Приложение к Приказу от 17.03.2010 г №№ 364, 1059 Положение
Положение о порядке разработки и утверждения должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы республики башкортостан в министерстве образования республики башкортостан
Положение о порядке разработки и утверждения должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве образования Республики Башкортостан (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) и определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве образования Республики Башкортостан (далее - должностной регламент).
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Должностной регламент - это правовой акт, регламентирующий содержание и результаты деятельности государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве образования Республики Башкортостан (далее - гражданский служащий), при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно занимаемой должности.
1.2.Цели разработки должностного регламента:
1) создание организационно-правовой основы служебной деятельности гражданских служащих;
2) повышение ответственности гражданских служащих за результаты их деятельности, осуществляемой на основании служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - служебный контракт) и замещении должности государственной гражданской службы;
3) обеспечение объективности при включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, сдаче квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего или наложении на него дисциплинарного взыскания.
1.3.Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на структурное подразделение Министерства образования Республики Башкортостан (далее - структурное подразделение), в соответствии со штатным расписанием с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе и иных нормативных правовых актов Министерства образования Республики Башкортостан (далее - министерство).
1.4.Включение в должностной регламент обязанностей, выходящих за пределы компетенции министерства и структурного подразделения, не допускается.
1.5.Должностной регламент составляется по каждой штатной должности министерства, носит обезличенный характер и утверждается до назначения должностного лица на соответствующую штатную должность.
1.6.Гражданский служащий при заключении служебного контракта, перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по другой должности не позднее трех рабочих дней с момента назначения на должность ознакомляется с должностным регламентом по соответствующей должности под роспись.
1.7.Ответственность за своевременное ознакомление должностных лиц с должностным регламентом возлагается на отдел кадровой политики и международного сотрудничества министерства (далее - отдел кадров).
II. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СОДЕРЖАНИЮ ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА
2.1.В должностном регламенте указывают наименование министерства, наименование конкретной должности гражданской службы, реквизиты согласования.
2.2.Должностной регламент состоит из разделов:
I.Общие положения.
II. Квалификационные требования.
III. Должностные обязанности, права и ответственность.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
V.Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
2.3.В разделе I "Общие положения" указывают:
1) место должности в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года N УП-615 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан", в том числе с указанием категорий: "руководитель", "помощник (советник)", "специалист", "обеспечивающий специалист" и соответствующей группы: высшей должности гражданской службы, главной должности гражданской службы, ведущей должности гражданской службы, старшей должности гражданской службы и младшей должности гражданской службы;
2) непосредственную подчиненность (кому непосредственно подчиняется гражданский служащий);
3) порядок назначения и освобождения от должности;
4) наличие и состав подчиненных;
5) порядок замещения (кто замещает данного гражданского служащего во время его отсутствия; кого замещает гражданский служащий);
6) нормативную базу служебной деятельности гражданского служащего (основополагающие законодательные и иные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, на основании которых гражданский служащий осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия).
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус гражданского служащего и условия его деятельности.
2.4.В разделе II "Квалификационные требования" указывают квалификационные требования в соответствии с категорией и группой должности гражданской службы:
- к уровню профессионального образования;
- к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
- к уровню профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности устанавливаются Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан".
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом министерства с учетом задач и функций министерства.
2.5.В разделе III "Должностные обязанности, права и ответственность" указывают должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом министерства, задачами и функциями структурного подразделения министерства и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы.
В подразделе "Должностные обязанности" при определении должностных обязанностей гражданского служащего необходимо руководствоваться статьей 15 Федерального закона N 79-ФЗ, где перечислены основные обязанности гражданского служащего, являющиеся общими для всех гражданских служащих независимо от занимаемой должности гражданской службы, а также обязанности гражданского служащего, возлагаемые на него по занимаемой должности гражданской службы в соответствии с задачами и функциями, возложенными на министерство и структурное подразделение.
2.6.При разработке подраздела "Права" приводится перечень основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 79-ФЗ, либо делается ссылка на данную статью и конкретизируются права, которыми в пределах своей компетенции обладает гражданский служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы с учетом их специфики.
2.7.В подразделе "Ответственность" детально формулируются виды и показатели ответственности, установленной российским законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав законных интересов граждан; за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.8.В разделе IV "Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения" указывают перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, с учетом задач и функций, возложенных на министерство, его структурное подразделение, и в соответствии с должностными обязанностями по занимаемой должности гражданской службы.
2.9.В разделе V "Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений" указывают перечень вопросов, по которым гражданскому служащему предоставлено право или он обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, с учетом задач и функций, возложенных на министерство, его структурное подразделение, и в соответствии с должностными обязанностями.
2.10.В разделе VI "Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений" указывают сроки и процедуры подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты.
2.11.В разделе VII "Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей" указывают порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с должностными лицами организаций.
2.12.В разделе VIII "Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства" указываются государственные услуги, оказываемые гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства.
III. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ И ХРАНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА
3.1.Должностной регламент разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.2.Неотъемлемой частью должностного регламента является лист ознакомления, который ведется по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.3.Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения министром образования Республики Башкортостан и действует до замены его новым должностным регламентом, разработанным и утвержденным в соответствии с Положением.
3.4.Ответственность за своевременную и качественную разработку должностных регламентов возлагается на руководителей структурных подразделений министерства.
3.5.Проекты должностных регламентов согласовываются с курирующим заместителем министра, юридическим сектором и отделом кадров.
3.6.Подлинники согласованных и утвержденных должностных регламентов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью и руководителем соответствующего структурного подразделения передаются в отдел кадров.
3.7.В отделе кадров должностные регламенты хранятся в отдельных папках.
3.8.Заверенная в установленном порядке копия должностного регламента может выдаваться гражданскому служащему под роспись.
3.9.Подлинники должностных регламентов, утративших силу в связи с заменой их новыми, изымаются, формируются в отдельное дело и передаются на архивное хранение.
Срок хранения должностных регламентов, утративших силу в связи заменой их новыми, составляет 75 лет.
3.10.Требования должностного регламента являются обязательными для гражданского служащего, проходящего службу в данной должности, с момента его ознакомления с регламентом под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.