Приложение к Приказу от 04.08.2010 г №№ 1209, 1182 Порядок
Порядок формирования и работы с кадровым резервом министерства земельных и имущественных отношений республики башкортостан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок формирования и работы с кадровым резервом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" и Указом Президента Республики Башкортостан от 11.12.2009 N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (далее - Указ Президента Республики Башкортостан).
1.2.Порядок определяет организацию формирования кадрового резерва Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и кадрового резерва территориальных органов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - кадровый резерв), работы с ним и иные вопросы, связанные с кадровым резервом.
1.3.Целями формирования кадрового резерва является обеспечение:
равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);
профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие);
формирования кадрового состава Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и его территориальных органов;
ротации гражданских служащих.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
2.1.Кадровый резерв формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и Перечня специализаций должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан на основании поступивших заявлений гражданских служащих (граждан).
Кадровый резерв формируется единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, либо на конкретную должность гражданской службы конкретного структурного подразделения.
2.2.Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, утверждается приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - приказ министерства).
2.3.В кадровый резерв включаются:
гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
гражданские служащие, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв в порядке должностного роста;
гражданские служащие, освобожденные от замещаемой должности гражданской службы по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона;
гражданские служащие (граждане), участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности и рекомендованные конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв.
2.4.Гражданские служащие (граждане) включаются в кадровый резерв без ограничения их количества.
2.5.При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
2.6.Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, утверждается приказом министерства и должен быть опубликован не менее чем в одном официальном периодическом печатном издании и размещен на сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
2.7.Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв либо отказа в таком включении.
2.8.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется приказом министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.
2.9.Включение гражданского служащего в кадровый резерв является основанием для:
внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;
направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
Гражданин, включенный в кадровый резерв, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан. При этом указанный гражданин вправе проходить стажировку в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и его территориальных органах, в случаях, предусмотренных индивидуальным планом профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
2.10.Гражданский служащий (гражданин):
может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы;
включенный в кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае соответствия установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
2.11.Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа министерства о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.
2.12.Персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности гражданской службы несут министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и руководители территориальных органов соответственно.
3.ПОРЯДОК РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ
3.1.Отдел кадров и государственной службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:
формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению N 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан;
заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению N 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан;
составляет отчет о движении кадрового резерва по форме согласно приложению N 3 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан.
3.2.Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.
3.3.Для территориальных органов порядок и сроки представления учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва устанавливаются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
3.4.По решению министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (в территориальном органе - руководителя территориального органа) замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и его территориальных органах лицами, включенными в кадровый резерв, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
3.4.1.Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется приказом министерства в соответствии с Законом Республики Башкортостан.
3.4.2.Типовые индивидуальные планы профессионального развития гражданского служащего (гражданина) по категориям и группам должностей гражданской службы утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан совместно с Башкирской академией государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан.
3.4.3.Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, либо на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (в территориальном органе - руководитель территориального органа) или уполномоченные ими лица.
3.4.4.По результатам указанной оценки министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (в территориальном органе - руководитель территориального органа) назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.
3.4.5.В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (в территориальном органе - руководитель территориального органа) или уполномоченные ими лица осуществляют оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.
3.4.6.В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан.
4.ИСКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО (ГРАЖДАНИНА) ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
4.1.Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
а) личное заявление, направленное на имя министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;
в) наличие заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением учреждения здравоохранения;
г) отказ от предложения о замещении соответствующей должности гражданской службы;
д) изменение квалификационных требований к соответствующей должности гражданской службы, если в результате такого изменения гражданский служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности гражданской службы, в резерве на замещение которой он состоит;
е) сокращение должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
ж) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
з) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;
и) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;
к) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.
4.2.Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "д", "е", "и" и "к" пункта 4.1 настоящего Порядка.
4.3.Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается приказом министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1.Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв на конкурсной основе.
5.2.Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.