Приложение к Приказу от 17.02.2010 г №№ 412, 969 Административный регламент
Административный регламент министерства земельных и имущественных отношений республики башкортостан по исполнению государственной функции «Предоставление прав пользования земельными участками»
I.Общие положения
1.Административный регламент по исполнению государственной функции "Предоставление прав пользования земельными участками" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) данной государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права ограниченного пользования и права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении прав пользования земельными участками:
а) находящимися в собственности Республики Башкортостан;
б) государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе:
- на которых располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности Республики Башкортостан;
- предоставленными государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан, казенному предприятию Республики Башкортостан, государственному учреждению Республики Башкортостан, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Республики Башкортостан;
- предоставленными организации, созданной в порядке приватизации, имущество которой до приватизации находилось в собственности Республики Башкортостан;
- занятыми недвижимым приватизированным, отчужденным имуществом, находившимся до его приватизации, отчуждения в государственной собственности Республики Башкортостан, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан;
- занятыми недвижимым приватизированным имуществом, решение о приватизации которого принималось местным органом государственной власти Республики Башкортостан;
- подлежащими отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами.
2.Исполнение государственной функции "Предоставление прав пользования земельными участками" осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; Парламентская газета, 2001 N 224);
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);
6) Приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2007 г. N 10555);
7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 29 (25512) от 13.02.2004);
8) Указом Президента Республики Башкортостан от 7 марта 2006 г. N УП-89 "О некоторых полномочиях Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе" (газета "Республика Башкортостан" N 49 (26032) от 16.03.2006);
9) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Республика Башкортостан" N 49 (26032) от 30.12.2009);
10) Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 мая 2006 г. N 126 "О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан" N 91 (26074) от 13.05.2006).
3.Исполнение государственной функции осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Структурным подразделением, ответственным за непосредственное исполнение государственной функции является отдел управления земельными участками (далее - Отдел).
4.При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) физическими и юридическими лицами.
5.В рамках государственной функции "Предоставление прав пользования земельными участками" отдел Министерства осуществляет следующие мероприятия:
1) предоставление земельных участков на праве аренды.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление земельного участка по договору аренды.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора аренды земельного участка.
Заявителем могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители;
2) предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является издание приказа о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Заявителем могут быть государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
3) предоставление земельных участков на праве ограниченного пользования (сервитут).
Результатом выполнения мероприятия является установление права ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора об установлении права ограниченного пользования (сервитут).
Заявителем может быть уполномоченный федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, либо их уполномоченный представитель;
4) подготовка документов по установлению публичного сервитута на земельный участок.
Заявителем на установление публичного сервитута может быть федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченный представитель.
Результатом выполнения мероприятия и юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является направление проекта решения Правительства Республики Башкортостан об установлении публичного сервитута;
5) предоставление земельных участков на праве безвозмездного срочного пользования.
Результатом выполнения мероприятия является предоставление земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора безвозмездного срочного пользования.
Заявителями могут быть юридические или физические лица, либо их уполномоченные представители.
6.Данный административный регламент не распространяется на предоставление права аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
7.Административная функция "Предоставление прав пользования земельными участками" исполняется бесплатно.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
8.Информацию о месте нахождения, графике работы отдела Министерства, отвечающего за предоставление результатов исполнения государственной функции, справочные телефоны, а также порядок ее выполнения и перечень документов, необходимых для ее получения можно получить используя:
- интернет-сайт Министерства (www.mio.bashkortostan.ru);
- информационные стенды, расположенные в Министерстве по адресу: 450008, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13;
- телефон отдела Министерства (276-16-54);
- письменное обращение в адрес Министерства.
9.В сети Интернет на официальном сайте Министерства, информационных стендах также размещается:
- текст настоящего регламента с приложениями;
- сведения о размещении специалистов и режим приема граждан; номера кабинетов, в которых предоставляются результаты исполнения государственной функции, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- перечень документов, представляемых получателями результатов исполнения государственной административной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении результатов исполнения административной функции;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
10.Места исполнения государственной функции должны отвечать следующим требованиям.
Центральные входы в здания Министерства должны быть оборудованы информационным стендом, содержащим информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства, а также о телефонных номерах отделов.
Должностные лица, непосредственно исполняющие государственную функцию, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов исполнения государственной функции должны быть оборудованы информационными стендами, стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, непосредственно исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам исполнения функции и организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
Предоставление права пользования земельными участками
11.Предоставление права пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе, в пределах переданных полномочий, осуществляется посредством:
1) заключения договоров аренды земельного участка;
2) издания приказа о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;
3) заключения договоров об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком;
4) подготовка документов по установлению публичного сервитута на земельный участок;
5) заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками.
12.Предоставление права пользования земельными участками посредством заключения договоров аренды.
12.1.В рамках реализации мероприятия "Заключение договоров аренды земельного участка" осуществляются следующие административные действия:
1) рассмотрение заявления на оформление права аренды на земельный участок и издание приказа о предоставлении земельного участка в аренду.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 17 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц;
2) подготовка договора аренды земельного участка.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 18 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 12.3 Регламента.
12.2.Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления о предоставлении земельного участка в аренду.
12.3.Основания для отказа в выполнении административных действий:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие полномочий Министерства по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе;
- отсутствие условий предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения;
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, в случаях, когда земельный участок предоставляется в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие протокола о результатах торгов (аукционов, конкурсов);
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- превышение продолжительности срока аренды земельного участка над сроком резервирования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
- непредставление документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, согласно перечню, утвержденному Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370;
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
13.Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.
13.1.В рамках реализации мероприятия "Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования" осуществляются рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования и издание приказа о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования и издание приказа о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 16 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанного административного действия является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 13.3 Регламента.
13.2.Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления о предоставлении земельного участка.
13.3.Основания для отказа в выполнении административного действия:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие полномочий Министерства по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе;
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, в случаях, когда земельный участок предоставляется в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- несоответствие перечня документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, перечню, утвержденному Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370;
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
14.Предоставление права пользования земельными участками посредством заключения договора об установлении права ограниченного пользования (сервитут).
14.1.В рамках реализации мероприятия "Предоставление права пользования земельными участками посредством заключения договора об установлении права ограниченного пользования (сервитут)" осуществляются следующие административные действия:
1) рассмотрение заявления об установлении сервитута и издание приказа об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 17 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц;
2) подготовка договора об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 18 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 14.3 Регламента.
14.2.Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления об установлении сервитута.
14.3.Основания для отказа в выполнении административных действий:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие полномочий Министерства по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе;
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- несоответствие перечня документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, перечню, утвержденному Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370;
- превышение продолжительности срока установления права ограниченного пользования (сервитут) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, срока резервирования земель;
- отсутствие необходимости обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
- отсутствие доказательств невозможности иного способа обеспечения нужд собственника недвижимого имущества, помимо установления сервитута на соседний земельный участок;
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
15.Подготовка документов по установлению публичного сервитута на земельный участок.
15.1.В рамках реализации мероприятия "Подготовка документов по установлению публичного сервитута на земельный участок" осуществляются следующие административные действия:
1) рассмотрение обращения об установлении публичного сервитута.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 17 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц;
2) подготовка проекта решения Правительства Республики Башкортостан об установлении публичного сервитута.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 19 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 15.3 Регламента.
15.2.Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия, является поступление заявления об установлении публичного сервитута.
15.3.Основания для отказа в выполнении административных действий:
- запрашиваемый срок установления публичного сервитута превышает срок резервирования земельного участка (при наличии решения о резервировании);
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку;
- отсутствие в заявлении следующей информации:
а) сведения о земельном участке (местоположение и адрес, кадастровый номер);
б) вид и цели установления сервитута;
в) содержание сервитута;
г) срок действия;
д) обоснование необходимости введения;
е) сведения о собственнике земельного участка (землепользователе, землевладельце);
ж) сведения о лицах, в интересах которых устанавливается сервитут;
з) отсутствие результатов общественных слушаний публичного сервитута;
16.Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование.
16.1.В рамках реализации мероприятия "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование" осуществляются следующие административные действия:
1) рассмотрение заявления на оформление права безвозмездного срочного пользования на земельный участок и издание приказа о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
Действие осуществляется в порядке, установленном пунктом 17 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц;
2) подготовка договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Процедура осуществляется в порядке, установленном пунктом 18 Регламента.
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 месяц.
Критерием выполнения указанных административных действий является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 16.3 Регламента.
16.2.Юридическим фактом, инициирующим начало выполнения мероприятия является поступление заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
16.3.Основания для отказа в выполнении административных действий:
- земельный участок изъят из оборота;
- отсутствие полномочий Министерства по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе;
- отсутствие условий предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством (для религиозных организаций для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения);
- отсутствие акта выбора земельного участка для строительства, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- отсутствие государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;
- отсутствие сведений о размещении информации в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, согласно перечню, утвержденному Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370;
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
III.Административные действия
17.Рассмотрение заявлений лиц, заинтересованных в выполнении мероприятия и издании приказа.
17.1.Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является регистрация в организационном отделе Министерства заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции.
17.2.При поступлении документов, необходимых для исполнения государственной функции, ответственный исполнитель осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в исполнении государственной функции.
17.3.При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции ответственный исполнитель осуществляет подготовку, согласование и отправку письма с отказом в исполнении государственной функции. Данный порядок применяется также в случаях, когда заявителем представлен не полный комплект документов, и недостающие документы могут повлиять на принятие решения об отказе в исполнении государственной функции в связи с наличием установленных ограничений.
17.4.Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и согласование проекта приказа с начальником отдела Министерства.
17.5.Ответственный исполнитель передает согласованный проект приказа на подпись уполномоченному лицу.
17.6.В случае возврата проекта приказа на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, после устранения замечаний, выполняются действия пунктов 17.2 - 17.5 Регламента. В случае наличия неустранимых замечаний принимается решение об отказе в исполнении государственной функции.
17.7.Подписанный уполномоченным лицом приказ ответственный исполнитель передает на регистрацию в организационный отдел Министерства.
17.8.Результатом административного действия является издание приказа, служебная записка или направление письма заявителю с отказом в исполнении государственной функции.
17.9.Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
17.10.Форма заявления на оформление права аренды на земельный участок представлена в приложении 1 к Регламенту.
Форма заявления на оформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представлена в приложении 2 к Регламенту.
Форма заявления на оформления права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком представлена в приложении 3 к Регламенту.
Форма заявления на оформление права безвозмездного срочного пользования земельным участком представлена в приложении 4 к Регламенту.
18.Подготовка договора аренды земельных участков, об установлении права ограниченного пользования земельным участком, безвозмездного срочного пользования земельным участком.
18.1.Юридическими фактами, инициирующими начало административного действия, является издание приказа о заключении договора аренды, об установлении права ограниченного пользования земельным участком, безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - договор).
18.2.Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и визирование проекта договора и акта приема-передачи.
18.3.Ответственный исполнитель обеспечивает согласование проекта договора и акта приема-передачи с начальником отдела Министерства.
18.4.Ответственный исполнитель направляет на согласование проект договора и акта приема-передачи заявителю.
18.5.Если указанные в пункте 18.4 Регламента документы не поступили в Министерство в течение одного месяца с момента направления на согласование, ответственный исполнитель осуществляет выяснение причин, в связи с которыми не производится подписание соответствующего договора и акта приема-передачи и принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, включающее осуществление подготовки служебной записки в отдел судебной и административной работы Министерства о взыскании арендной платы за землю в связи с неосновательным обогащением, подготовку письма о принятии мер для привлечения к административной ответственности за использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
18.6.Ответственный исполнитель передает согласованный проект договора и акта приема-передачи на подпись уполномоченному лицу.
18.7.В случае возврата проекта договора и акта приема-передачи на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, после устранения замечаний, выполняются действия пункта 18.2 - 18.5 Регламента.
18.8.Результатом административной процедуры является заключение Министерством договора, оформленного на бумажном носителе.
19.Подготовка и предоставление в Правительство Республики Башкортостан предложений об установлении публичного сервитута.
19.1.Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является заключение, подготовленное ответственным исполнителем, о целесообразности установления публичного сервитута.
19.2.Ответственный исполнитель отдела обеспечивает подготовку, согласование и подписание проекта решения Правительства Республики Башкортостан.
К проекту решения прилагается заявление об установлении публичного сервитута. В проекте указываются обоснования целесообразности установления публичного сервитута.
19.3.Ответственный исполнитель передает согласованный проект на подпись уполномоченному лицу.
19.4.В случае возврата проекта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 19.2 - 19.3 Регламента.
19.5.Подписанный уполномоченным лицом проект ответственный исполнитель передает на отправку в ответственное структурное подразделение.
19.6.Результатом административной процедуры является направление проекта решения Правительства Республики Башкортостан об установлении публичного сервитута.
19.7.Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе, которому присваивается исходящий регистрационный номер, с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
IV.Порядок и формы контроля за выполнением государственной функции по предоставлению прав пользования земельными участками
20.Порядок и формы контроля предоставления государственной функции в Министерстве.
Общий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением государственной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Регламента осуществляется начальником отдела.
21.Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной функции.
Начальник отдела и ответственные исполнители Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения государственной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением государственной функции определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
V.Порядок обжалования действий (бездействия)
И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
22.Досудебное обжалование.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства в ходе предоставления государственной функции на основании Регламента.
23.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной функции должностным лицом Министерства, министру.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, или решение не было принято, то заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Башкортостан.
24.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной функции на основании Регламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению государственной функции и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной функции на основании Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
25.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
26.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
27.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной функции на основании Регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных действий и (или) примененных административных мерах ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной функции, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
28.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение государственной функции и (или) применение административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной функции) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
29.Обжалование в судебном порядке
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной функции, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.