Приложение к Решению от 17.02.2009 г № 84 Положение
Положение о молодежном совете при представительном органе муниципального района мелеузовский район республики башкортостан
1.Общие положения
1.1.Молодежный совет при представительном органе муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - Молодежный совет) создается для представительства интересов молодежи в органах власти муниципального образования, изучения проблем молодежи в муниципальном районе (далее - муниципальном образовании), содействия в разработке нормативных и правовых актов в области защиты законных прав и интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в муниципальном образовании.
1.2.Молодежный совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, положением о Молодежном совете, утвержденным решением представительного органа муниципального образования, а также регламентом Молодежного совета.
1.3.Молодежный совет формируется сроком на два года.
1.4.Работу Молодежного совета курирует заместитель главы Администрации по социальным вопросам.
2.Основные цели и задачи Молодежного совета
2.1.Основные цели Молодежного совета:
представление интересов молодежи муниципального образования в органах власти муниципального образования;
привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни муниципального образования;
участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики;
подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления;
содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи на территории муниципального образования;
формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования;
поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;
содействие закреплению молодых специалистов в муниципальном образовании;
проведение социально значимых молодежных мероприятий в муниципальном образовании.
2.2.Основные задачи Молодежного совета:
привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов нормативных и правовых актов муниципального образования;
содействие в защите прав, свобод и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления муниципального образования, разработка проектов нормативных и правовых актов муниципального образования в отношении молодых граждан для внесения их на рассмотрение в представительный орган муниципального образования с дальнейшим содействием в их реализации;
содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
обеспечение взаимодействия депутатов представительного органа, представителей органов местного самоуправления муниципального образования, представителей иных органов местного самоуправления муниципального образования с молодежью и молодежными общественными объединениями;
внесение предложений по проектам целевых программ муниципального образования в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в муниципальном образовании;
взаимодействует с Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан для полноценного выполнения своей цели, функций и задач.
3.Состав и порядок формирования Молодежного совета
3.1.Состав молодежного совета
В состав Молодежного совета могут входить представители:
молодежных органов, созданных в городских или сельских поселениях;
молодежных общественных и политических (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций);
органов студенческого самоуправления высших и специальных учебных заведений;
профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов;
представители молодежи, активно участвующие в общественной жизни муниципального образования;
представители депутатского корпуса органов местного самоуправления, связанные с реализацией молодежной политики в муниципальном образовании.
3.2.Членами Молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации от 14 лет и до 30 лет включительно и постоянно проживающие на территории муниципального образования.
3.3.Порядок формирования Молодежного совета
Для формирования Молодежного совета создается организационный комитет по формированию Молодежного совета (далее - организационный комитет).
В состав организационного комитета могут входить представители администрации муниципального образования, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики, депутаты представительного органа, представитель Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан, уполномоченный на это Советом Молодежной палаты.
3.4.Деятельностью организационного комитета руководит заместитель главы администрации по социальным вопросам.
3.5.Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного совета, в том числе:
размещает информацию о формировании Молодежного совета в средствах массовой информации;
организует первое заседание Молодежного совета нового созыва.
3.6.Полномочия члена Молодежного совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
утраты гражданства Российской Федерации;
выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
смерти;
подачи личного заявления о сложении полномочий;
признания недееспособным либо ограниченно дееспособным в установленном порядке;
неявки подряд на два общих собрания Молодежного совета без уважительной причины;
осуществления действий, порочащих Молодежный совет или наносящих существенный вред его деятельности. Решение об исключении члена Молодежного совета принимается большинством голосов от общего состава членов Молодежного совета.
3.7.В состав Молодежного совета входят:
3 человека по представлению главы администрации муниципального образования;
3 человека по представлению представительного органа муниципального образования;
остальные члены Молодежного совета отбираются на открытом собрании Организационным комитетом, на котором кандидаты в члены Молодежного совета выступают лично с предложениями, затрагивающими сферу молодежной политики.
Отобранные кандидатуры утверждаются на заседании представительного органа муниципального образования.
Рекомендуемый количественный состав членов Молодежного совета - 50% от числа депутатов представительного органа, но не менее 10 человек.
4.Организация работы Молодежного совета
4.1.Структура органов Молодежного совета
Структуру органов Молодежного совета составляют: Общее собрание, Президиум и Комиссии Молодежного совета. В порядке, установленном Регламентом Молодежного совета, могут быть созданы рабочие и экспертные группы Молодежного совета.
Количество комиссий Молодежного совета должно быть не менее двух.
4.2.Общее собрание Молодежного совета
Высшим руководящим органом Молодежного совета является Общее собрание.
Общее собрание Молодежного совета проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В случае необходимости, а также по предложению главы администрации, председателя представительного органа муниципального образования и Совета Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан проводятся внеочередные Общие собрания Молодежного совета.
4.3.К компетенции Общего собрания Молодежного совета относятся:
избрание председателя Молодежного совета, двух заместителей, ответственного секретаря, комиссий Молодежного совета;
принятие Регламента работы Молодежного совета;
утверждение плана работы Молодежного совета на год;
утверждение предложений и рекомендаций комиссий и членов Молодежного совета, одобренных Президиумом Молодежного совета к органам власти муниципального образования, затрагивающих права и законные интересы молодежи муниципального образования;
одобрение отчета Молодежного совета о работе за год перед органами местного самоуправления - решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежной палаты на основании представленного отчета;
переизбрание председателя Молодежного совета в случае выражения ему недоверия и решение вопроса об исключении из состава Молодежного совета члена, председателя Комитета, заместителя Председателя и Председателя Молодежного совета;
обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 6;
разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального образования;
иные вопросы в соответствии с Положением Молодежного совета.
4.4.Общее собрание Молодежного совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежного совета.
4.5.В работе Общего собрания Молодежного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты представительных органов городских и сельских поселений, представители органов местного самоуправления муниципального образования, приглашенные лица.
На заседание Общего собрания Молодежного совета приглашаются депутаты представительного органа и представители администрации района, ответственные за реализацию молодежной политики.
Общее собрание Молодежного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Молодежного совета.
4.6.Президиум Молодежного совета
Президиум Молодежного совета является коллегиальным органом, организующим деятельность Молодежного совета в промежутке между общими собраниями Молодежного совета.
В состав Президиума Молодежного совета входят председатель, заместители председателя, председатели комиссий, ответственный секретарь.
Президиум Молодежного совета возглавляет председатель Молодежного совета.
К компетенции Президиума Молодежного совета относятся:
созыв очередных и внеочередных Общих собраний Молодежного совета;
организация и координация работы Молодежного совета, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного совета;
разработка планов работы Молодежного совета, согласование их с планами работы Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан, представительного органа и администрации района, их утверждение на Общем собрании Молодежного совета;
рассмотрение и принятие проектов рекомендаций, подготовленных Комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежного совета, а в случае принятия их на Общем собрании Молодежного совета направление их в органы власти муниципального образования для рассмотрения; иные вопросы.
Рекомендации и решения Президиума Молодежного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Президиума Молодежного совета.
5.Руководящий состав Молодежного совета
5.1.Председатель Молодежного совета
Председатель Молодежного совета избирается открытым голосованием на Общем собрании Молодежного совета.
Избранным считается член Молодежного совета, получивший более половины голосов членов Молодежного совета, присутствующих на Общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодежного совета каждый член Молодежного совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодежного совета. Если на должность председателя Молодежного совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
5.2.Председатель Молодежного совета:
председательствует на Общем собрании Молодежного совета и заседаниях Президиума Молодежного совета;
утверждает повестки предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета на основании поступивших предложений;
информирует органы местного самоуправления и Совет Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан о рассмотренных на Общем собрании и заседании Президиума Молодежного совета вопросах и принятых решениях;
организует подготовку материалов и проектов документов к Общему собранию Молодежного совета и заседанию Президиума Молодежного совета;
принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодежного совета материалов, поступивших в Молодежный совет;
информирует членов Молодежного совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, касающихся деятельности Молодежного совета, а также о работе Президиума и других органов Молодежного совета;
представляет Молодежный совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан, организациями и общественными объединениями;
представляет отчет о работе Молодежного совета за год Общему собранию Молодежного совета;
направляет отчет о работе Молодежного совета за год в Молодежную общественную палату при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного совета.
5.3.Заместители председателя Молодежного совета
Заместители председателя Молодежного совета избираются путем открытого голосования на Общем собрании Молодежного совета по представлению Председателя Молодежного совета или не менее двух членов Молодежного совета. Избранными заместителями председателя Молодежного совета считаются два члена Молодежного совета, получившие наибольшее число голосов членов Молодежного совета, присутствующих на Общем собрании. Заместители председателя Молодежного совета являются председателями Комиссий Молодежного совета.
5.4.Заместитель председателя Молодежного совета:
замещает председателя Молодежного совета в его отсутствие; организует и проводит по поручению председателя Молодежного совета Общие собрания и заседания Президиума Молодежного совета;
координирует в пределах своих полномочий деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного совета;
организует и контролирует выполнение решений Общих собраний Молодежного совета, заседаний Президиума Молодежного совета, поручений председателя Молодежного совета;
организует работу соответствующей Комиссии Молодежного совета;
решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного совета в соответствии с Регламентом Молодежного совета и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодежного совета. Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодежного совета осуществляется председателем Молодежного совета.
5.5.Ответственный секретарь Молодежного совета
Ответственный секретарь Молодежного совета избирается путем открытого голосования на Общем собрании Молодежного совета. Избранным ответственным секретарем Молодежного совета считается член Молодежного совета, получивший более половины голосов членов Молодежного совета, присутствующих на Общем собрании.
5.6.Ответственный секретарь Молодежного совета:
оповещает членов Молодежного совета о времени, месте предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета, рассылает повестки предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета и материалы к ним;
ведет делопроизводство Молодежного совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежного совета и Президиума Молодежного совета;
хранит документы Молодежного совета;
выполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного совета;
при временной невозможности исполнения своих полномочий председатель назначает ответственного секретаря на необходимый срок, но не более двух месяцев. При большем сроке неисполнения своих полномочий ответственным секретарем необходимо проведение Общего собрания Молодежного совета с соответствующим пунктом повестки.
5.7.Комиссии Молодежного совета создаются для взаимодействия с Комиссиями представительного органа муниципального образования.
Количество и направления работы данных комиссий устанавливаются Регламентом Молодежного совета.
Все члены Молодежного совета входят в состав Комиссий Молодежного совета. При этом член Молодежного совета вправе входить в состав одной Комиссии Молодежного совета, но имеет право принимать участие в работе всех Комиссий.
5.8.Функции Комиссий Молодежного совета:
организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими Комиссиями представительного органа муниципального образования;
осуществляют подготовку совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного совета проектов рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях Президиума Молодежного совета.
5.9.Экспертные и рабочие группы Молодежного совета.
Совет Молодежной палаты по предложению комиссий Молодежного совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного совета в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы Молодежного совета. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты. Рабочие группы совместно с экспертными советами осуществляют подготовку проектов рекомендаций по конкретным вопросам для рассмотрения их на заседаниях Комиссий и Президиума Молодежного совета.
5.10.Основные права и обязанности члена Молодежного совета. Член Молодежного совета имеет право:
участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного совета;
выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного совета;
получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного совета;
осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением и Регламентом Молодежного совета.
5.11.Член Молодежного совета обязан:
выполнять требования Положения и Регламента Молодежного совета;
исполнять решения Президиума, председателя Молодежного совета и председателей Комиссий, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
участвовать в заседаниях Молодежного совета;
исполнять иные обязанности в соответствии с Положением Молодежного совета.
6.Порядок внесения изменений в Положение о
Молодежном совете
6.1.Изменения, вносимые в Положение о Молодежном совете, утверждаются решением Молодежного совета на Общем собрании.
6.2.Предложения о внесении изменений в Положение о Молодежном совете предварительно подлежат обсуждению на Президиуме Молодежного совета.