Приложение к Приказу от 20.04.2009 г №№ 41, 650 Порядок
Конкурсная документация к конкурсу среди администраций муниципальных районов и городских округов республики башкортостан на создание бизнес-карт территорий республики башкортостан 1. общие положения
1.1.Законодательное регулирование.
Настоящая конкурсная документация разработана в целях реализации пункта 9.3.14 Республиканской целевой инновационной программы Республики Башкортостан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 года N УП-636 (далее - Программа), и направлена на реализацию условий софинансирования мероприятий Программы, а также обеспечение равного доступа администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан к разработке и использованию бизнес-карт территорий и бизнес-атласа Республики Башкортостан.
1.2.Организатор конкурсного отбора администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан (далее - конкурс) - Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан.
1.3.Требования к участникам конкурса.
Претендентами на участие в конкурсе (далее - претенденты) являются администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, подавшие заявку, оформленную в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации, организатору конкурса.
1.4.Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок.
2.Конкурсная документация
2.1.Получение конкурсной документации.
2.1.1.Конкурсная документация может представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) организатор конкурса, конкурсная комиссия руководствуются официально опубликованным печатным текстом конкурсной документации и не несут ответственности за содержание конкурсной документации, полученной претендентом конкурса неофициально.
2.1.2.Со дня опубликования информационного сообщения о проведении настоящего конкурса организатор конкурса на основании заявления (в письменной форме) заинтересованного лица обязан в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления предоставить конкурсную документацию в порядке, указанном в информационном сообщении, для изучения ее претендентом, включая все инструкции и формы, условия и требования.
2.2.Разъяснение положений конкурсной документации.
2.2.1.Разъяснение положений конкурсной документации претендент может получить в Министерстве промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан:
- по телефонам в городе Уфе: 279-97-22, 279-97-17, с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 18.00 час. по местному времени, суббота и воскресенье - выходные дни;
- в письменной форме по адресу: 450101, г. Уфа, ул. К.Маркса, 3, Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан.
2.2.2.Заинтересованное лицо вправе направить (в письменной форме) в Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 10 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан обязано направить (в письменной форме) заявителю разъяснение положений конкурсной документации, если запрос поступил не позднее 10 рабочих дней до даты окончания подачи заявки на участие в конкурсе.
2.2.3.Организатор конкурса не позднее 10 дней до даты окончания подачи заявок вправе проводить консультации с приглашением представителей всех заинтересованных лиц для разъяснения положений конкурсной документации. Срок и место проведения такого совещания должны быть заранее размещены на официальном сайте.
3.Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1.Инструкция о подготовке заявки на участие в конкурсе.
3.1.1.Заявка на участие в конкурсе подается в Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан заявителями в порядке, указанном в конкурсной документации.
3.1.2.Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3.1.3.Заявки направляются по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурса, заказным отправлением или передаются посыльным.
3.1.4.Претенденты имеют право подать одну конкурсную заявку.
3.2.Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе.
3.2.1.Для конкурса претендентами представляются следующие документы:
- сопроводительное письмо к заявке, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящей конкурсной документации;
- заявка, оформленная в соответствии с приложением N 2 к настоящей конкурсной документации;
- прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
3.2.2.Сопроводительное письмо к заявке должно быть подписано руководителем претендента.
Если сопроводительное письмо подписывает представитель претендента, он должен приложить к нему надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени указанного органа.
3.2.3.Заявка должна содержать следующие сведения:
1) пояснительную записку о целях разработки бизнес-карты на территории данного муниципального образования;
2) сопроводительные документы:
- муниципальная программа (план) развития инновационной деятельности в соответствующем муниципальном образовании, и/или выписки из иных муниципальных программ, включающих мероприятия по развитию инновационной деятельности;
- справка о включении средств на финансирование мероприятия по созданию бизнес-карты муниципального образования в местный бюджет.
3.2.4.К заявке могут быть приложены иные сопроводительные документы, подтверждающие и (или) обосновывающие положения заявки.
3.2.5.Сопроводительные документы подписываются лицами, указанными в пункте 3.2.2 настоящей конкурсной документации.
3.2.6.Претенденты представляют заявку и сопроводительные документы в 2 экземплярах (оригиналы и копии), при этом на экземпляре, являющемся копией заявки и копией сопроводительных документов, проставляется пометка "КОПИЯ".
3.2.7.Указанные в пункте 3.2.6 настоящей конкурсной документации документы и их копии должны быть сброшюрованы и опечатаны.
4.Сведения о порядке, месте и сроке
подачи заявок на участие в конкурсе
4.1.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
4.1.1.Претенденты запечатывают оригинал и копию заявки (включая сопроводительные документы) в 2 конверта (внутренние конверты), при этом на внутреннем конверте с копиями заявки и сопроводительных документов проставляется пометка "КОПИЯ". Оба указанных конверта помещаются в конверт большего размера (внешний конверт).
4.1.2.На внешнем конверте:
а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
б) проставляется пометка "На конкурс среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан".
4.1.3.На внутренних конвертах указываются наименование и адрес претендента.
4.1.4.К внешнему конверту прикладывается сопроводительное письмо. При поступлении заявки в канцелярию организатора конкурса на сопроводительном письме делается отметка о приеме документов, включающая входящий номер сопроводительного письма, дату и время приема. Копия сопроводительного письма с указанной отметкой передается представителю претендента.
4.1.5.Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными в настоящей конкурсной документации требованиями, организатор конкурса не несет ответственности в случае его утери.
4.2.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан по адресу:
450101, город Уфа, улица К.Маркса, 3, канцелярия.
Телефон: (347)279-96-15.
Дата и время начала и окончания приема заявок определяется организатором конкурса и указывается в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан.
Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 18.00 час. по местному времени, суббота и воскресенье - выходные дни.
4.2.1.Все заявки, полученные после истечения установленного срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
Указанные заявки (без вскрытия конверта) отклоняются и возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте.
4.2.2.Поступившие в установленный срок заявки не допускаются к участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям конкурсной документации.
4.3.Порядок и срок отзыва заявок.
Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любой момент до начала рассмотрения заявок, поданных на конкурс. Письмо об отзыве заявки оформляется в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящей конкурсной документации.
4.4.Порядок внесения изменений в заявки.
4.4.1.Претендент может внести изменения в свою заявку, если направит оформленное в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящей конкурсной документации письменное уведомление об этом до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью заявки.
4.4.2.Уведомление претендента о внесении изменений должно быть запечатано, помечено и направлено в соответствии с требованиями конкурсной документации к оформлению заявок.
4.4.3.Письмо о внесении изменений в заявку оформляется в соответствии с требованиями пунктов 3.2.6 - 3.2.7 настоящей конкурсной документации. На конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку".
4.4.4.При неоднократном внесении изменений в заявку изменения нумеруются претендентом.
4.4.5.После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
4.4.6.Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан может в случае необходимости перенести дату окончания приема заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующее информационное сообщение.
4.5.Срок действия заявок на участие в конкурсе.
Заявка претендента действительна в течение 1 года с даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан.
4.6.Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
город Уфа, улица К.Маркса, 3, отдел инвестиционной и инновационной деятельности.
Дата и время вскрытия конвертов с заявками определяется организатором конкурса и указывается в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан.
5.Порядок подведения итогов конкурса
5.1.По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия проводит вскрытие конвертов с заявками и оформляет протокол об итогах приема заявок. Протокол об итогах приема заявок содержит полный перечень заявок, включая перечень заявок, поданных с опозданием.
5.2.По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется протокол, на основании которого конкурсная комиссия определяет список участников конкурса. В протоколе указываются:
а) состав комиссии и присутствующие на заседании члены комиссии;
б) участники конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания для отказа.
5.3.Претендент приобретает статус участника конкурса с момента утверждения организатором конкурса протокола об итогах приема заявок.
5.4.Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, уведомляются об этом в срок не позднее 5 дней с даты утверждения организатором конкурса протокола конкурсной комиссии об определении участников конкурса путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления его по почте.
5.5.В протоколе о результатах конкурса указываются:
а) список присутствующих на заседании членов комиссии;
б) перечень участников конкурса;
в) основания для вынесения решения о результатах конкурса, включая результаты оценки заявок;
г) сведения о принятии комиссией решения о победителе (победителях) конкурса.
5.6.Информационное сообщение об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации (в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении) не позднее 15 дней после утверждения протокола о результатах конкурса, а также размещается на официальном сайте в течение трех дней после утверждения протокола о результатах конкурса.
5.7.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, либо о признании участником конкурса только одного претендента, конкурс признается несостоявшимся.
6.Методика оценки заявок
6.1.Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки каждой заявки.
6.2.Совокупная взвешенная оценка конкурсных заявок определяется путем суммирования сводных оценок по критериям, определенным настоящей конкурсной документацией в соответствии с Порядком конкурсного отбора администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан.
6.3.Для оценки заявки учитывается критерий объема средств местного бюджета, предполагаемый для создания бизнес-карты соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан.
6.4.Взвешенная оценка заявки определяется в баллах следующим образом:
Б = (1 + (Vдз / Vмакс)) баллов,
где Б - количество баллов по данной заявке;
Vдз - объем средств, предусмотренных в местном бюджете, по данной заявке;
Vмакс - максимальный объем средств, предусмотренных в местном бюджете, среди всех поданных заявок.
При равенстве баллов предпочтение отдается заявке, представленной организатору конкурса раньше.
6.5.Победителями конкурса признаются заявки, набравшие наиболее высокие совокупные взвешенные оценки.
Количество победивших заявок определяется конкурсной комиссией, исходя из допущения, что совокупный объем расходов бюджета Республики Башкортостан на создание бизнес-карт территорий Республики Башкортостан не превышает предусмотренный объем расходов бюджета Республики Башкортостан на эти цели.
Предполагается, что при паритетном софинансировании со стороны местных бюджетов, возможно создание бизнес-карт по 8 территориям.
Победители определяются отдельно среди городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.