и принятия мер, так как поставленные в них вопросы в соответствии с действующим законодательством относятся к их компетенции.
К рассмотрению более 30% обращений привлечены министерства, госкомитеты и различные ведомства республики, так в Министерство труда и социальной защиты населения направлено 787 обращений, Министерство здравоохранения - 346, Министерство культуры и национальной политики - 192, Министерство образования - 200, Министерство строительства, архитектуры и транспорта - 195 и др.
Непосредственно сотрудниками Аппарата Правительства Республики Башкортостан рассмотрено 585 письменных обращений граждан.
По отделам Аппарата Правительства Республики Башкортостан обращения граждан распределены следующим образом:
отдел труда, занятости и социальной защиты населения - 233;
отдел развития строительства, транспорта и коммунального хозяйства - 110;
отдел культуры, спорта, по делам молодежи и межнациональных отношений - 84;
отдел образования и науки - 46;
отдел агропромышленной политики и природопользования - 33;
отдел правовой экспертизы - 33;
отдел развития топливно-энергетического комплекса, координации отраслей экономики, внешнеэкономических связей и торговли - 27;
- отдел государственной службы и кадров - 10;
- отдел судебного представительства и административных органов - 5;
- отдел информационной политики и по работе со средствами массовой информации - 1;
- отдел здравоохранения и управления санаторно-курортными учреждениями - 2;
- отдел законодательной работы - 1.
Наибольшее количество обращений от граждан поступило по жилищным вопросам (1949), что составляет 35,7% от общего количества. Авторы большинства из них - пенсионеры, участники и инвалиды войн, многодетные семьи, беженцы, вынужденные переселенцы, "северяне", уволившиеся в запас офицеры и владельцы аварийного и ветхого жилья. Во многих обращениях по жилищным вопросам серьезной проблемой является обеспечение жильем молодых семей, выделение жилищных субсидий, кредитов на приобретение жилья. Имеют место обращения, поступающие от обманутых дольщиков, по выполнению условий договора предоставления жилья в строящихся домах.
По вопросам коммунального хозяйства, а именно по газификации жилых массивов, где расположены частные дома, поступило 100 обращений граждан, строительству и ремонту дорог, мостов - 79. Много нареканий населения, особенно одиноких пенсионеров, вызывает неудовлетворительная работа жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение платы за жилье и коммунальные услуги. За 2008 год по этим вопросам поступило 302 (5,5%) обращения.
Актуальной остается проблема социальной защиты населения, о чем свидетельствуют письменные и устные обращения граждан, которые составляют 18% от общего количества обращений. Число заявлений по вопросам социального обеспечения населения составило 990. В 2008 году поступило 524 обращения о выделении автотранспортных средств участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, 135 обращений с просьбами пересмотреть размеры пенсий, 106 - об оказании материальной помощи пенсионерам и малообеспеченным слоям населения, 90 - об установлении инвалидности, 42 - о выделении санаторно-курортных путевок.
По проблемам охраны здоровья и оказания медицинской помощи поступило 216 (4%) обращений. Их суть - в недостаточном финансировании медицинских учреждений, высокой стоимости медикаментов, резком сокращении объемов и ассортимента по отпуску препаратов по бесплатным и льготным рецептам, их отсутствие в аптеках. Так, по обеспечению лекарственными препаратами поступило 89 обращений, по выделению денежных средств на лечение - 53, жалобы на невнимательное отношение к больным - 17.
По вопросам агропромышленного комплекса поступило 233 или 4,2% обращений: с просьбами о предоставлении кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, передаче в собственность земель сельскохозяйственного назначения, о выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и др.
Вопросы труда и заработной платы затронуты в 228 или 4% обращениях. Граждане просят оказать содействие в трудоустройстве по специальности, выплате задолженности по заработной плате, повышении заработной платы.
От работников культуры поступило 170 (3%) обращений с просьбами об улучшении жилищных условий, о выделении комнат в общежитиях, о содействии в издании книг, ремонте домов культуры и другие вопросы.
От работников образования в адрес Правительства Республики Башкортостан поступило 106 (2%) обращений. В них говорится о необходимости ремонта школ, улучшении жилищных условий учителей, предоставлении им льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие вопросы.
По вопросам промышленности, торговли, предпринимательства поступило 109 (2%) обращений.
В адрес Правительства Республики Башкортостан по-прежнему поступает значительное количество обращений, в которых поднимаются вопросы, входящие в компетенцию местных органов. Это говорит о том, что в ряде администраций городов и районов не решаются проблемы, поднятые гражданами в письмах, и поэтому заявители вынуждены повторно обращаться в различные вышестоящие инстанции.
Анализ обращений граждан показывает, что из общего количества обращений основной поток поступает от жителей городов Уфы - 46%, Стерлитамака - 12%, Салавата - 10%, таких районов как Кушнаренковский - 4%, Чишминский район - 3%, Бирский район - 3%.
В приемную Правительства Республики Башкортостан граждане обращаются с различными вопросами, прежде всего это вопросы, связанные с улучшением жилищных условий, с работой жилищно-коммунального хозяйства, трудоустройства, выделения льготных кредитов, выделения земельных участков, по социальным вопросам и другие. Яркими примерами того как решаются проблемы, поднимаемые в обращениях граждан, являются обращения, взятые на контроль Правительством Республики Башкортостан.
Так, на обращение многодетной матери Ансимовой Л.В., (двое из детей инвалиды детства) с просьбой об улучшении жилищных условий Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О проведении в городском округе город Уфа Республики Башкортостан торжественного мероприятия, посвященного Году социальной поддержки семьи" от 25 ноября 2008 года N 7036 Ансимовой Л.В. предоставлено жилое помещение в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации.
На обращение жительницы муниципального района Кигинский район, многодетной матери Фархиуллиной О.А., об оказании материальной помощи для решения жилищного вопроса в связи с пожаром Администрацией муниципального района Кигинский район оказана материальная помощь, двое детей 2001 и 2003 года рождения устроены в социальный приют для детей.
На обращение Прилуцкой Г.С. о передаче общежития дочернего Уфимского пассажирского автотранспортного предприятия N 3 государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" в муниципальную собственность Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан ведется работа по приему вышеназванного общежития в муниципальную собственность.
Организацию личного приема граждан осуществляет сектор по работе с обращениями граждан общего отдела в приемной Правительства Республики Башкортостан. Прием граждан еженедельно ведут Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан, его заместители и Руководитель Аппарата Правительства Республики Башкортостан. График приема граждан вывешен в приемной Правительства Республики Башкортостан. Предварительную запись на прием к руководству Правительства РБ и проработку вопросов к личному приему осуществляют сотрудники сектора по работе с обращениями граждан.
В приемную Правительства Республики Башкортостан ежедневно обращается 25 - 30 человек. В текущем году специалистами сектора по работе с обращениями граждан было принято около 3 тысяч граждан. Им давались соответствующие разъяснения и консультации, оказывалась помощь в разрешении их проблем.
За 2008 год Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан, его заместителями и Руководителем Аппарата Правительства Республики Башкортостан принято 2205 человек.
На официальном портале Правительства Республики Башкортостан в сети Интернет создан и функционирует раздел "Письма", где размещена информация по законодательству в области приема граждан, графики приема, выписки из Регламента Правительства Республики Башкортостан и Инструкции по делопроизводству в Аппарате Правительства Республики Башкортостан в части работы с обращениями граждан, анализ поступивших обращений граждан за полугодие и текущий год, контактные реквизиты, а также трафарет электронного письма Премьер-министру Правительства Республики Башкортостан, что способствует правильному заполнению формы и позволяет ускорить доставку и обработку корреспонденции. С каждым годом число обращающихся по электронной почте увеличивается. В 2008 году по электронной почте поступило 219 обращений граждан.
В Правительство Республики Башкортостан также поступают обращения граждан по каналам факсимильной связи. Поступление обращений граждан по факсимильной связи осуществляется на официально выделенный для этих целей номер телефакса, на который за 2008 год поступило 38 обращений граждан.
В целях дальнейшего совершенствования работы с устными и письменными обращениями граждан распоряжением Правительства Республики Башкортостан утвержден график выездных приемов граждан руководителями министерств, госкомитетов и ведомств республики. О сроках проведения выездных приемов в городах и районах предварительно сообщается в средствах массовой информации.
В 2008 году было организовано 289 выездных приемов граждан министерствами, государственными комитетами и ведомствами Республики Башкортостан. Всего на выездных приемах граждан принято 2242 человека.
Правительство Республики Башкортостан, органы государственной власти и в дальнейшем будут уделять большое внимание работе по обращениям граждан с тем, чтобы помочь решить проблемы и законные интересы граждан.