Приложение к Решению от 28.10.2010 г № 105 Программа
Районная целевая программа «Развитие библиотечного дела в муниципальном районе чишминский район республики башкортостан» на 2011 — 2014 годы
Содержание
Паспорт Программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2.Цели и задачи Программы
3.Сроки и этапы реализации Программы
4.Объемы и источники финансирования Программы
5.Участники Программы
6.Оценка эффективности реализации Программы
7.Система программных мероприятий ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Районная целевая Программа "Развитие библиотечного дела в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2011 - 2014 годы |
| Основание для разработки Программы | - Законы РФ - "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов"; - Законы РБ - "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов", "О культуре", "О языках народов Республики Башкортостан", - Государственная программа "Народы Башкортостана на 2003 - 2012 годы", - "Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки" Российской Библиотечной Ассоциации, - программа "Развитие библиотечного дела Республики Башкортостан" на 2010 - 2014 годы (Постановление Правительства РБ от 30 декабря 2009 г. N 496) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального района Чишминский район |
| Основные разработчики | МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального района Чишминский район; Отдел культуры Администрации муниципального района Чишминский район, МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" |
| Цели и задачи Программы | Цель: обеспечение реализации конституционных прав населения района на получение информации через развитие библиотечного дела. Задачи: - совершенствование традиционных и освоение инновационных библиотечных технологий; - повышение качества библиотечно-информационных услуг; - сохранение библиотечного фонда муниципальных библиотек, пополнение их традиционными и современными носителями информации; - укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек |
| Сроки реализации Программы | Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2011 - 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы - 3600 т. р., в том числе за счет средств местного бюджета - 3600 т. р. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального района Чишминский район |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Активное внедрение новых технологий во все сферы деятельности, - автоматизация и компьютеризация библиотечных процессов с созданием локальной сети, - поиски новых подходов к комплектованию и хранению библиотечных фондов, - активизация кадрового потенциала, - укрепление правовых основ деятельности библиотек, - укрепление финансовой базы |
| Система контроля за реализацией Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального района Чишминский район |
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Чишминском районе проживает 53090 человек, в поселке Чишмы проживает 22358 человек. Библиотечное обслуживание населения муниципального района Чишминский район осуществляют: МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека", детская библиотека, 3 городских, 30 сельских библиотек и 3 пункта выдачи, школьные библиотеки, библиотека средне-специального учебного заведения (ПУ-48). Библиотеки выполняют информационные, образовательные, культурно-просветительские и досуговые функции, предоставляют свободный, бесплатный доступ к информации, знаниям для всех социальных групп - молодежи, пенсионеров, инвалидов, детей.
Таблица выполнения количественных и относительных
контрольных показателей общедоступными библиотеками
муниципальных образований Чишминского района
| Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. за III кв. |
| Количество читателей | 27565 | 27389 | 30097 | 30660 | 24820 |
| Книговыдача | 648759 | 626258 | 781057 | 792890 | 528474 |
| Количество посещений | 343458 | 341643 | 420047 | 454951 | 314742 |
| % охвата населения библиотечным обслуживанием | 52,3 | 52 | 52 | 56,9 | 46,8 |
В библиотеках реализуются республиканские проекты по созданию центров правовой информации и информационно-консультационного бюро в целях правовой поддержки малого и среднего бизнеса, осуществились библиотечные проекты: "Кляшевская сельская библиотека - модель современной сельской библиотеки и информационный центр по литературному наследию Мустая Карима", "Шингак-Кульская сельская библиотека по экологическому воспитанию детей и подростков", "Еремеевская сельская библиотека - информационный центр по творческому наследию Саита Исмагилова", "Чишминская городская модельная библиотека - центр искусства и культуры". В декабре 2010 года откроется Енгалышевская сельская модельная библиотека - информационный центр по изучению, сохранению и развитию языка, истории и культуры мордовского населения. Библиотекари района в 2000, 2004, 2008 гг. становились победителями республиканского конкурса "Лучший библиотекарь РБ".
В библиотечном обслуживании района на сегодняшний день имеются проблемы, которые требуют немедленного разрешения.
Одна из них - состояние книжных фондов.
Комплектование книжного фонда библиотек.
Средняя книгообеспеченность в соответствии с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки на одного жителя села составляет 7 - 9 томов, по району - 7,7.
Для сохранения универсальности книжного фонда в библиотеках необходимо его постоянное пополнение и обновление по различным отраслям знания - науке, технике, политике, экономике, гуманитарным дисциплинам на печатных и электронных носителях.
Приобретение в 2009 году печатной продукции составило 506 экз. на 1 тыс. жителей. Средняя стоимость приобретенных книг составляет: в 2007 г. - 56 руб., в 2008 г. - 66 руб., в 2009 г. - 61 руб. За девять месяцев 2010 года приобретение печатной продукции составило 158 экз. на 1 тыс. жителей. Средняя стоимость приобретенных книг составила - 103 руб. 59 коп. Фонды библиотек ветшают, теряют актуальность. До 40% книжных фондов составляет устаревшая по содержанию литература. Процент списания составляет 1,8%.
Это ведет к ослаблению роли библиотек в продвижении чтения и информационного обеспечения населения района.
Автоматизация и компьютеризация библиотек.
Современная жизнь неоднократно подтверждает, что получение оперативной и достоверной информации - насущная необходимость для прогресса общества. В рамках реализации Программы РБ "Создание компьютерной сети общедоступных библиотек РБ" на 1 этапе была компьютеризована районная библиотека, создана локальная сеть, автоматизированы рабочие места библиотекарей. При районной библиотеке создан Центр правовой информации, установлены правовые базы данных "КонсультантПлюс", ФАПСИ, ГАРАНТ. На 2 этапе получен доступ в Интернет, открыли почтовый электронный ящик (электронная почта). В настоящее время начался процесс формирования собственных баз данных - по краеведению, полнотекстовых баз данных ("Мустай Карим", "Чишминский район", "Искусство и культура Башкортостана"). Среди 12 библиотечных систем Республики Башкортостан в 2010 году МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" Министерством культуры РБ выделена Автоматизированная библиотечно-информационная система (АБИС) "РУСЛАН" на сумму 120266 руб. 67 коп. 3 этап - развитие программы "РУСЛАН" в системе библиотек района.
Другой проблемой является слабое состояние материально-технической базы.
Материально-техническая база библиотек
Многие библиотеки района не соответствуют нормативам Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки по площади помещений для размещения библиотечного фонда (7 кв. м на 1000 томов).
Библиотеки размещаются: в зданиях медпункта (Абраевская сельская библиотека, Новотроицкая сельская библиотека), в арендованном помещении - Чишминская городская библиотека (пос. Сахарного завода), в здание школы (Сафаровская сельская библиотека), в здании МТП (Петряевская сельская библиотека), в зданиях Администрации сельских поселений (Аровская сельская библиотека, Кара-Якуповская сельская библиотека, Узытамакская сельская библиотека).
В большинстве библиотек отсутствует система книгохранилищ, читальных залов, гардероба, мест общего пользования, что ведет к нарушению санитарно-гигиенических норм и норм противопожарной безопасности.
Районная библиотека нуждается в ремонте фасада, замене полов. Износ библиотечного оборудования в библиотеках (книжные стеллажи, столы, стулья, каталоги) составляет 80%.
Критическим становится отставание библиотек в техническом оснащении: отсутствует телефонная связь (только 17% библиотек имеют телефоны), каждая третья библиотека недостаточно отапливается. Это не позволяет библиотекам в полной мере выполнять функции, возложенные на них обществом.
Библиотечные кадры
Развитие и модернизация библиотек во многом зависит от кадрового состава библиотек. В настоящее время в библиотеках трудятся 59 библиотечных работников среднего возраста.
Все специалисты со средним и высшим библиотечным образованием, большая часть которых нуждается в совершенствовании своих профессиональных знаний, приобретении новых умений и навыков.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель: обеспечение реализации конституционных прав населения района на получение информации через развитие библиотечного дела.
Задачи:
- совершенствование традиционных и освоение инновационных библиотечных технологий;
- повышение качества библиотечно-информационных услуг;
- сохранение библиотечного фонда муниципальных библиотек, пополнение их традиционными и современными носителями информации;
- укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек.
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2011 - 2014 годы.
4.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Общий объем финансирования Программы - 3600 тыс. руб., в том числе в 2011 году - 950,0 тыс. руб. 2012 году - 890,0 тыс. руб. 2013 году - 880,0 тыс. руб. 2014 году - 880,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального района Чишминский район.
5.УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Администрация муниципального района Чишминский район; Отдел культуры Администрации муниципального района Чишминский район, МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека", администрации сельских поселений (по согласованию).
6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
- активное внедрение новых технологий во все сферы деятельности,
- автоматизация и компьютеризация библиотечных процессов с созданием локальной сети,
- поиски новых подходов к комплектованию и хранению библиотечных фондов,
- активизация кадрового потенциала,
- укрепление правовых основ деятельности библиотек,
- укрепление финансовой базы.
7.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО
ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА 2011 - 2014 ГОДЫ
N | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Прогнозируемый объем финансирования всего, в том числе по годам (тыс. рублей) | Источник финанси- рования | ||||
всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
1. Формирование информационного потенциала библиотек, его использование и сохранность | |||||||||
1.1. | Комплектование библиотек книжной продукцией. Организация подписки на периодические и продолжающиеся издания | 2011 - 2014 | МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" | 1600,0 1200,0 | 400,0 300,0 | 400,0 300,0 | 400,0 300,0 | 400,0 300,0 | местный бюджет |
1.2. | В рамках Программы модернизации сельских библиотек создание на базе: Ибрагимовской сельской библиотеки, Горновской сельской библиотеки, Дурасовской сельской библиотеки, Старомусинской сельской библиотеки - модельную библиотеку | 2011 - 2012 гг. | МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека", администрации сельских поселений Ибрагимовский сельсовет, Кара- Якуповский сельсовет, Дурасовский сельсовет, Чувалкиповский сельсовет (по согласованию) | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | местный бюджет |
2. Освоение информационных технологий | |||||||||
2.1. | Развитие автоматизированной информационно- библиотечной системы библиотек района | 2011 - 2014 гг. | Отдел культуры Администрации Чишминского района, МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | местный бюджет |
3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации библиотечных кадров | |||||||||
3.1. | Повышение квалификации библиотечных работников в форме семинаров, практикумов, библиотечных тренингов, деловых и ролевых игр | 2011 - 2014 гг. | Отдел культуры Администрации Чишминского района, МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" | 28,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | местный бюджет |
3.2. | Участие библиотекарей района в республиканских и районных конкурсах | 2011 - 2014 гг. | Библиотеки района | 12,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | местный бюджет |
4. Укрепление материальной базы библиотек | |||||||||
4.1. | Капитальный ремонт районной библиотеки: текущий ремонт районной библиотеки | 2011 - 2014 гг. | МБУК "Чишминская районная межпоселенческая библиотека" | 100,0 100,0 | 100,0 | 40,0 | 30,0 | 30,0 | местный бюджет |
4.2. | Приобретение библиотечного оборудования (стеллажи, библиотечные кафедры, стулья, каталожные ящики, витрины выставочные) | 2011 - 2014 гг. | Библиотеки района | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | местный бюджет |
Всего по Программе | 3600,0 | 950,0 | 890,0 | 880,0 | 880,0 | местный бюджет | |||