Приложение к Приказу от 10.03.2010 г №№ 41/1/О, 985 Положение
Положение о порядке работы с кадровым резервом государственного комитета республики башкортостан по предпринимательству и торговле I. общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке работы с кадровым резервом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703, и определяет порядок формирования кадрового резерва Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - кадровый резерв Госкомитета), а также иные вопросы, связанные с кадровым резервом Госкомитета.
1.2.Целями формирования кадрового резерва Госкомитета является обеспечение:
равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);
профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие);
формирования кадрового состава гражданской службы;
обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее - государственный орган) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы;
ротации гражданских служащих.
1.3.Гражданский служащий (гражданин):
может состоять в кадровом резерве Госкомитета на замещение нескольких должностей гражданской службы, а также состоять в кадровых резервах иных государственных органов;
включенный в кадровый резерв Госкомитета для замещения одной должности, может быть назначен в порядке, установленном настоящим Положением, на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.
1.4.Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв Госкомитета сроком на 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Госкомитета о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета.
II.Порядок формирования и работы с кадровым резервом госкомитета
2.1.Кадровый резерв Госкомитета формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и Перечня специализаций должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан на основании поступивших заявлений гражданских служащих (граждан).
Кадровый резерв Госкомитета формируется на конкретную должность гражданской службы конкретного структурного подразделения Госкомитета.
Если в Госкомитете учреждены 2 и более должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, кадровый резерв Госкомитета формируется на указанные должности единым перечнем (списком) гражданских служащих (граждан).
2.2.Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв Госкомитета, утверждается приказом Госкомитета. При этом указанный перечень, а также приказ Госкомитета о внесении изменений и дополнений в него должны соответствовать статье 22 Федерального закона, Указу Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации), быть опубликованы не менее чем в одном официальном периодическом печатном издании и размещены на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
2.3.В кадровый резерв Госкомитета включаются:
гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Госкомитета. В этом случае в кадровый резерв Госкомитета на конкретную должность включаются не более 3 гражданских служащих (граждан), если иное не установлено правовым актом Госкомитета;
гражданские служащие, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв Госкомитета в порядке должностного роста без ограничения их количества;
гражданские служащие, освобожденные от замещаемой должности гражданской службы по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, без ограничения их количества;
гражданские служащие (граждане), участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности и рекомендованные конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв Госкомитета без ограничения их количества.
2.4.При формировании кадрового резерва Госкомитета на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва Госкомитета, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации.
Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета либо отказа в таком включении.
2.5.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета оформляется приказом Госкомитета в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета.
2.6.Включение гражданского служащего в кадровый резерв Госкомитета является основанием для:
внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;
направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
Гражданин, включенный в кадровый резерв Госкомитета, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан. При этом указанный гражданин вправе проходить стажировку в Госкомитете, в случаях, предусмотренных индивидуальным планом профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
2.7.Работа с кадровым резервом Госкомитета осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Структурное подразделение Госкомитета, в ведении которого находятся вопросы кадровой работы:
формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Госкомитета, (далее - список кадрового резерва Госкомитета) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Госкомитета, (далее - учетные карточки) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
составляет отчет о движении кадрового резерва Госкомитета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Список кадрового резерва Госкомитета, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва Госкомитета ведутся на бумажных и электронных носителях.
Порядок и сроки представления списка кадрового резерва Госкомитета, учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва Госкомитета устанавливаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.
2.8.По решению председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Председатель) замещение вакантной должности гражданской службы в Госкомитете лицами, включенными в кадровый резерв Госкомитета, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
2.8.1.Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом Госкомитета в соответствии с законом Республики Башкортостан.
2.8.2.Правовой акт Госкомитета, предусмотренный подпунктом 2.8.1 настоящего Положения, разрабатывается на основе Типовых индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина) по категориям и группам должностей гражданской службы, которые утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан совместно с Башкирской академией государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан.
2.8.3.Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв Госкомитета на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Госкомитета либо включенными в кадровый резерв Госкомитета единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет Председатель или уполномоченное им лицо.
2.8.4.По результатам указанной оценки Председатель назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы в Госкомитете либо отказывает в таком назначении.
2.8.5.В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) Председатель осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв Госкомитета на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы в Госкомитете и письменном согласии.
2.8.6.В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы в Госкомитете осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения.
2.9.Предложения на замещение вакантной должности гражданской службы в Госкомитете лицам, включенным в кадровый резерв Госкомитета, оформляются по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
III.Порядок взаимодействия с кадровым резервом Республики Башкортостан
3.1.Кадровый резерв Республики Башкортостан формируется на основе кадровых резервов государственных органов, в том числе и кадрового резерва Госкомитета.
3.2.Формирование кадрового резерва Республики Башкортостан осуществляет орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан.
3.3.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан.
Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв Госкомитета, подлежит включению в кадровый резерв Республики Башкортостан на основании приказа Госкомитета о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета. При этом днем включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Башкортостан является день издания указанного приказа Госкомитета.
3.4.Замещение вакантных должностей гражданской службы в Госкомитете лицами, включенными в кадровый резерв Республики Башкортостан, осуществляется в следующем порядке:
при появлении вакантной должности гражданской службы в Госкомитете и в случае невозможности ее замещения из кадрового резерва Госкомитета в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Положения, Председатель направляет в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан запрос, содержащий информацию о вакантной должности гражданской службы с указанием структурного подразделения Госкомитета и квалификационных требований по соответствующей должности гражданской службы;
орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного запроса предоставляет сведения о гражданских служащих (гражданах), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности гражданской службы в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы;
вакантная должность гражданской службы замещается гражданским служащим (гражданином) из числа лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Положения;
при отсутствии в кадровом резерве Республики Башкортостан гражданского служащего (гражданина), отвечающего квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в случае его отказа от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона.
IV.Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва госкомитета
4.1.Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Госкомитета являются:
а) личное заявление, направленное на имя Председателя;
б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;
в) наличие заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением учреждения здравоохранения;
г) отказ от предложения о замещении соответствующей должности гражданской службы;
д) изменение квалификационных требований к соответствующей должности гражданской службы, если в результате такого изменения гражданский служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности гражданской службы, в резерве на замещение которой он состоит;
е) сокращение должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
ж) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
з) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;
и) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;
к) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.
4.2.Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета допускается в случаях его исключения из кадрового резерва Госкомитета по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "д", "е", "и" и "к" пункта 4.1 настоящего Положения.
4.3.Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Госкомитета оформляется приказом Госкомитета в течение одного месяца со дня возникновения основания для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Госкомитета.
Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан. При этом днем исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан является день издания соответствующего приказа Госкомитета.
V.Заключительные положения
5.1.Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв Госкомитета на конкурсной основе.
5.2.Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Госкомитета и кадровый резерв Республики Башкортостан, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.