Приложение к Решению от 04.10.2010 г № 204 Порядок
Порядок предоставления муниципальных гарантий
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок предоставления муниципальных гарантий (далее - порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления муниципальных гарантий, а также порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий.
1.2.Муниципальные гарантии (далее - гарантии) предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям независимо от формы их собственности, зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан для решения вопросов местного значения, для осуществления государственных полномочий переданных муниципальному району Баймакский район РБ и в случаях установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
1.3.Гарантии не могут быть предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, при наличии признаков банкротства;
- имеющим просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита;
- имеющим неурегулированные обязательства по ранее предоставленным гарантиям.
1.4.Гарантия от имени муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан предоставляется Администрацией муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, утверждаемой решением Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о бюджете на соответствующий финансовый год.
1.5.Гарантия оформляется письменно по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.
2.Порядок рассмотрения заявок организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление муниципальной гарантии
2.1.Отбор организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства - потенциальных принципалов в целях предоставления гарантии в обеспечение исполнения обязательств по возврату суммы кредита в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной суммы кредита (основного долга), привлекаемого ими в российских банках на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения на срок от шести месяцев до трех лет, осуществляет комиссия созданная при Администрации МР Баймакский район.
2.2.Потенциальный принципал направляет в комиссию заявку на предоставление гарантии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К заявке на предоставление гарантии прилагается:
- предварительное заключение кредитной организации (бенефициара) о возможном предоставлении кредита с обеспечением исполнения обязательств по возврату кредита гарантией в размере до 50 процентов и наличии гарантии обеспечения исполнения обязательства принципала по кредитному договору;
- информация о полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, юридическом и фактическом адресе места нахождения претендента, номерах телефонов;
- документы, устанавливающие полномочия и подтверждающие факт назначения лиц, полномочных обращаться за предоставлением гарантии и (или) подписывать договор о предоставлении гарантии;
- карточка с образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать договор о предоставлении гарантии;
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период и предыдущий отчетному периоду год с указанием даты возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об открытых в кредитных организациях расчетных счетах, о наличии или отсутствии у претендента задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявления;
- документы, подтверждающие наличие предполагаемого претендентом обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии.
2.3.Сумма гарантии по заявке организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства не должна быть более 3 млн. рублей.
2.4.Комиссия принимает решение о возможности предоставления гарантии или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии.
2.5.В решение комиссии об отборе принципалов должно быть указано (по каждому принципалу):
2.5.1.полные наименования принципала и бенефициара с указанием их юридических адресов;
2.5.2.сумма и срок кредита, цель заимствования;
2.5.3.требуемая предельная сумма и срок гарантии;
2.6.Документы, представляемые в отдел экономики Администрации МР Баймакский район в соответствии с настоящим Порядком, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны и заверены (за исключением нотариально удостоверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица (индивидуального предпринимателя).
2.7.Отдел экономики совместно с территориальным финансовым управлением ( по согласованию) осуществляет проверку полноты представленных документов, финансового состояния потенциального принципала, проводит анализ возможности исполнения принципалом обязательств по кредитному договору, анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта.
2.8.Отдел экономики Администрации в течение 10 рабочих дней с даты получения решения комиссии и полного пакета документов, представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, с учетом результатов проведенных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка проверок и анализов подготавливает проект постановления Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении гарантии или об отказе в ее предоставлении.
2.9.На основании постановления Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении муниципальной гарантии, Администрация МР Баймакский район заключает с принципалом договор о предоставлении гарантии по утвержденной форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
2.10.Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, осуществляет отдел экономики Администрации муниципального района Баймакский район.
Контроль за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору осуществляет финансово-бюджетный отдел Администрации МР Баймакский район.
3.Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
3.1.Принципал в случае исполнения своих обязательств, обеспеченных гарантией, представляет гаранту документы, подтверждающие их исполнение.
3.2.Исполнение гарантии ведет к возникновению у Администрации МР Баймакский район РБ права требования в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по гарантии, к принципалу, лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств принципала.
3.3.Если исполнение гарантом гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального района Баймакский район.
3.4.Если исполнение гарантом гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий отражается в составе расходов бюджета муниципального района Баймакский район.
3.5.Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
4.Учет и контроль предоставленных гарантий
4.1.Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
4.2.Отдел экономики совместно с финансово-бюджетным отделом Администрации ведет учет предоставленных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по предоставленным гарантиям.
4.3.Отдел экономики совместно с финансово-бюджетным отделом Администрации вправе осуществлять проверки финансового состояния принципала и целевого использования средств, полученных принципалом от бенефициара, обеспеченного гарантией, в любое время действия гарантии.