Приложение к Решению от 15.04.2010 г № 26 – 3 Программа
Районная целевая программа «Развитие библиотечного дела муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 — 2014 годы»
Паспорт программы
| Наименование Программы | Районная целевая программа «Развитие библиотечного дела муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан 2010 – 2014 годы» |
| Основание для разработки Программы | Закон Республики Башкортостан «О библиотечном деле»; Постановление Правительства Республики Башкортостан № 496 от 30 декабря 2009 года |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан |
| Основные разработчики Программы | Муниципальное бюджетное учреждение «Отдел культуры администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан»; Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кармаскалинская центральная библиотечная система» |
| Цели и задачи Программы | Цели: - создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения муниципального района, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации; - приобщение к ценностям культуры, практическим и фундаментальным знаниям; - сохранение культурного наследия народов Республики Башкортостан; - поэтапная модернизация всех библиотек, предусматривающая компьютеризацию рабочих мест специалистов и пользователей, подключение локальных библиотечных сетей к корпоративной информационной системе республики; - перевод библиотечных каталогов на электронные носители, обеспечение повсеместного доступа в Интернет; - комплектование библиотечных фондов в соответствии с установленными нормативами, повышение качества фондов на основе электронной каталогизации. Задачи: - формирование правовой культуры общества, интереса к чтению, родному языку, отечественной истории и культуре; - реформирование библиотечного дела в русле современных тенденций; - укрепление материально-технической базы библиотек, включая реконструкцию зданий культурно – досуговых учреждений, где расположены библиотеки; - обеспечение библиотек квалифицированным персоналом; - обеспечение их современным оборудованием; - внедрение современных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, создание и развитие корпоративных систем; - повышение безопасности библиотек и улучшение сохранности библиотечных фондов; - обеспечение доступности услуг библиотек для граждан с ограничениями возможностями в жизнедеятельности, детей и юношества. |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - количество экземпляров библиотечных фондов на 1000 жителей муниципального района – 14000 экз.; - число посещений библиотек 900 тыс.; - доля библиотек с созданными авторизированными местами для специалистов и пользователей – 70 %; - доля библиотек имеющих доступ к сети Интернет и корпоративным и информационным ресурсам – 50%; - доля отремонтированных библиотек от числа библиотек требующих ремонта ежегодно – 10%; - число библиотечных повысивших квалификацию – 10% |
| Сроки реализации Программы | 2010-2014 годы, без деления на этапы |
| Объем и источники финансирования Программы | Ежегодный объем ассигнований из бюджета муниципального района на реализацию программы подлежит уточнению при разработке проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - повышение престижа профессии библиотекаря; - создание комфортных условий пользования библиотечными ресурсами для всех категорий населения; - полноценное комплектование фондов библиотек документами на различных носителях информации; - рост посещаемости библиотек и количества выполняемых запросов; - обеспечение сохранности библиотечных фондов и повышение безопасности работы библиотек; - формирование системы подготовки библиотечных кадров, повышения их квалификации |
Введение
Районная целевая программа «Развитие библиотечного дела муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан 2010 – 2014 годы» (далее – Программа) создана на основании Комплексной программы развития культуры и искусства в Республике Башкортостан на 2006 – 2010 годы, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 года № 369 (в части библиотечного дела), программы «Создание компьютерной сети общедоступных библиотек Республики Башкортостан» на 2002 – 2010 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16 апреля 2002 года № 115 и долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие библиотечного дела Республики Башкортостан 2010 – 2014 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 496 от 30 декабря 2009 года.
Программа содержит цели и задачи направления библиотечного в муниципальном районе Кармаскалинский район Республики башкортостан на период до 2014 и разработана в соответствии с законом Республики Башкортостан «О библиотечном деле».
Необходимость разработки Программы обусловлена с современными тенденциями развития библиотек, формирование на их основе информационных, культурных, и образовательных центров, использующих новейшие компьютерные технологии.
1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В настоящее время библиотечное обслуживание населения муниципального района осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кармаскалинская централизованная библиотечная система» муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, состоящая из 35 филиалов, центральной районной и детской библиотек.
Услугами общедоступных библиотек пользуются 32,5 тыс. пользователей населения муниципального района, в том числе 7200 или 71% детей. Общий фонд составляет 676,0 тыс. экз. печатной продукции аудио-видео и электронных носителей.
Ежегодно читателям выдается 900,4 тыс. экземпляров печатной продукции, 33,3 тыс. экземпляров справок. В библиотечной системе работают 58 специалистов, из них с высшим образованием – 12, в том числе 5 с библиотечным, 41 – имеют средне специальное образование, в том числе 35 профессиональное, 4 – обучаются заочно в Уфимском колледже библиотечного дела и массовых коммуникаций и 2- Челябинской государственной академии культуры и искусства.
Обеспечение социальных гарантий населения на качественное и доступное информационно - библиотечное обслуживание невозможно внедрения новейших информационных технологий, без создания единой компьютерной сети.
Переход к электронным технологиям, коренным образом меняет роль библиотеки в обществе. Сегодня она является не только хранительницей культурного наследия, но и гарантом свободного доступа к нему. Важнейшими задачами развития отрасли является создание компьютерных библиотечных ресурсов, единых электронных каталогов, взаимное их использование на основе новейших информационных технологий.
Однако следует отметить, что только 5 библиотек муниципального района или 14% имеют компьютеры, только 2 библиотеки имеют доступ в Интернет (центральная районная и Прибельская модельная юношеская библиотеки).
Морально и физически устарела материальная база библиотек муниципального района (мебель была приобретена в основном в 70-е годы).
В капитальном ремонте нуждаются Константиновская, Сахаевская, Новокиешкинская, Старомусинская филиалы библиотеки, где протекают крыши и создается угроза заражения фондов грибками. В просторном, современном помещении, отвечающей требованиям современной библиотеки, нуждается районная центральная библиотека.
Принятие данной Программы позволит решить проблемы библиотечной отрасли и создать современную модель библиотечно–информационного обслуживания населения муниципального района, что обеспечит значительное улучшение качества и доступности библиотечных услуг.
2.Целевые индикаторы и показатели реализации Программы
| Наименование показателя | Единица измерения | Годы | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Количество экземпляров библиотечных фондов на 1 ООО жителей республики | экз. | 13346 | 13510 | 13673 | 13837 | 14000 |
| Число посещений библиотек, | тыс. посещений | 440,0 | 450,0 | 480,0 | 500,0 | 550,0 |
| Доля библиотек с созданными автоматизированными рабочими местами для специалистов и пользователей | % | 20,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 70,0 |
| Доля библиотек, имеющих доступ к сети Интернет и корпоративным информационно-библиотечным ресурсам | % | 15 | 21 | 30 | 35 | 50 |
| Доля отремонтированных библиотек от числа библиотек, требующих ремонта | % | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| Число библиотечных работников, повысивших квалификацию | % | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
3.Совершенствование библиотечной сети, укрепление материально-технической базы библиотек
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок, годы | Направления и источники финансирования | Прогнозируемый объем финансирования, млн. рублей | Ожидаемые результаты реализации Программы | ||||||||||||||||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||||||||||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||||||||||
| 3.1 | Паспортизация библиотек района | Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кармаскалинская центральная библиотечная система» (далее – МБКУ «Кармаскалинская ЦБС») | 2010 | Бюджет МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 37 | 37 | - | - | учет библиотек всех систем, ведомств, организаций, частных лиц, их информационных ресурсов и материально-технической базы | |||||||||||||||||
| 3.2 | Сохранение и развитие детских и юношеских библиотек | Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан (далее – Администрация), муниципальное бюджетное учреждение «Отдел культуры» (далее – МБУ Отдел культуры), МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | обеспечение информационно- библиотечного обслуживания детей и молодежи | |||||||||||||||
| 3.3 | Создание модельных библиотек - на базе Улукулевской библиотеки филиала, - на базе Старобабичевской библиотеки филиала | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010- 2011 2012-2013 | Бюджет муниципального района | 357,7 225,1 | 152,7 | 200,0 | 150,1 | 75,0 | обеспечение равного и оперативного доступа населения к информационным и библиотечным ресурсам; рост посещаемости библиотек | ||||||||||||||||
| 3.4. | Улучшение материальной базы библиотек: - ремонт библиотек; - приобретение оборудования Установка автоматической пожарной сигнализации | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 2010-2014 | Бюджет муниципального района | 918,8 626,4 945 | 210,4 131,5 189 | 378,0 137,9 189 | 144,0 131,1 189 | 112,8 131,1 189 | 73,6 131,1 189 | ||||||||||||||||
| 4. Улучшение библиотечных фондов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и обслуживания населения | ||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 | Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек документами на различных носителях информации согласно действующим стандартам и нормативам | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | всего, в том числе: Бюджет муниципального района | 4005,2 | 615,0 | 708,3 | 744,1 | 869,4 | 1068,4 | Улучшение качества библиотечного обслуживания населения | |||||||||||||||
| 4.2 | Мониторинг состояния фондов библиотек и условий их хранения | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | без финансирования | + | обеспечение сохранности и безопасности хранения библиотечных фондов | ||||||||||||||||||||
| 4.3 | Обеспечение безопасности обслуживания населения и сохранности библиотечных фондов за счет приобретения средств пожаротушения, сигнализации, систем видеонаблюдения и т.д. | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | сохранение культурного наследия народов Республики Башкортостан | |||||||||||||||||||||
| 5. Информатизация библиотек | ||||||||||||||||||||||||||
| 5.1. | Для подключения к единой компьютерной сети общедоступных библиотек РБ (приобретение компьютерной программы «Руслан») | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010- 2014 | Бюджет муниципального района | 1 | 99,5 | - | - | доступ населения к социально значимой информации и электронным библиотечным ресурсам, в том числе к ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина | |||||||||||||||||
| Подключение к сети интернет | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 181,2 | 12,1 | 24,2 | 48,2 | 24,2 | 72,5 | |||||||||||||||||||
| 5.2 | Создание автоматизированных рабочих мест в общедоступных библиотеках | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | 550,0 | 50,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | улучшение качества библиотечно- информационного обслуживания населения | |||||||||||||||
| 5.3 | Обеспечение переподготовки кадров в рамках ежегодных семинаров и практикумов | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | повышение квалификации персонала библиотек, обучение пользователей библиотек работе с информационными ресурсами | |||||||||||||||||||||
| 5.7 | Модернизация управления библиотечными ресурсами; организация работы межбиблиотечного абонемента | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2013 | Бюджет муниципального района | улучшение качества библиотечно-информационного обслуживания населения; рост числа пользователей и посещений библиотек | |||||||||||||||||||||
| 5.8 | Участие общедоступных библиотек республики в корпоративных библиотечных проектах | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | ||||||||||||||||||||||
| 5.9 | Оборудование библиотек специальными средствами для инвалидов (пандусами при входе-выходе, специальными держателями, ограждениями) | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | обеспечение свободного доступа к библиотечным фондам лицам с физическими и сенсорными недостатками; создание без барьерного доступа к информации | |||||||||||||||||||||
| 5.10 | Обеспечение библиотек компьютерным оборудованием, считывающими устройствами для флэшкарт, магнитофонами и проекторами, оборудованием для слабовидящих пользователей | Администрация, МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | совершенствование библиотечного обслуживания людей с ограниченными | |||||||||||||||||||||
| 5.11 | Участие в ежегодных республиканских творческих конкурсах для детей - инвалидов | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | - | - | - | - | - | - | Развитие творческих способностей детей-инвалидов | |||||||||||||||
| 5.12 | Участие в выездных зональных курсах повышения квалификации, семинарах-практикумах, стажировках | МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | повышение квалификации специалистов библиотек | |||||||||||||||||||||
| 5.13 | Создание необходимых безопасных условий труда для работников библиотек, аттестация их рабочих мест | МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | создание необходимых условий труда, отвечающих требованиям охраны труда | |||||||||||||||||||||
| 5.14 | Организация конкурсов профессионального мастерства библиотечных работников, стимулирование инновационной деятельности библиотек, научной деятельности молодых специалистов | МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | 2010-2014 | Бюджет муниципального района | повышение квалификации работников библиотек; закрепление молодых специалистов в библиотеке | |||||||||||||||||||||
| 5.15 | Обучение и стажировка библиотечных работников на базе федеральных центров переподготовки и государственных библиотек | МБУ Отдел культуры, МБУК «Кармаскалинская ЦБС» | ежегодно | Бюджет муниципального района | повышение квалификации специалистов библиотек; закрепление молодых специалистов | |||||||||||||||||||||
| 7940,4 | 1460,2 | 1737,4 | 1506,7 | 1501,5 | 1734,6 | |||||||||||||||||||||