Приложение к Решению от 17.09.2009 г № 237 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы республики башкортостан на территории городского округа город агидель республики башкортостан (новая редакция)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемая путем заключения трудового договора (контракта).
1.2.Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
1.3.При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.4.Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы (далее - муниципальные должности) проводится в целях обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права муниципальных служащих на должностной рост, на конкурсной основе.
1.5.Конкурс в Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (здесь и далее по тексту под словами "Администрация городского округа" подразумевается Администрация городского округа и ее функциональные и отраслевые подразделения) объявляется по решению руководителя (работодателя) при наличии вакантной муниципальной должности.
Конкурс не проводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
3) при реорганизации Администрации городского округа город Агидель, изменении структуры Администрации, сокращении должности муниципальной службы в случае предоставления муниципальному служащему с учетом его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы по специальности, возможности замещения иной должности муниципальной службы в Администрации городского округа г. Агидель в случае направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
Конкурс может не проводиться:
1) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;
2) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.
При наличии одного кандидата конкурс считается не состоявшимся. В этом случае конкурсная комиссия объявляет повторный конкурс либо назначает на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
1.6.Вакантной муниципальной должностью признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная в структуре Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
2.1.Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, но не старше 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, отвечающие квалификационным требованиям, а также требованиям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, необходимым для замещения муниципальной должности.
2.2.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 15 дней со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в отдел по работе с кадрами Администрации городского округа город Агидель следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
6) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Копии предоставляемых документов заверяются нотариально либо кадровой службой по месту работы.
Претендент, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить иные документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии документов о присвоении почетных званий, классного чина, награждении государственными наградами и т.п.).
2.3.Граждане представляют необходимые документы не позднее 15 дней с момента опубликования объявления. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе. Решение о допуске к участию в конкурсе сообщается подавшим документы не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (муниципального служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
2.4.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
4) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с исполнением таких сведений;
5) близкого родства гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
6) достижения им предельного возраста - 65 лет;
7) утраты гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащих ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) в связи с несоответствием квалификационным требованиям.
В случае установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется о причинах отказа в любой приемлемой форме по договоренности с участником конкурса.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1.Опубликование условий проведения конкурса, проекта трудового договора, сведений о дате, времени и месте проведения конкурса производится не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3.2.Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, имеющих профессиональное образование, соответствующее квалификационным требованиям по соответствующей должности.
3.3.Конкурс проводится в виде конкурса документов или собеседования.
3.4.Конкурс проводит конкурсная комиссия, утвержденная распоряжением главы Администрации. В состав комиссии входят члены аттестационной комиссии, а также могут включаться независимые эксперты. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек.
3.5.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата на замещение вакантной муниципальной должности. По результатам конкурса комиссия дает претенденту одну из следующих оценок:
1) соответствует муниципальной должности муниципальной службы и рекомендуется для назначения;
2) включается в базу данных резерва для замещения муниципальной должности;
3) не соответствует муниципальной должности муниципальной службы.
3.6.Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол.
3.7.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.
3.8.В случае, если победитель конкурса отказывается от заключения трудового договора, договор заключается с участником конкурса, занявшим второе место по результатам конкурса (если разница голосов при голосовании не более двух), либо назначается повторный конкурс.
3.9.Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
3.10.Участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в течение 10 дней со дня завершения в любой приемлемой форме.