Приложение к Решению от 17.12.2009 г № 158 Положение
Положение о кадровом резерве для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан
1.Общие положения
1.1.Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей в Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее – Положение) разработано в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».
1.2.Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения муниципальных должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей (руководители структурных подразделений администрации) групп муниципальных должностей муниципальной службы (далее – кадровый резерв) и работы с лицами, зачисленными в кадровый резерв администрации.
1.3.Кадровый резерв представляет собой группу лиц, соответствующих или способных соответствовать после дополнительной подготовки квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, на которые формируется резерв.
1.4.Цели формирования кадрового резерва: совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации района; своевременное удовлетворение потребности администрации района в кадрах; повышение уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту; улучшение результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих; повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих; сокращение периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.
1.5.Принципы формирования кадрового резерва: объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется на основе объективных критериев оценки); добровольность зачисления и нахождения в составе кадрового резерва; гласность при формировании и организации работы с кадровым резервом.
1.6.В кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы зачисляются лица в возрасте до 50 лет.
1.7.Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов аттестации и соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале Администрации района.
1.8.Решение о зачислении в кадровый резерв и исключении из него оформляется распоряжением главы Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.
1.9.Организационную, координирующую, методическую и контролирующую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет отдел организационно- кадровой работы Администрации.
1.10.В целях обеспечения контроля и учета мероприятий по формированию кадрового резерва специалист, зачисленный в кадровый резерв, оформляет анкету установленного образца, которая хранится в отделе организационно- кадровой работы Администрации.
2.Порядок формирования и работы с кадровым резервом
2.1.Кадровый резерв Администрации района формируется из числа муниципальных служащих; руководителей и специалистов организаций, предприятий и учреждений; лиц, принимавших участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и показавших высокие результаты в ходе конкурсного отбора; студентов старших курсов образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по специальности, соответствующей спецификациям должностей муниципальной службы, и прошедших соответствующие отборочные мероприятия (далее – студенты).
2.2.В состав кадрового резерва могут быть зачислены лица, соответствующие квалификационным требованиям для замещения конкретной должности муниципальной службы.
2.3.Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы: составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв; составление списка кандидатов в кадровый резерв; оценка и отбор кандидатов в кадровый резерв; составление и утверждение списка лиц, зачисленных в кадровый резерв.
2.4.Перечень должностей, на которые формируется кадровый резерв, составляется отделом организационно- кадровой работы Администрации.
2.5.Составление списка кандидатов в кадровый резерв (далее – список кандидатов) осуществляется отделом организационно- кадровой работы на основании предложений заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений администрации, рекомендаций аттестационных и конкурсных комиссий. На одну должность муниципальной службы может быть представлено не более трех кандидатов в кадровый резерв из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего положения.
2.6.Предложения для зачисления лица (лиц) в список кандидатов в кадровый резерв направляются в отдел организационно- кадровой работы ежегодно до 1 декабря текущего года с приложением необходимых сопроводительных документов.
2.7.Отдел организационно- кадровой работы формирует общий список лиц, зачисленных в кадровый резерв, который утверждается распоряжением главы Администрации района ежегодно до 1 января текущего года.
2.8.Ежегодно до 1 ноября текущего года заместители главы администрации проводят анализ кадрового резерва в своих подразделениях, дают оценку деятельности за минувший год каждого лица, зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение о продлении срока нахождения в резерве или об исключении из него. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв.
2.9.Лица, зачисленные в кадровый резерв на текущий год, могут быть зачислены в его состав и на последующие годы.
2.10.Лица, зачисленные в кадровый резерв, могут быть исключены из его состава в течение текущего года на следующих основаниях: при наложении дисциплинарного взыскания; при отказе от прохождения переподготовки и (или) повышения квалификации; по личному заявлению с указанием желания об исключении из состава кадрового резерва; при отказе заместить соответствующую вакантную должность муниципальной службы. Решение об исключении лица из состава кадрового резерва принимается главой Администрации района по представлению отдела организационно- кадровой работы .
2.11.Из числа студентов может формироваться кадровый резерв на замещение муниципальных должностей старшей группы муниципальных должностей муниципальной службы.
2.12.Предварительный отбор кандидатов в кадровый резерв из числа студентов производится путем проведения специальных мероприятий. Виды и формы мероприятий определяются отделом организационно- кадровой работы Администрации.
2.13.Руководитель структурного подразделения администрации за месяц до предполагаемых сроков прохождения практики претендентом в кадровый резерв из числа студентов разрабатывает и представляет в отдел организационно-кадровой работы индивидуальный план мероприятий практики в Администрации района.
2.14.Назначается руководитель практики студента из числа муниципальных служащих, проработавший в данной должности не менее шести месяцев.
2.15.Зачисление в кадровый резерв из числа студентов производится на основании отзыва руководителя практики, заключения заместителей главы Администрации района.
3.Организация работы с кадровым резервом
3.1.Теоретическая и практическая подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, является составной частью системы подготовки кадров, средства на которую предусматриваются при формировании бюджета района на очередной финансовый год.
3.2.Подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, проводится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, направленные на получение теоретических и практических знаний и навыков лицами, зачисленными в резерв, необходимых для выполнения обязанностей, определенных для конкретной должности муниципальной службы, более глубокое освоение ими характера будущей работы. В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как: обучение основам экономики и законодательства, современным методам и технологиям управления; участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями в областях знаний в соответствии со специализацией должности муниципальной службы, на которую состоят в резерве, и получения практических навыков. В отношении муниципальных служащих, зачисленных в кадровый резерв, также могут быть использованы такие формы работы, как: передача полномочий по решению отдельных вопросов по профилю должности; исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве; стажировка.
3.3.Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации за счет средств местного бюджета.
3.4.Заместители главы Администрации района осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый резерв.
3.5.Отдел организационно- кадровой работы разрабатывает методические рекомендации по организации работы с резервом; организует изучение лицами, зачисленными в кадровый резерв, федеральных и республиканских законов, нормативных правовых актов вышестоящих органов, постановлений администрации города; осуществляет оценку деловых, профессиональных и личностных качеств лиц, зачисленных в кадровый резерв; вносит предложения по совершенствованию работы с кадровым резервом.
4.Порядок участия лиц, находящихся в кадровом резерве, в конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальной службы
4.1.Лица, зачисленные в кадровый резерв, по отношению к другим конкурсантам имеют преимущественное право при приеме на вакантную должность муниципальной службы в случае, если они к моменту замещения должности обладают необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, определенными для данной должности. Прием на работу осуществляется согласно действующему законодательству и Положению о порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.