Приложение к Распоряжению от 28.12.2009 г № 735-Р План

План мероприятий по реализации в республике бурятия концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года


NN
п/п


Направления
Концепции и
мероприятия по их
реализации
Ответственный
исполнитель


Срок выполнения



Вид документа



1.

Адаптация доходной части бюджетов Республики Бурятия к сложившейся
экономической ситуации и развитие доходного потенциала
1.1.





Оценка эффективности
применения налоговых
льгот


Отраслевые
министерства и
ведомства
II квартал
2010 г.

Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)


Минэкономики
РБ
III квартал
2010 г.
1.2.















Мобилизация
налоговых и
неналоговых доходов
в сфере
имущественно-
земельных отношений
за счет создания
автоматизированной
базы данных по учету
земельных участков и
прочно связанных с
ними объектов
недвижимости в
Республике Бурятия -
АИС "Имущественно-
земельный комплекс"
Минимущество
РБ,
органы
местного
самоуправления
в РБ










I квартал
2010 - 2013 гг.














Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)












1.3.














Осуществление
мероприятий для
введения единого
налога на
недвижимость в
рамках РЦП "Создание
автоматизированной
системы ведения
государственного
земельного кадастра
и государственного
учета объектов
недвижимости в
Республике Бурятия
(2003 - 2012 годы)"
Минимущество
РБ













I квартал
2010 - 2013 гг.













Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)











2.

Обеспечение корректировки расходов в соответствии с экономической
ситуацией
2.1.










Инвентаризация и
оптимизация
бюджетных расходов,
в том числе
оптимизация расходов
на содержание
бюджетной сферы,
органов
государственной
власти и местного
самоуправления
Минфин РБ,
отраслевые
министерства и
ведомства,
органы
местного
самоуправления
в РБ



I квартал
2010 - 2013 гг.









Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)







2.2.













Сокращение
капитальных и других
расходов, не
связанных с
обеспечением
жизнедеятельности
объектов социальной
и коммунальной
инфраструктуры,
финансирование
капитальных вложений
по объектам с
высокой степенью
готовности
Минэкономики
РБ,
Минстрой РБ,
Минтранс РБ










I квартал
2010 - 2013 гг.












Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)










2.3.







Недопущение
кредиторской
задолженности по
принятым
обязательствам, в
первую очередь по
заработной плате и
социальным выплатам
Отраслевые
министерства и
ведомства,
органы
местного
самоуправления
в РБ

Ежеквартально,
2009 - 2012 гг.






Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)




2.4.





Обеспечение
адресности мер
социальной
поддержки, услуг с
учетом уровня
доходов получателей
Минсоцзащиты
РБ




После принятия
на федеральном
уровне
соответствующего
нормативного
правового акта
Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)


3.



Использование механизма бюджетного кредитования в целях обеспечения
сбалансированности местных бюджетов при условии оптимизации бюджетов
муниципальных образований и отсутствия роста кредиторской
задолженности по бюджетным обязательствам
3.1.












Разработка порядка
предоставления
бюджетных кредитов
местным бюджетам при
условии оптимизации
бюджетов
муниципальных
образований и
отсутствия роста
кредиторской
задолженности по
бюджетным
обязательствам
Минфин РБ












После принятия
на федеральном
уровне
соответствующих
рекомендаций








Проект
нормативного
правового акта
Правительства
РБ








4.


Приведение бюджетных параметров в соответствие с реальной
экономической ситуацией и отсутствие кредиторской задолженности по
бюджетным обязательствам
4.1.








Недопущение
просроченной
задолженности
Республики Бурятия
по долговым
обязательствам и
задолженности по
бюджетным
обязательствам
Минфин РБ








Ежеквартально,
2009 - 2012 гг.







Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)





5.


Усиление механизмов финансового администрирования в случае
значительного снижения доходов субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований
5.1.






Мониторинг
исполнения
консолидированных
бюджетов
муниципальных
образований в
условиях кризиса
Минфин РБ






Ежеквартально,
2009 - 2012 гг.





Аналитический
отчет (в
Правительство
РБ)



5.2.
























В случае
значительного
снижения доходов
бюджета (более 30
процентов по
сравнению с
аналогичным периодом
предыдущего
финансового года)
организация
подписания
Соглашения между
органами
государственной
власти Республики
Бурятия и органами
местного
самоуправления об
объеме и
направлениях
расходов
муниципальных
образований, в
которых произошло
снижение доходов
Минфин РБ
























В случае
необходимости























Проект
соглашения























6.



Создание стимулов повышения качества управления бюджетным процессом
в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в
условиях экономического кризиса, повышение эффективности
использования бюджетных средств
6.1.















(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 14.03.2011 N 136-р)
Создание системы
мониторинга и оценки
качества управления
бюджетным процессом,
а также показателей
оценки его качества,
содержащие
индикаторы
использования в
бюджетном процессе
инструментов
бюджетирования,
ориентированного на
результат на
республиканском
уровне
Минфин РБ















До 15 апреля
2011 г.














Ведомственный
правовой акт














6.2.




(п. 6.2 в ред. Распоряжения Правительства РБ от 14.03.2011 N 136-р)
Создание системы
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными
финансами
Минфин РБ




До 15 апреля
2011 г.



Ведомственный
правовой акт



6.3.





Проведение анализа
финансового
обеспечения
публичных
нормативных
обязательств
Минфин РБ,
отраслевые
министерства,
ведомства РБ


II квартал
2010 г.




Аналитическая
записка (в
Правительство
РБ)


6.4.






Корректировка
показателей
стандарта качества
государственной
услуги


Отраслевые
министерства,
ведомства РБ




После принятия
на федеральном
уровне
соответствующих
рекомендаций


Проекты
нормативных
правовых актов
исполнительных
органов
государственной
власти РБ
6.5.





Корректировка
методик расчета
финансового
обеспечения
государственных
заданий
Минфин РБ,
отраслевые
министерства,
ведомства РБ


После принятия
на федеральном
уровне
соответствующих
рекомендаций

Проект
нормативного
правового акта
Правительства
РБ

6.6.










Разработка и
утверждение
критериев оценки
качества
предоставления
муниципальных услуг,
методик расчета
финансового
обеспечения
муниципальных
заданий
Органы
местного
самоуправления
в РБ







После принятия
на федеральном
уровне
соответствующих
рекомендаций






Проекты
нормативных
правовых актов
ОМСУ







6.7.










Разработка
стандартов
предоставления
государственных и
муниципальных услуг,
определяющих
минимальный
гарантированный
объем и качество
таких услуг

Отраслевые
министерства,
ведомства РБ,
органы
местного
самоуправления
в РБ




I квартал
2010 г.









Проекты
нормативных
правовых актов
исполнительных
органов
государственной
власти РБ,
проекты
нормативных
правовых актов
ОМСУ
6.8.





Разработка
методических
рекомендаций по
управлению
муниципальными
финансами
Минфин РБ





После принятия
на федеральном
уровне
соответствующих
рекомендаций

Методические
рекомендации




7.


Совершенствование процедуры придания гласности работе по
формированию бюджета муниципального образования органами местного
самоуправления
7.1.










Обеспечение
возможности выбора
вариантов доведения
до сведения
населения информации
о показателях
решения о бюджете
муниципального
образования на
очередной финансовый
год
Органы
местного
самоуправления
в РБ







После принятия
на федеральном
уровне
соответствующего
нормативного
правового акта





Проект
нормативного
правового акта
ОМСУ