Приложение к Решению от 06.10.2010 г № 26/336 Программа
Муниципальная целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, в муниципальном районе ишимбайский район республики башкортостан на 2011 — 2015 годы»
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта Муниципальный район Ишимбайский район Республики
бюджетного планирования Башкортостан
(главного распределителя
средств бюджета)
Наименование Программы "Формирование здорового образа жизни у населения
муниципального района Ишимбайский район, включая
сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с
наркоманией, на 2011 - 2015 годы"
Основание для разработки Постановление Правительства Республики
Программы Башкортостан от 17 ноября 2009 года N 424 "О
повышении эффективности работы администраций
муниципальных районов и городских округов
Республики Башкортостан по формированию здорового
образа жизни населения Республики Башкортостан"
Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан
Цели и задачи Программы Цели:
- формирование здорового образа жизни у
населения, включая сокращение потребления
алкоголя, табака и борьбу с наркоманией;
- профилактика неинфекционных и социально
обусловленных заболеваний.
Задачи:
- повышение информированности всех категорий
населения о показателях состояния здоровья и
факторах риска его формирования, а также
повышение доступности информации о здоровом
образе жизни;
- приобщение населения к занятиям физической
культурой, спортом и туризмом путем внедрения
организационных и технических мероприятий по
развитию массовой физической культуры;
- формирование мотивации у населения к ведению
здорового образа жизни, включая сокращение
потребления алкоголя, табака и борьбу с
наркоманией;
- совершенствование организации профилактической
помощи населению, внедрение эффективных методов
работы службы профилактики;
- внедрение в учебный процесс образовательных
учреждений города и района современных методов
и инновационных технологий по формированию
здорового образа жизни
Целевые индикаторы и - Увеличение удельного веса населения,
показатели Программы систематически занимающегося физической культурой
и спортом, на 0,45% к 2016 году в абсолютных
числах относительно показателей 2009 года,
в том числе по годам:
2011 год - на 0,05%;
2012 год - на 0,1%;
2013 год - на 0,1%;
2014 год - на 0,1%;
2015 год - на 0,1%.
- Увеличение количества школ здоровья по здоровому
образу жизни на 5 школ к 2016 году в абсолютных
числах относительно показателей 2009 года,
в том числе по годам:
2011 год - на 1 шт.;
2012 год - на 1 шт.;
2013 год - на 1 шт.;
2014 год - на 1 шт.;
2015 год - на 1 шт.
Сроки и этапы реализации 2011 - 2015 годы, без деления на этапы
Программы
Объем и источники Объем финансирования Программы за счет средств
финансирования Программы бюджета муниципального района Ишимбайский район
составляет 1 млн. 129 тыс. рублей, в том числе по
годам
2011 год - 375 тыс. рублей
2012 год - 199 тыс. рублей
2013 год - 185 тыс. рублей
2014 год - 185 тыс. рублей
2015 год - 185 тыс. рублей
Мероприятия и объемы финансирования Программы
подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей бюджета муниципального района
Ишимбайский район
Ожидаемые конечные - Формирование здорового образа жизни у
результаты реализации населения, включая сокращение потребления
Программы и показатели алкоголя, табака и борьбу с наркоманией;
ее социально- - увеличение к 2016 году показателей удельного
экономической веса населения, систематически занимающегося
эффективности физической культурой, спортом и туризмом, на
0,45% и количества школ здоровья по
здоровому образу жизни на 5 школ;
- сохранение и укрепление здоровья населения в
целом1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Среди приоритетов государственной политики Республики Башкортостан одним из важнейших является охрана здоровья населения.
В целях эффективного функционирования системы здравоохранения осуществляется планомерное строительство лечебно-профилактических учреждений, укрепление их материально-технической базы, реализуются специализированные целевые программы, на высоком уровне ведется подготовка медицинских кадров. На практике осваиваются передовые методы диагностики и лечения. Все это позволяет повышать качество предоставляемой населению медицинской помощи.
Здоровье населения - не только отсутствие болезней или травм, но и состояние социального, физического и психического благополучия.
Вместе с тем состояние здоровья населения зависит не только от мер, предпринимаемых органами здравоохранения. Определяющим фактором является образ жизни самого человека. По данным экспертов всемирной организации здравоохранения, здоровье каждого человека на 50% зависит от образа жизни. В связи с недостаточно ответственным отношением людей к собственному здоровью отмечается распространение отдельных неинфекционных и социально обусловленных заболеваний.
Поэтому важнейшим условием укрепления здоровья населения является его приобщение к здоровому образу жизни.
Здоровый образ жизни - модель поведения человека и главное условие восстановления и сохранения здоровья как инструмента достижения социально значимых ценностей: благополучия в семье, профессиональной компетенции, творческих успехов.
Для достижения необходимо:
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы повышения уровня знаний населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье и возможностях его снижения, которая будет способствовать формированию мотивации у населения для ведения здорового образа жизни;
- совершенствование организации профилактической помощи населению, внедрение более эффективных методов профилактики, пропаганда научно обоснованных методик укрепления здоровья, разработка современных информационно-методических материалов, а также проведение акций, диспутов, конкурсов и других массовых мероприятий, посвященных пропаганде здорового образа жизни.
2.ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией;
- профилактика инфекционных и неинфекционных и социально обусловленных заболеваний;
- приобщение населения к занятиям физической культурой, спортом и туризмом путем внедрения организационных и технических мероприятий по развитию массовой физической культуры.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение информированности всех категорий населения о показателях состояния здоровья и факторах риска его формирования, а также повышение доступности информации о здоровом образе жизни;
- формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией;
- внедрение в учебный процесс образовательных учреждений города и района современных методов и инновационных технологий по формированию здорового образа жизни;
- совершенствование организации профилактической помощи населению, внедрение эффективных методов работы службы профилактики.
Программа реализуется в 2011 - 2015 годах.
3.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Исполнение мероприятий Программы будет способствовать улучшению показателей, характеризующих формирование здорового образа жизни населения, в том числе:
увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 0,45% к 2016 году в абсолютных числах относительно показателей 2009 года,
в том числе по годам:
2011 год - на 0,05%;
2012 год - на 0,1%;
2013 год - на 0,1%;
2014 год - на 0,1%;
2015 год - на 0,1%;
- увеличение количества школ здоровья по здоровому образу жизни на 5 школ к 2016 году в абсолютных числах относительно показателей 2009 года,
в том числе по годам:
2011 год - на 1 шт.;
2012 год - на 1 шт.;
2013 год - на 1 шт.;
2014 год - на 1 шт.;
2015 год - на 1 шт.
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Ишимбайский район и составляет
1 млн. 129 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 375 тыс. рублей;
2012 год - 199 тыс. рублей;
2013 год - 185 тыс. рублей;
2014 год - 185 тыс. рублей;
2015 год - 185 тыс. рублей.
Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального района Ишимбайский район. Объемы финансовых средств на приобретение расходных материалов рассчитаны исходя из ассортимента и тиража печатной продукции, уровня рыночных цен.
Финансовое обеспечение программных мероприятий представлено в приложении N 1 к Программе.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется муниципальным учреждением здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан, муниципальным учреждением отдел образования, комитетом спорта и туризма, комитетом молодежной политики, отделом культуры и национальной политики.
Реализация Программы осуществляется из бюджета действующих обязательств.
Мероприятия и объем финансирования Программы могут быть скорректированы с учетом возможностей бюджета муниципального района Ишимбайский район на соответствующий финансовый год.
Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет План мероприятий, промежуточные сроки реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения и изменения в объемы по принимаемым обязательствам на предстоящий период.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий Программы заключается в создании необходимых условий жителям города и района для реализации своих конституционных прав в области охраны здоровья.
Состояние здоровья населения на 50% определяет образ жизни, поэтому мотивация ведения здорового образа жизни формируется на государственном уровне. Предполагается, что увеличение к 2006 году показателей удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой, спортом и туризмом, на 0,45% и количества школ здоровья по здоровому образу жизни приведет к сохранению и укреплению здоровья населения в целом. Люди не только сами будут вести здоровый образ жизни, но и призывать к этому окружающих. Те, кто занимается укреплением своего здоровья, правильно организуя досуг, не будет наносить себе вред, употребляя алкоголь, табак, наркотики.
При ведении здорового образа жизни меняется не только поведение человека, но и психология мышления. Люди начинают ценить и беречь природу. Здоровая нация живет в гармонии с миром, планетой. Экологическая эффективность реализации мероприятий Программы выразится тем, что окружающая среда перестанет загрязняться.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой, спортом и туризмом, рассчитывается отношением числа занимающихся всеми формами физической культуры, спорта к числу жителей города и района.
Таким образом, экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь.
7.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения, годы | Направление и источник финансирования | Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы | ||||||
| всего | В том числе по годам | |||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 1. | Издание информационнометодического материала, направленного на пропаганду здорового образа жизни у населения | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | 0,280 | 0,056 | 0,056 | 0,056 | 0,056 | 0,056 | Формирование мотивации у населения к ведению здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией | |
| 2. | Издание баннеров, щитов, плакатов и других видов наглядной агитации, посвященных здоровому образу жизни, развитию физкультуры, спорта, молодежного туризма | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Ишимбайский район (по согласованию) | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | 0,150 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | Формирование мотивации у населения к ведению здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией | |
| 3. | Создание и трансляция по телевидению видеороликов (3), видеофильмов (2), посвященных здоровому образу жизни, развитию физкультуры, спорта, молодежного туризма | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | 0,125 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | Увеличение количества лиц, приобщенных к физкультуре, спорту и туризму | |
| 4. | Оснащение оборудованием и расходным материалом отделения (кабинетов) медицинской профилактики | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Ишимбайский район (по согласованию) | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | 0,574 | 0,264 | 0,88 | 0,74 | 0,74 | 0,74 | Формирование мотивации у населения к ведению здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией | |
| 5. | Организация и проведение лекций и бесед в школах здоровья, недель здоровья; конференций, "круглых столов", конкурсов для молодежи, посвященных пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Ишимбайский район (по согласованию) | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | - | - | - | - | - | - | Увеличение количества лиц, приобщенных к физкультуре, спорту; формирование у подрастающего поколения духовных ценностей | |
| 6. | Проведение городских и районных мероприятий и конкурсов по пропаганде здорового образа жизни | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан | 2011 2015 | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | - | - | - | - | - | - | Формирование мотивации у населения к ведению здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией | |
| Итого | 1,129 | 0,375 | 0,199 | 0,185 | 0,185 | 0,185 |
8.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование исполнителя | Источник и направление финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| 1. | Муниципальное учреждение здравоохранения "Ишимбайская центральная районная больница" Республики Башкортостан | Бюджет муниципального района Ишимбайский район | 1,129 | 0,375 | 0,199 | 0,185 | 0,185 | 0,185 |