Решение Башкортостанского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
В отношении ИП
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе , , рассмотрев, в присутствии ИП , дело №Р-004-11, а именно рекламу "РАЗЛИВНОЕ ПИВО", размещенную на перилах лестницы у входа в магазин "Продуктория" в г.Уфе по улице Р.Зорге, д.34, рекламодатель и рекламораспространитель ИП ,
Установила:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от по улице Р.Зорге, д.34, рекламодатель и рекламораспространитель ИП , имеет признаки нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
г. ИП представлены следующие документы (вх. №857 от г.): копия договора аренды нежилого помещения от 10.01.2011г., копия страниц паспорта ИП , копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Анализ представленных материалов дела №Р-004-11 показал, что реклама "РАЗЛИВНОЕ ПИВО", размещенная на перилах лестницы у входа в магазин "Продуктория" в г.Уфе по улице Р.Зорге, д.34, рекламодатель и рекламораспространитель ИП , нарушает ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). В данной рекламе такое предупреждение отсутствует. Согласно протокола заседания Комиссии Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от г. ИП сообщил, что данный плакат вешал сам, договор ни с кем не заключал. ИП в настоящее время там не размещается (вывешена старая табличка).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "РАЗЛИВНОЕ ПИВО", размещенную на перилах лестницы у входа в магазин "Продуктория" в г.Уфе по улице Р.Зорге, д.34, рекламодатель и рекламораспространитель ИП , так как она нарушает ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы "РАЗЛИВНОЕ ПИВО", размещенной на перилах лестницы у входа в магазин "Продуктория" в г.Уфе по улице Р.Зорге, д.34, рекламодатель и рекламораспространитель ИП , в части нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2011 года № Б/Н Предписание