Приложение к Приказу от 21.07.2010 г №№ 132/О, 1166 Положение
Положение о комиссии, устанавливающей лимиты поручительств
1.Комиссия, устанавливающая лимиты поручительств для финансовых организаций (далее - Комиссия), создается в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), к кредитным ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", Порядком формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2005 года N 220 (с последующими изменениями и дополнениями), Порядком расчета лимита поручительств, утвержденным Протоколом Попечительского Совета Держателя и согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Порядок), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Положением.
3.В рамках настоящего Положения используются следующие основные определения и сокращения:
держатель средств гарантийного фонда - определенное решением Правительства Республики Башкортостан юридическое лицо, предоставляющее поручительства по обязательствам (по кредитным договорам, договорам займа, лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры за счет средств гарантийного фонда (далее - Держатель);
средства гарантийного фонда - выделенные Держателю денежные средства бюджетов всех уровней и иных источников, предназначенные для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, путем предоставления поручительств;
финансовая организация - кредитная или лизинговая организации, заключившая с Держателем соглашение о сотрудничестве по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры с использованием средств гарантийного фонда (далее - соглашение о сотрудничестве);
лимит поручительств - максимальный размер предоставляемых поручительств, установленный Комиссией для каждой финансовой организации;
общий лимит поручительств - сумма лимитов поручительств, установленных Комиссией для финансовых организаций.
4.Комиссия создается приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Госкомитет) из числа сотрудников Госкомитета, представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти Республики Башкортостан.
5.Изменения в составе Комиссии утверждаются приказом Госкомитета.
6.Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) рассматривает заявления финансовых организаций;
2) рассматривает информацию, представленную Держателем, в соответствии с Порядком;
3) устанавливает общий лимит поручительств Держателя;
4) уменьшает или увеличивает общий лимит поручительств Держателя;
5) устанавливает лимиты поручительств на финансовые организации в соответствии с Порядком;
6) уменьшает или увеличивает лимиты поручительств, установленные на конкретную финансовую организацию;
7) приостанавливает рассмотрение документов финансовых организаций для проведения проверки достоверности представленных сведений, документов до получения соответствующей информации от компетентных органов.
7.Комиссия:
направляет документы финансовых организаций в правоохранительные органы при подозрении на совершение мошеннических действий в представленных ими документах (подделка подписи, печатей и др.);
запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых и иных организаций информацию, необходимую для принятия решения об установлении лимитов поручительств финансовым организациям;
при необходимости, привлекает независимых экспертов из числа работников соответствующих отраслевых министерств и ведомств, высших учебных заведений, научных учреждений и других организаций, а также иных специалистов.
8.В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены и секретарь Комиссии. Все члены Комиссии работают на общественных началах.
Председателем Комиссии является Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Председатель Комиссии).
Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство работой Комиссии;
определяет место, дату и время заседаний Комиссии;
утверждает повестку дня заседания Комиссии;
представляет Комиссию в государственных и иных органах и организациях;
обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.
При отсутствии Председателя Комиссии его функции выполняет заместитель Председателя Комиссии.
9.Председательствует на заседании Комиссии Председатель Комиссии (по должности) либо его заместитель (по поручению Председателя Комиссии). Председательствующий на заседании Комиссии:
открывает и закрывает заседание Комиссии;
обеспечивает соблюдение норм настоящего Положения;
формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол, ставит их на голосование.
10.Члены Комиссии:
выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении Комиссией любых вопросов повестки дня;
беспрепятственно знакомятся с документами, необходимыми для осуществления полномочий Комиссии (как во время заседания, так и до начала заседания Комиссии);
при наличии особого мнения по любому из решений Комиссии, принятых на заседании, на котором они присутствовали, формируют в письменном виде особое мнение.
11.С целью организации текущей деятельности Комиссии из числа сотрудников Госкомитета назначается секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии:
координирует работу по организационному обеспечению деятельности Комиссии;
оповещает членов Комиссии и приглашенных о предстоящих заседаниях Комиссии;
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
осуществляет организационное обеспечение ведения заседаний Комиссии;
ведет протоколирование, а также оформляет и осуществляет рассылку протоколов заседаний Комиссии и выписок из них;
отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации Комиссии.
В период временного отсутствия секретаря Комиссии приказом Госкомитета назначается временно исполняющий обязанности секретаря Комиссии.
12.Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы, руководствуясь настоящим Положением.
13.Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины состава Комиссии.
В случае отсутствия кворума по причине неявки члена Комиссии на заседание по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.д.) производится его замена по представлению руководителя организации, представителем которой является отсутствующий член Комиссии, приказом Госкомитета.
14.Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Комиссии.
15.Заседание Комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с момента представления Держателем заявлений финансовых организаций или информации, предусмотренной Порядком.
16.Заседания Комиссии могут проводиться в форме заочного голосования путем направления членам Комиссии бюллетеней для голосования.
17.В бюллетене для голосования должно быть указано:
1) полное наименование Госкомитета и место его нахождения;
2) форма проведения заседания Комиссии (заочное голосование);
3) фамилия, имя и отчество члена Комиссии;
4) дата окончания приема бюллетеней для голосования;
5) формулировки решений по каждому вопросу, голосование по которому осуществляется данным бюллетенем;
6) варианты голосования по вопросу повестки дня, выраженные формулировкой "за", "против" или "воздержался";
7) требование о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан членом Комиссии.
18.Бюллетени с решением члена Комиссии, не представленные в срок, считаются недействительными.
19.При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, засчитываются голоса по вопросу повестки дня, по которому голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования. Бюллетени для голосования, заполненные с нарушением вышеуказанных требований, признаются недействительными, и голоса по содержащемуся в них вопросу не засчитываются.
20.Бюллетени с решением члена Комиссии представляются секретарю Комиссии.
21.По итогам голосования секретарь Комиссии составляет протокол об итогах голосования, подписываемый Председателем Комиссии либо его заместителем (в случае отсутствия Председателя Комиссии) и секретарем Комиссии. Протокол об итогах голосования составляется в течение 5 рабочих дней после даты окончания приема бюллетеней.
22.После составления протокола об итогах голосования и подписания протокола бюллетени для голосования прикладываются к протоколу и хранятся у секретаря Комиссии.
23.Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.
В протоколе указывается следующая информация:
1) сведения о месте, дате проведения заседания;
2) состав членов Комиссии, независимых экспертов и приглашенных, присутствующих на заседании;
3) сведения о рассматриваемых заявлениях финансовых организаций;
4) информация, представленная Держателем, в соответствии с Порядком;
5) сведения об общем лимите поручительств;
6) сведения о лимите поручительств, установленного на конкретную финансовую организацию;
7) запрашиваемая сумма лимита поручительств;
8) решение Комиссии;
9) результаты голосования.
Протокол Комиссии подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии и независимыми экспертами. Выписки из протокола подписываются Председателем Комиссии либо его заместителем (по поручению Председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.
Протокол Комиссии оформляется секретарем Комиссии в двух экземплярах.
24.Информация о принятом решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета.