Приложение к Распоряжению от 19.02.2009 г № 122-Р Программа
Программа развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в калининском районе Г. Уфы на 2009 — 2012 годы
Общие положения
Настоящая Программа разработана на основании Закона Республики Башкортостан "О торговой деятельности в Республике Башкортостан" от 24.07.2000, Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа от 11.02.2008 N 621 "Об утверждении городской Программы развития торговых структур г. Уфы на период 2008 - 2010 годов", Послания Президента РБ Госсобранию РБ, письма Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2008 N 495-2364, статистических материалов органов государственного управления, изучения и обобщения теоретического и практического опыта работы предприятий потребительского рынка города Уфы, Республики Башкортостан, регионов России.
Состояние и тенденции развития потребительского рынка Калининского района свидетельствуют о наличии в этом секторе экономики ряда проблем, требующих своего решения.
При достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка обеспеченность населения торговыми площадями по Калининскому району уступает аналогичному показателю других районов города. При численности населения района 196,5 тыс. чел., занимающего по численности населения второе место по городу, обеспеченность торговыми площадями составляет 60,2% - самая низкая по городу Уфе.
При средней обеспеченности населения торговыми площадями по городу Уфе - 100% с учетом норматива (СНиП 2.07.01-89*) обеспеченность в разрезе районов составляет:
| Районы | Обеспеч-ть % | Обеспеч-ть прод. товарами | Обеспеч-ть непрод. товарами | Обеспеч-ть посадочными местами |
| Кировский район | 157,8 | 166,2 | 152,6 | 188 |
| Советский район | 124,1 | 97,9 | 140,3 | 121,6 |
| Орджоникидзевский район | 111,8 | 137,5 | 95,8 | 60 |
| Октябрьский район | 90,5 | 66,7 | 105,4 | 91 |
| Ленинский район | 83,9 | 99,0 | 74,7 | 104 |
| Калининский район | 60,2 | 71,1 | 53,4 | 47,6 |
| Демский район | 55,8 | 71,6 | 46,0 | 45,5 |
Сравнивая с городами Республики Башкортостан обеспеченность населения торговыми площадями в Калининском районе г. Уфы ниже аналогичных показателей городов Октябрьский, Белорецк, Ишимбай.
Район наиболее отдален от центральной части города и на сегодняшний день не привлекателен для крупных инвесторов, для строительства торгово-развлекательных комплексов, торговых центров, супер- и гипермаркетов.
Существующее размещение объектов потребительского рынка района не отвечает потребностям населения. Ощущается дефицит профильных предприятий, предприятий фирменной торговли, стационарной сети в отдельных микрорайонах.
Программное решение указанных проблем будет способствовать поддержанию высоких темпов развития отрасли, расширению предложения товаров и услуг, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также позволит обеспечить качественно новый, социально ориентированный облик потребительского рынка района.
Сроки реализации Программы 2009 - 2012 годы.
Цели и задачи Программы
Цели:
Основной целью программы является создание условий для полного удовлетворения спроса населения района на товары и услуги, развития предприятий в сфере торговли и услуг.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1.Повышение качества торгового обслуживания, совершенствование механизма защиты прав потребителей и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания и услуг.
2.Развитие социально ориентированной сети торгового и бытового обслуживания. В связи с ограниченной покупательской способностью определенной части населения района объективно существует потребность в объектах торговли, способных предложить покупателю товары и услуги по доступным ценам и отвлечь население от неорганизованных рынков товаров и услуг.
3.Принятие мер по прямой адресной поддержке малообеспеченных граждан, развивая сеть социально ориентированных предприятий торгового и бытового обслуживания.
4.Совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров в сфере потребительского рынка.
5.Повышение технического уровня предприятий торговли, услуг и общественного питания, строительство новых объектов шаговой доступности в соответствии с требованиями нормативных документов согласно примерной дислокации.
6.Определение инвесторов по развитию сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности осуществлять на конкурсной основе.
7.Увеличение обеспеченности торговыми площадями населения района, особенно в микрорайонах Инорс, Шакша, Максимовка, по ул. Победа, Черниковская, а также застройкой квартала, ограниченного улицами Баландина, Ферина, Т.Янаби, переулок Железнодорожный; микрорайонов Инорс 7, Инорс 7а.
Механизм реализации Программы
1.Размещение и эксплуатация предприятий шаговой доступности осуществляется юридическими лицами всех форм собственности или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в порядке, установленном законодательством.
2.Заявитель, желающий разместить павильон на территории Калининского района г. Уфы, представляет в Администрацию района следующие документы:
- заявление с указанием наименования и организационно-правовой формы заявителя, юридического и фактического адресов места его нахождения;
- для юридических лиц - выписку из единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- эскиз предполагаемого объекта.
3.Заявление рассматривается на заседании районной комиссии по размещению и функционированию объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания на территории района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В случае поступления нескольких заявлений на одно место отбор будет производиться по следующим критериям:
- лучший эскизный проект объекта, включающий благоустройство территории, в т.ч. обязательства по участию в устройстве детских городков, укладки тротуарной плитки и асфальтового покрытия, ямочный ремонт подъездных путей, оформление, подсветку фасадов, витрин, рекламных вывесок и т.д.;
- обязательства по реализации товаров социально незащищенным категориям населения со скидками.
4.При принятии районной комиссией положительного решения согласованное заявление и протокол заседания районной комиссии направляются в городскую комиссию.
5.В случае принятия городской комиссией решения об отказе в дальнейшем оформлении разрешительных документов, по каким-либо причинам, заявитель вправе повторно обратиться в районную комиссию для корректировки параметров.
При принятии городской комиссией решения о возможности предоставления заявителю земельного участка под размещение нестационарного объекта площадью до 50 кв. м включительно заявление направляется в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан для подготовки паспорта нестационарного объекта мелкорозничной торговли и бытового обслуживания.
Если планируемая площадь нестационарного объекта свыше 50 кв. м, заявление вместе с протоколом решения городской комиссии направляется для рассмотрения в комиссию по застройке городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6.На основании паспорта нестационарного объекта Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет подготовку проекта постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в аренду.
Объемы и источники финансирования Программы
Собственные средства организаций. Сумма привлеченных финансовых средств определится в ходе выполнения Программы.
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели
ее социально-экономической эффективности
1.Расширение системы социальной поддержки малообеспеченных категорий населения.
2.Повышение качества торгового обслуживания населения.
3.Увеличение доли современных предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг населения в общем количестве предприятий, действующих на потребительском рынке района.
4.Привлечение инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство предприятий потребительского рынка в 2009 - 2012 годах определится в ходе выполнения Программы.
5.Рост обеспеченности населения торговыми площадями к 2012 году до средней обеспеченности по городу.
6.Создание на предприятиях потребительского рынка более 1000 новых рабочих мест.
7.Увеличение товарооборота и сдерживание цен.
8.Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий потребительского рынка.
Управляющий
делами
В.В.ГОЛОВИН
ПРИМЕРНАЯ ДИСЛОКАЦИЯ
СЕТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
ШАГОВОЙ (ПЕШЕХОДНОЙ) ДОСТУПНОСТИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
В КАЛИНИНСКОМ РАЙОНЕ Г. УФЫ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
| N | Месторасположение ОМРТ и магазинов | Тип объекта | Специализация |
| 1. | М/р Максимовка ул. Чехова рядом с д. N 136а | Торговый павильон | Продовольственные товары |
| 2. | Ул. Транспортная, 36/3 | -"- | Овощи, фрукты |
| 3. | Ул. Вологодская, 38 | -"- | Прод. товары |
| 4. | Ул. Фр. бригад, 3 | -"- | Овощи, фрукты |
| 5. | Ул. Невского, 11 | -"- | Овощи, фрукты |
| 6. | Ул. Сельская, 8/1 | -"- | Овощи, фрукты |
| 7. | Ул. Сельская ,9 | -"- | Овощи, фрукты |
| 8. | Ул. Касимовская, 14 | -"- | Овощи, фрукты |
| 9. | Ул. Советов, 15 | Торговый павильон | Печатная продукция |
| 10. | Ул. Транспортная, 40 | -"- | Прод. товары |
| 11. | Ул. Мушникова, 5 | Торговый павильон | Овощи, фрукты |
| 12. | Ул. Мушникова, 21/3 | Магазин, кафе | Прод. товары, продукция общепита |
| 13. | Ул. Транспортная, 52/4 | -"- | Продов. товары |
| 14. | Ул. Мушникова, 17/5 | -"- | Овощи, фрукты |
| 15. | Ул. Мушникова, 9/1 | -"- | Продов. товары |
| 16. | На пересечении ул. Черниковская, 51 - ул. Машиностроителей, 17 | -"- | Овощи, фрукты |
| 17. | -"- | -"- | Цветы |
| 18. | Ул. Б.Хмельницкого, 48/а | -"- | Овощи, фрукты |
| 19. | На пересечении ул. Плеханова - ул. Одесская, 3 | -"- | Овощи, фрукты |
| 20. | Ул. Восточная, 17 | -"- | Саженцы |
| 21. | Ул. Ферина, 6 | Торговый павильон | Овощи, фрукты |
| 22. | Ул. Мушникова, 20 Транспортная, 48/2 | -"- | Прод. товары |
| 23. | Ул. Интернациональная, 171 | -"- | Овощи, фрукты |
| 24. | Ул. Стадионная, 3 | -"- | Овощи, фрукты |
| 25. | Ул. Транспортная, 30 | -"- | Овощи, фрукты |
| 26. | Ул. Победы, 11 | -"- | Овощи, фрукты |
| 27. | Ул. Гвардейская, 52 | -"- | Овощи, фрукты |
| 28. | Ул. Мушникова, 13/2 | -"- | Овощи, фрукты |
| 29. | Ул. Шумавцова, 13 | -"- | Овощи, фрукты |
| 30. | Ул. Мушникова, 11 | -"- | Овощи, фрукты |
| 31. | Ул. Зеленая, 1 | Кафе | Продукция общепита |
| 32. | Ул. Транспортная, 36 | Торговый павильон | Овощи, фрукты |
| 33. | Ул. Мушникова, 19, 21 | -"- | Ремонт одежды |
| 34. | Ул. Т.Янаби, 45 | -"- | -"- |
| 35. | Ул. Касимовская, 16 | -"- | -"- |
| 36. | Ул. Мушникова, 20 | -"- | -"- |
| 37. | Ул. Советов, 15 | -"- | Изготовление ключей, ремонт обуви |
| 38. | Ул. Мушникова, 11 | -"- | -"- |
| 39. | ДОК | -"- | |
| 40. | Ул. Кольцевая, 164 | Торговый павильон | Овощи, фрукты |
| 41. | М/р "Инорс" | Специализированные объекты (3 - 5) | Техобслуживание и ремонт транспортных средств |
Управляющий
делами
В.В.ГОЛОВИН