Приложение к Решению от 23.11.2010 г № 333 Концепция
Концепция реализации государственной молодежной политики в городском округе город октябрьский республики башкортостан на 2011 — 2015 годы
ПАСПОРТ
| Наименование | Концепция реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 гг. |
| Основание для разработки | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (с изменениями и дополнениями). Концепция развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи "Молодежь - стратегический ресурс Республики Башкортостан" на 2006 - 2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 2006 г. N УП-415 (с изменениями и дополнениями). Закон Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 г. N ВС9/74 "О молодежной политике в Республике Башкортостан" (с изменениями и дополнениями) |
| Основные исполнители | Сектор по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан |
| Цель | Создание необходимых условий для интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, социальной активности, экономической самостоятельности молодого поколения, как стратегического ресурса социально-экономического развития страны, республики и города |
| Задачи | - Совершенствование нормативно-правовой базы, научнометодическое, информационное и кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский; - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи; - формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи для инновационного развития города; - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; - обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условиях; - организация трудоустройства, временной занятости, профориентации и обучения подростков и молодежи; - организация социально-психологической помощи детям, подросткам, молодежи, их семьям |
| Сроки реализации | 2011 - 2015 годы |
| Контроль за исполнением | Реализацию положений Концепции на 2011 - 2015 годы, взаимодействие с соисполнителями осуществляет Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан |
ВВЕДЕНИЕ
Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.
Нормативную основу государственной молодежной политики составляет Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации, Закон Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан" и представляет целостную систему мер, направленных на создание необходимых условий для интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития страны, республики и города.
Главное в государственной молодежной политике - повышение активности молодежи как социальной группы в реализации личных и общественных интересов, направленных на дальнейшее социально-экономическое, общественно-политическое, культурно-духовное и социальное развитие государства и личности.
На основе анализа положения молодежи города выявлены проблемные вопросы молодежной среды:
- нестабильность материального положения, важными аспектами является материальная зависимость молодых людей от родителей, отсутствие собственного жилья, проблемы с трудоустройством;
- ухудшение здоровья и существование асоциальных проявлений подростков и молодежи;
- низкая вовлеченность молодежи в общественную деятельность, включая деятельность общественных объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи.
Для решения вышеназванных проблем молодежи в течение 2006 - 2010 гг. реализованы молодежные программы: целевая программа "Жилье - молодым октябрьцам" на 2007 - 2010 годы", "О создании единого психологического пространства для детей, подростков и молодежи", городская целевая программа "Патриотическое воспитание молодого поколения городского округа город Октябрьский на 2007 - 2010 годы", городская программа "Семейный очаг" и др.
Эффективная реализация молодежной политики на территории городского округа город Октябрьский во многом зависит от налаженной системы межведомственного взаимодействия. Сектором по молодежной политике реализация государственной молодежной политики ведется через муниципальное бюджетное учреждение "Дворец молодежи", Объединение детских подростковых клубов "Радуга", Службу социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Надежда", высшие и среднеспециальные учебные заведения во взаимодействии с городским отделом образования, муниципальным бюджетным учреждением "Управление здравоохранения", Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделом культуры, Управлением труда и социальной защиты населения, государственным учреждением "Центр занятости населения", городским военкоматом и другими учреждениями и службами города.
Создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности подрастающего поколения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан является главной целью деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Объединения детских подростковых клубов "Радуга". Организационная структура Объединения "Радуга" - это 3 детских подростковых клуба по месту жительства: "Чайка", "Юность", "Лад", в которых занимаются более 800 детей и подростков.
В муниципальном бюджетном учреждении "Дворец молодежи" функционируют 12 студий и секций разного направления, в которых занимаются 860 детей, подростков и молодежи. Это молодежный центр, занимающийся не только организацией досуга, но и ведущий воспитательные, профилактические работы в молодежной среде.
Всего в год сектором по молодежной политике организовываются более 70 мероприятий. Мероприятия гражданско-патриотической и духовно-нравственной направленности, такие как: фестиваль "Солдатская песня", "Конкурс строя и песни", Дни призывника, Дни правовых знаний, военно-спортивный конкурс "Молодо - не зелено", "Зарница", акции: "Рассвет", "Весенняя неделя добра", "Вечная память", "Спасибо", "Уроки мужества", "Молодежь Башкортостана - воинам-землякам", социально-экологические и благотворительные акции, в которых непосредственное участие принимают студенты учебных заведений города.
С целью формирования здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде проводятся мероприятия и акции, такие как: "Подари себе жизнь", "Символ жизни", "Нарко-стоп", "Чистая книга" и другие.
С целью выявления юных дарований, ярких талантов проходят городские фестивали и конкурсы: фольклорный фестиваль "Радуйся", фестиваль "Хип-хоп движение", КВНы, конкурс "Молодая семья", конкурс "Лидер XXI века", отчетные концерты танцевальных и вокальных студий и другие творческие мероприятия, в которых в год принимают участие более 70000 человек.
Воспитание патриотической молодежи - одна из основных задач государственной молодежной политики. Постановлением главы Администрации N 485 от 30.03.2007 принята городская целевая программа "Патриотическое воспитание молодого поколения городского округа город Октябрьский на 2007 - 2010 годы".
С целью повышения гражданского самосознания и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи по месту жительства с ноября 2008 года на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования организована работа военно-патриотического клуба "Юный спецназовец" для подростков в возрасте от 10 - 18 лет. С момента создания клуб посещали 20 подростков, на сегодняшний день количество курсантов составляет 60 человек, из них 10 несовершеннолетних, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, 3 подростков сняты с учета досрочно. МБУ "Дворец молодежи" с 2006 года так же ведет работу в направлении военно-патриотического воспитания по программе военно-патриотического клуба "Витязь".
В 2010 году была разработана новая комплексная программа военно-патриотического клуба "Витязь" под руководством октябрьской страйкбольной команды "Рубеж" для молодежи 16 - 35 лет. На Республиканском конкурсе социально-культурных проектов по организации работы с подростками и молодежью среди учреждений и органов молодежной политики в 2010 году эта программа получила гранд в размере 30000 рублей на укомплектование команды снаряжением для страйкбола.
Традиционно учреждения сектора по молодежной политике принимают непосредственное участие в проведении летней оздоровительной кампании. В летний период проходят 4 летних профильных лагеря для детей из малообеспеченных семей и группы "социального риска": дважды в год - "Юный спецназовец", "Витамин", "Летний дозор" и "Молодая гвардия", финансирование лагерей осуществляется за счет средств местного бюджета.
Летние профильные лагеря проводятся при тесном межведомственном взаимодействии с городскими службами и отделами, такими как: Городской отдел образования, Комиссия по делам несовершеннолетних, Управление наркоконтроля и городским отделом внутренних дел, городской военкомат, МБУ "Управление здравоохранения".
Ежегодно организовывается работа вожатых на детских площадках по микрорайонам города. В 2008 году - 7, в 2009 - 10 площадок, а в 2010 уже 12 площадок.
С целью привлечения детей и подростков в общественную деятельность, выявления у них лидерских качеств и самоорганизации молодежи ведется работа общественных объединений. На базе Дворца молодежи действует 5 молодежных общественных организаций: "Союз Демократической молодежи Башкортостана", "Добровольческое молодежное движение пропагандистов здорового образа жизни "Вместе", "Молодая гвардия Единой России", "Школа молодого лидера", совет лидеров учебных заведений "Студенческий меридиан", которые входят в состав Республиканского Движения Молодежи.
В детских подростковых клубах функционируют: общественное молодежное объединение "Новое поколение", подразделение республиканского детского общественного объединения "Пионеры Башкортостана" дружина "Юниор", общественное детское объединение "Зеленая планета".
Еще одним из важных направлений является трудоустройство, занятость, профориентация подростков и молодежи и развитие молодежного предпринимательства.
Традиционно в рамках Республиканской акции два раза в год проводятся "Ярмарки вакансий учебных мест". Из года в год увеличивается количество учебных заведений, принимающих участие в акции, что открывает новые возможности выпускникам школ в определении с выбором профессии.
Акция "Работу - молодым!", которая так же проводится 2 раза в год, способствует трудоустройству молодежи. Работники кадровых служб предприятий и организаций города участвуют в акции с целью подбора кандидатов на вакантные должности и формирования базы кадрового резерва.
Ежегодно, в летний период, организовывается временное трудоустройство несовершеннолетних в трудовых формированиях. Участники трудовых формирований выполняют работы по благоустройству города и реализуют молодежные социальные проекты, так в 2009 году, в рамках республиканского Конкурса "Большие дела малой Родины", силами ребят была отремонтирована летняя эстрада в парке Нефтяник. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних не только дает возможность заработать личные деньги в период летних каникул, но и приобщает молодое поколение к труду.
В условиях сложившейся ситуации на рынке труда значительно обострились проблемы, связанные с профессиональным самоопределением, трудоустройством и социальной защищенностью выпускников учебных заведений различного уровня. В связи с этим, в 2009 году Сектором по молодежной политике совместно с Госкомитетом по молодежной политике организовали работу "Школы молодежного предпринимательства" на территории нашего города. 40 человек прошли обучение по 72-часовой программе "Предпринимательство и малый бизнес" и получили свидетельства государственного образца.
С 1998 года в МБУ "Дворец молодежи" функционирует Служба социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Надежда". Служба "Надежда" ведет работу по Программе взаимодействия психологов, разработанной с целью оказания своевременной психологической помощи семье, детям и молодежи для единого психологического пространства и сотрудничества психологов различных уровней /детский сад - общеобразовательные школы - среднеспециальные и высшие учебные заведения - предприятия и организации/.
Психологами Службы социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Надежда" ежедневно проводятся тренинги, лекции и профилактические беседы. Работает телефон доверия.
За истекший период проведено множество республиканских и городских обучающих семинаров для психологов и социальных педагогов школ, ссузов и вузов.
С целью информирования родителей и психологов, а также детей, подростков и молодежи о позитивных и негативных социальных явлениях Службой социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Надежда" ведется методическая и информационная деятельность, разрабатываются и выпускаются информационные буклеты и памятки.
Так же очень важным направлением реализации молодежной политики является обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За время реализации целевой программы "Жилье - молодым октябрьцам" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2007 - 2010 годы" поддержку за счет средств местного бюджета получили 34 молодые семьи, 17 - социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, 17 - субсидии при рождении ребенка. Объем финансирования Программы за 2007 - 2010 годы составил 5397000 рублей из средств местного бюджета.
49 семей получили социальные выплаты из средств бюджета Республики Башкортостан на списание части задолженности по приобретенному жилью в связи с рождением ребенка на общую сумму 5470251 рублей.
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы социальные выплаты получили 87 семей на общую сумму 39027347 рублей.
По состоянию на 1 ноября 2010 года в очереди состоят 812 молодых семей.
I.Общие положения
Концепция государственной молодежной политики на 2011 - 2015 годы в городском округе город Октябрьский (далее - Концепция) представляет собой систему принципов, приоритетных направлений и основных механизмов ее реализации. Концепция предполагает активизацию действий всех органов местного самоуправления, согласования государственных и общественных интересов в обеспечении поддержки молодежи на этапе социального становления. Концепция основывается на законодательстве Российской Федерации и Республики Башкортостан, иных нормативных и подзаконных актах Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Октябрьский.
Концепция исходит из:
- понимания важности государственной поддержки молодых граждан в период воспитания и развития на этапе социального становления, в процессе включения в социально-профессиональную деятельность, создания семьи, проявления социальных, гражданских инициатив;
- признания необходимости повышения ответственности органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, активизации их взаимодействия на принципах сотрудничества и партнерства по защите прав и законных интересов молодых граждан, стимулированию их самостоятельности и созидательной активности в решении личных и общественных задач.
Объектом государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский являются молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 35 лет.
На указанный возрастной период приходятся процессы активного социального становления, получения общего, профессионального образования, начала трудовой деятельности, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, создания семьи, рождения и воспитания детей, интенсивной адаптации к различным формам социальных отношений. Именно в данный период исключительно важна государственная поддержка и стимулирование созидательного потенциала молодежи.
Многие проблемы в жизнедеятельности молодежи городского округа город Октябрьский, такие как - снижение качества жизни и здоровья молодых граждан, осложнение условий для получения полноценного образования, профессиональной подготовки, обеспечения занятости, трудности в решении жилищного вопроса, изменение ценностно-нормативных ориентаций, наркотическая, алкогольная зависимость, распространение девиантных форм поведения - требуют кардинальной активизации государственной молодежной политики.
Субъектами государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский выступают органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы и иные юридические и физические лица. Государственная молодежная политика в городском округе город Октябрьский направлена на поддержку и стимулирование общественных объединений, работодателей, иных юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий жизни, труда молодежи, по ее образованию, воспитанию и развитию. Исключительное значение в формировании и реализации государственной молодежной политики имеет участие самих молодых граждан, молодых семей, молодежных, детских общественных объединений.
II.Основные принципы проведения государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан
Государственная молодежная политика в городском округе город Октябрьский основывается на конституционных положениях равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям, государственной защиты указанных прав гражданина. Реализация этих положений в отношении молодежи осуществляется на следующих принципах:
- государственной ответственности за соблюдение прав и законных интересов молодежи;
- приоритетности государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой деятельности, создания семьи, реализации общественно значимых инициатив;
- обеспечения предоставления молодому гражданину гарантированного минимума социальных услуг в сфере образования, воспитания, культурного, духовного и физического развития, в области охраны здоровья, профессиональной подготовки и трудоустройства;
- признания молодежи в качестве равноправного социального субъекта, участника социальных преобразований, в том числе в формировании и реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский;
- осуществления поддержки и взаимодействия деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в реализации государственной молодежной политики.
III.Цели и задачи государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе партнерства и активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Целью государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский является создание необходимых условий для интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, социальной активности, экономической самостоятельности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития страны, республики и города.
Достижение поставленной цели предполагается за счет решения следующих задач:
Первая - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.
Вторая - формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи.
Третья - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
Четвертая - совершенствование нормативно-правовой базы, научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский.
Пятая - обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Шестая - организация трудоустройства, временной занятости, профориентации и обучения подростков и молодежи.
Седьмая - организация социально-психологической помощи детям, подросткам, молодежи, их семьям.
IV.Приоритетные направления и основные механизмы реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский
Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.
Решение данной задачи будет достигаться за счет:
развития систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья и др.);
модернизации материально-технической базы учреждений молодежной политики, расширения их сети, повышения профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью;
реализации программ поддержки молодежного предпринимательства;
вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развития молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи.
Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи. Данную систему составляют:
развитие организованных форм досуга подростков и молодежи;
обеспечение увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады) для талантливой молодежи, увеличение количества конкурсов;
распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в общественную деятельность в различных сферах жизни города.
Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Задачу позволит решить:
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;
развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах, в клубах по месту жительства;
популяризация через программы общественных объединений и социальную рекламу общественных ценностей, таких как здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция;
поддержка программ по формированию и воспитанию толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества;
стимулирование интереса молодежи к историческому и культурному наследию, защите окружающей среды, поддержку участия молодежи в реализации проектов экологических организаций.
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
повышение уровня жилищной обеспеченности молодежи и молодых семей, реализация городской программы "Жилье - молодым октябрьцам" на 2011 - 2015 годы;
пропаганда развития и укрепления семейных отношений в молодежной среде;
введение в практику социологических мониторингов по проблемам молодой семьи, по научно-методическому обеспечению работы с молодыми семьями;
формирование системы социальных служб в целях расширения сферы образовательных, социально-медицинских, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Совершенствование нормативно-правовой базы, научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский:
разработка и внедрение городских социальных программ по всему спектру жизни молодежи города;
введение в практику социологических мониторингов по проблемам молодежи города, по научно-методическому обеспечению работы с подростками и молодежью;
информирование молодежи и подростков об их правах, о позитивных и негативных социальных явлениях и процессах, на предупреждение асоциальных проявлений, формирование социально-активной жизненной позиции;
публикация в СМИ, в средствах наружной рекламы, в сети Интернет материалов о деятельности учреждений, осуществляющих государственную молодежную политику в городском округе город Октябрьский;
повышение уровня профессионального мастерства, создание условий для обмена опытом работников государственной молодежной политики;
выявление талантливых, творчески работающих работников, распространение передового опыта деятельности, ознакомление с инновационными методами работы.
Организация трудоустройства, временной занятости, профориентации и обучения подростков, молодежи:
создание возможностей для молодых граждан в области образования, профессиональной подготовки, трудовой занятости и предпринимательства;
обеспечение гарантий занятости молодежи на рынке труда, разработка и принятие мер по квотированию рабочих мест для молодежи;
поддержка молодежных объединений, реализующих программы в сфере занятости и профориентации молодежи, несовершеннолетних;
развитие молодежных трудовых формирований, студенческих трудовых отрядов;
помощь в социальной адаптации: в трудовом и бытовом устройстве молодым гражданам, в том числе освобожденным из мест лишения свободы и вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
организация работ по предоставлению услуг в области профориентации, профессиональной подготовки;
формирование заинтересованной позиции у активной части молодежи в совершенствовании экономического и производственного потенциала городского округа город Октябрьский и Республики Башкортостан.
Социально-психологическая помощь семье, детям и молодежи:
реализация городской программы по созданию единого психологического пространства для детей, подростков и молодежи;
активизация мер по оказанию социально-психологической помощи, профилактике асоциального поведения, пропаганде здорового образа жизни;
совершенствование мер государственной поддержки и помощи молодым гражданам, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
формирование направленности молодежи на создание устойчивой семьи, сознательное родительство;
формирование социально активной жизненной позиции подростков и молодежи;
создание правовых и социальных условий по обеспечению защиты прав и интересов несовершеннолетних;
правовое просвещение несовершеннолетних, оказание им, их родителям (законным представителям) или лицам их заменяющим, юридической помощи по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
информационно-исследовательская деятельность в отношении несовершеннолетних, находящихся в группе "социального риска".
V.Создание единой государственной системы обеспечения и
РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ - ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Устойчивое развитие города Октябрьского, Республики Башкортостан и в целом Российской Федерации во многом зависит от обеспечения стабильности социально-демографических групп, составляющих общество. Молодежь, наиболее динамичная часть общества, с которой во многом связано наше настоящее и будущее. В молодом поколении заложен огромный инновационный потенциал. В силу объективно сложившегося межведомственного характера государственной молодежной политики комплексное развитие молодого поколения возможно в строгом сочетании потенциальных возможностей отдельных ведомств и учреждений с одной стороны, с учетом интересов и ценностей ориентации молодых граждан города с другой.
В целях более эффективного выполнения основных направлений государственной молодежной политики Сектор по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский осуществляет координацию работ по реализации Концепции. Вносит по мере необходимости предложения по уточнению мероприятий Концепции, объемов финансирования с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Администрация городского округа город Октябрьский осуществляет контроль за исполнением Концепции, а также обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Концепции.
Взаимодействие Сектора по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский с исполнителями осуществляется на основании Концепции, а в случае необходимости - на основе договоров и соглашений, определяющих права и обязанности Сектора по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский - как основных исполнителей.
По истечении срока исполнения Концепции Сектор по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский совместно с исполнителями Концепции готовит доклад "О реализации Концепции на 2011 - 2015 годы". В данном докладе формируются итоги реализации Концепции, основные показатели и дальнейшие перспективы деятельности в сфере государственной молодежной политики.
Система
программных мероприятий Концепции
реализации государственной молодежной политики
в городском округе город Октябрьский
Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы
| N п/п | Основные направления | Сроки реализации | Исполнители |
| 1 | Совершенствование нормативноправовой базы, научнометодическое, информационное и кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Молодежный совет |
| 1.1 | Утверждение Концепции реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы | IV квартал 2010 года | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Молодежный совет |
| 1.2 | Утверждение системы программных мероприятий по реализации Концепции реализации государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы | IV квартал 2010 года | Сектор по молодежной политике, Молодежный совет |
| 1.3 | Определение организационного механизма осуществления государственной молодежной политики в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан и источников финансового и материальнотехнического обеспечения | IV квартал 2010 года | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Молодежный совет |
| 1.4 | Разработка и утверждение городской целевой программы "Патриотическое воспитание молодого поколения на 2011 2015 годы" | IV квартал 2010 года | Сектор по молодежной политике, отдел образования Администрации городского округа, военный комиссариат, Совет ветеранов (по согласованию), Молодежный совет, общественные организации |
| 1.5 | Разработка и утверждение городской программы "Семейный очаг на 2011 - 2015 годы" | IV квартал 2010 года | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда", Молодежный совет |
| 1.6 | Разработка и утверждение городской целевой программы "Совершенствование работы детских подростковых клубов по месту жительства 2011 - 2015 годы" | I квартал 2011 года | Сектор по молодежной политике, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Объединение детских подростковых клубов "Радуга" |
| 1.7 | Разработка и утверждение городской программы "Студенческий меридиан на 2011 - 2015 годы" | IV квартал 2010 года | Сектор по молодежной политике, муниципальное бюджетное учреждение "Дворец молодежи" |
| 1.8 | Разработка и утверждение городской целевой программы "Жилье - молодым октябрьцам" на 2011 - 2015 годы" | IV квартал 2010 года | Сектор по молодежной политике |
| 1.9 | Разработка и утверждение городской программы "О едином психологическом пространстве на 2011 - 2015 годы" | I квартал 2011 года | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда" |
| 1.10 | Разработка системы мер по созданию кадрового резерва, выявление талантливой молодежи, обмен опытом, ознакомление и внедрение инновационных методов работы | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Молодежный совет |
| 1.11 | Проведение региональных, городских научно-практических, учебно-методических конференций семинаров | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда" |
| 1.12 | Проведение социологических опросов, исследований и мониторинга положения молодежи города | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда" |
| 1.13 | Совершенствование работы по пропаганде здорового образа жизни детей, подростков и молодежи. Первичная профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в подростково-молодежной среде | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел по городу Октябрьскому Управления федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан (по согласованию), Служба социально-психологической помощи "Надежда", "Клиника, дружественная к молодежи", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Объединение детских подростковых клубов "Радуга", муниципальное бюджетное учреждение "Дворец молодежи" |
| 2 | Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 2.1 | Развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развития молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствования нормативноправовой базы для максимально гибкого включения молодежи в трудовую деятельность и обеспечение его законных прав и интересов | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования |
| 2.2 | Поддержка межрегионального и международного сотрудничества. Организация тематических слетов, лагерей и фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования |
| 2.3 | Реализация программ поддержки молодежного предпринимательства | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 2.4 | Совершенствование работы добровольческих центров в учреждениях среднего и высшего профессионального образования | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 2.5 | Развитие и активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 2.6 | Проведение обучающих лекций и семинаров для активистов общественных объединений и организаций | Постоянно | Сектор по молодежной политике |
| 2.7 | Развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья и др.) | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 2.8 | Публикация в СМИ, в средствах наружной рекламы, в сети Интернет материалов о деятельности учреждений, осуществляющих государственную молодежную политику | Постоянно | Сектор по молодежной политике |
| 3 | Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, для инновационного развития города | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел культуры, Отдел образования, Комитет по физической культуре и спорту |
| 3.1 | Обеспечение увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады) для талантливой молодежи, расширение перечня конкурсов | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту |
| 3.2 | Распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в общественную деятельность различных сферах жизни города | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту |
| 3.3 | Совершенствование системы поиска, социальной и материальной поддержки талантливой молодежи в сфере науки, искусства, технического и прикладного творчества | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 4 | Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных, нравственных ценностей среди молодежи, пропаганда здорового образа жизни | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту, военкомат (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому РБ (по согласованию) |
| 4.1 | Реализация целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи городского округа город Октябрьский на 2011 2015 годы" | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту, военкомат (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому РБ (по согласованию) |
| 4.2 | Совершенствование деятельности военно-патриотических клубов и профильных лагерей | постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике |
| 4.3 | Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования |
| 4.4 | Развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах, в клубах по месту жительства | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования |
| 4.5 | Популяризация через программы общественных объединений и социальную рекламу общественных ценностей, таких как здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту, военкомат, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому РБ (по согласованию) |
| 4.6 | Поддержка программ по формированию и воспитанию толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования, Отдел культуры |
| 4.7 | Организация проведения поисковых работ, работ по увековечиванию памяти защитников Отечества | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования |
| 4.8 | Развитие технических и военноприкладных видов спорта, спортивных соревнований и турниров по массовым и малозатратным видам спорта | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Отдел культуры, Комитет по физической культуре и спорту, военкомат (по согласованию) |
| 4.9 | Использование малозатратных форм отдыха детей, подростков и молодежи | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Городской отдел образования, Отдел культуры |
| 4.10 | Организация и проведение летних профильных лагерей, в том числе для детей группы социального риска | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Отдел культуры |
| 5 | Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Комитет по жилищной политике |
| 5.1 | Повышение уровня жилищной обеспеченности молодежи и молодых семей, реализация городской программы "Жилье молодым октябрьцам" на 2011 2015 годы" | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Комитет по жилищной политике |
| 5.2 | Формирование системы социальных служб в целях расширения сферы образовательных, социальномедицинских, социальноправовых, психологопедагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Октябрьскому (по согласованию) |
| 6 | Организация трудоустройства, временной занятости, профориентации и обучения подростков и молодежи | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 6.1 | Разработка программы "Содействие занятости молодежи" на 2011 - 2015 годы" | I квартал 2011 года | Сектор по молодежной политике, Государственное учреждение "Центр занятости населения", Молодежный совет |
| 6.2 | Развитие молодежных трудовых формирований и студенческих трудовых отрядов | Постоянно | Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 6.3 | Организация работ по предоставлению услуг в области профориентации, профессиональной подготовки | Постоянно | Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Служба социально-психологической помощи "Надежда", Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 6.4 | Проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест для молодежи | Постоянно | Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Служба социально-психологической помощи "Надежда", Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 6.5 | Обеспечение гарантий занятости молодежи на рынке труда, разработка и принятие мер по квотированию рабочих мест для молодежи | Постоянно | Сектор по молодежной политике, Государственное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| 7 | Организация социальнопсихологической помощи детям, подросткам, молодежи, их семьям | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда" |
| 7.1 | Реализация городской программы по созданию единого психологического пространства для детей, подростков и молодежи | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда", Городской отдел образования, Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Октябрьскому, муниципальное бюджетное учреждение "Управление здравоохранения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан" (по согласованию) |
| 7.2 | Информационно-исследовательская деятельность в отношении группы социального риска | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому, Средства массовой информации (по согласованию) |
| 7.3 | Создание правовых и социальных условий по обеспечению защиты прав и интересов несовершеннолетних | 2011 - 2015 годы | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому, Средства массовой информации (по согласованию) |
| 7.4 | Активизация мер по оказанию социально-психологической помощи, профилактике асоциального поведения, пропаганде здорового образа жизни | Постоянно | Администрация городского округа город Октябрьский, Сектор по молодежной политике, Отдел образования, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел по г. Октябрьскому, Средства массовой информации (по согласованию) |
| 7.5 | Реализация городской программы "Семейный очаг на 2011 - 2015 годы", формирование направленности молодежи на создание устойчивой семьи, сознательное родительство | 2011 - 2015 годы | Сектор по молодежной политике, Служба социально-психологической помощи "Надежда" |