Постановление от 08.02.2010 г № 34
О ходе выполнения Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2009 года N 67 «О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год»
Правительство Республики Башкортостан отмечает, что в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан в 2009 году проделана значительная работа.
Общий объем привлеченных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства республики в текущем году превышает 1,8 млрд. рублей, из них:
20,1 млн. рублей из бюджета муниципальных образований республики;
500 млн. рублей из бюджета Республики Башкортостан;
более 573 млн. рублей из федерального бюджета.
Кроме того, в рамках реализации Программы финансовой поддержки развития малого и среднего предпринимательства решением Наблюдательного совета открытого акционерного общества "Российский банк развития" для Республики Башкортостан установлен региональный лимит в сумме 800 млн. рублей.
Несмотря на снижение с начала 2009 года количества малых предприятий (без учета микропредприятий) с 10,1 до 5,6 тысячи единиц из-за сокращения числа работающих на малых предприятиях и перехода их в категорию микропредприятий, в целом наблюдается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства республики.
По данным Башкортостанстата, свою деятельность в республике осуществляют более 125,5 тысячи субъектов малого предпринимательства, которые задействованы во всех видах экономической деятельности региона. За последние годы произошло изменение отраслевой структуры малого предпринимательства - снижение доли оптовой и розничной торговли в пользу увеличения количества малых предприятий обрабатывающих производств и сельского хозяйства. На долю субъектов малого и среднего предпринимательства республики приходится 98,5% количества предприятий бытового обслуживания населения.
Малые и средние предприятия с учетом микропредприятий Республики Башкортостан обеспечивают 24,7% республиканского оборота всех предприятий и организаций, более 17,2% объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг), 11% республиканского объема инвестиций в основной капитал. Более 21,1% объема валового регионального продукта республики (оценка 2008 года) формируется субъектами малого и среднего предпринимательства Башкортостана.
В рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год, объем финансирования которой по сравнению с прошлым годом был увеличен почти в десять раз, поступило более 3,3 тыс. заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на финансовую поддержку на общую сумму 2,6 млрд. рублей.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства свою деятельность в республике осуществляют гарантийный фонд, активы которого превышают 522 млн. рублей, лизинговый фонд в сумме 20 млн. рублей, венчурный фонд с активом 400 млн. рублей, центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства, созданный с внесением имущественного взноса в размере 150 млн. рублей, бизнес-инкубаторы в городских округах города Октябрьский, Салават, Сибай. С 2003 года действует Республиканский совет по поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Башкортостан.
Интересы малого бизнеса по важнейшим вопросам отстаивают более 150 территориальных и отраслевых общественных объединений предпринимательского сообщества, работает информационный интернет-портал малого бизнеса.
В то же время не всеми муниципальными образованиями республики разрабатываются и реализуются муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, несмотря на то, что данное требование содержится в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заслуживает внимание организация деятельности органов местного самоуправления по поддержке предпринимательства таких муниципальных районов и городских округов, как Белебеевский, Илишевский и Туймазинский районы, города Октябрьский, Нефтекамск Республики Башкортостан, в которых предприниматели проявляют наибольшую активность в ходе реализации системных мероприятий Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год.
Неудовлетворительно поставлена работа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах Архангельский, Стерлибашевский, Федоровский районы Республики Башкортостан.
Малый бизнес играет особую роль в реализации республиканских программ антикризисных мер, в том числе в сфере занятости населения.
В результате реализации в 2009 году одного из самых популярных направлений финансовой поддержки - субсидирования субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса созданы новые рабочие места.
Башкортостан традиционно входит в тройку субъектов-лидеров в Приволжском федеральном округе по основным показателям деятельности малых предприятий. В мае 2009 года по итогам смотра среди 28 регионов - участников Всероссийского форума "Дни малого и среднего бизнеса России-2009" Республика Башкортостан награждена дипломом "Лучший регион (субъект) Российской Федерации" по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятных условий для развития в инновационной сфере.
В целях сохранения существующих темпов развития малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Государственному комитету Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле:
представить до 10 февраля 2010 года в Правительство Республики Башкортостан отчет об исполнении заключенных с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашений;
до 30 апреля 2010 года представить в Правительство Республики Башкортостан отчет об эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, оказанной в первом полугодии 2009 года в рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год;
до 10 февраля 2010 года внести в Правительство Республики Башкортостан проект республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год;
до 10 февраля 2010 года обеспечить размещение на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
принять меры по привлечению средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год после ее утверждения;
усилить работу в области информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их научного и образовательного обеспечения.
2.Министерству финансов Республики Башкортостан в целях оптимизации налоговой нагрузки во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан проводить мониторинг налоговой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
3.Министерству промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан в приоритетном порядке осуществлять поддержку крупных промышленных предприятий, создающих субконтрактные малые и средние предприятия, путем обособления производственных подразделений с передачей оборудования, площадей и гарантированного производственного заказа.
4.Рекомендовать Администрациям муниципальных районов Архангельский, Стерлибашевский, Федоровский районы Республики Башкортостан активизировать работу по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации мероприятий республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год.
5.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
предусмотреть в 2010 году финансирование из местных бюджетов муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства и определить приоритетные направления развития предпринимательства на территории муниципального образования;
содействовать развитию субконтрактации и аутсорсинга в целях эффективного взаимодействия субъектов малого предпринимательства с крупными промышленными предприятиями;
продолжить работу по информированию индивидуальных предпринимателей о возможности организации бизнеса на основе патента;
обеспечить контроль за недопущением необоснованных отказов в пролонгации договоров аренды с добросовестными арендаторами - субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан;
продолжить работу по предоставлению нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства, включая предприятия сферы бытовых услуг, и установлению льготной арендной платы.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан Пустовгарова Ю.Л.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ