Решение Башкортостанского УФАС России от 01.02.2011 г № Б/Н
В отношении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 01.02.2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе
<...>,
<...>,
<...>,
<...>
в присутствии представителей:
от Министерства здравоохранения Республики Башкортостан <...> (по доверенности № 16-08/11 от 25.01.2011г.), <...> (по доверенности № 16-08/10 от 25.01.2011г.);
от Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению заказов <...> (по доверенности № 1 от 26.01.2011г.), <...> (по доверенности № 3 от 26.01.2011г.), <...> (по доверенности № 2 от 26.01.2011г.);
от ООО "БиоСистемы" – представитель не явился, извещен надлежащим образом
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 20.01.2011г. поступила жалоба от ООО "БиоСистемы" на действия государственного заказчика в лице Министерства здравоохранения Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку игл для шприц-ручек (извещение № MOS27121000112).
ООО "БиоСистемы" (далее - Заявитель) считает, что его права и законные интересы по участию в аукционе были нарушены действиями государственного заказчика по включению в Техническое задание документации об аукционе точных размеров закупаемых товаров (игл), соответствующих иглам для шприц-ручек производства компании Becton Dickinson.
Заявитель указывает, что предметом данной закупки являются иглы для шприц-ручек, которые имеют строго ограниченную и специфическую область применения - используются для подкожного введения инсулина больными диабетом. При изготовлении игл для шприц-ручек все производители подчиняются единым жестким требованиям к стерильности, качеству заточки, применяемым материалам и т.д. Иглы являются расходным материалом, редназначены для однократного использования и применяются со шприц-ручками - специальными стройствами для строго дозированного введения инсулина. Шприц-ручки разных производителей производятся также на основе единых стандартов, что обеспечивает их универсальность и полную совместимость с любыми иглами. Поэтому имеются лишь два параметра, по которым может производится отбор игл при осуществлении закупок, а именно: длина иглы и ее диаметр.
По мнению Заявителя, именно в описании этих параметров Заказчиком были допущены нарушения, ведущие к ограничению конкуренции.
1.Длина иглы.
аявителем сообщено, что подбор длины иглы для подкожных инъекций инсулина осуществляется в зависимости от глубины подкожной клетчатки с целью снижения вероятности проведения внутримышечной инъекции, а также с целью снижения микротравматичности тканей. Подкожная клетчатка зависит от пола, возраста и консти¬туции пациента.
Согласно рекомендациям специалистов в области диабетологии, рекомендуемые длины игл в зави¬симости от возраста и конституции пациентов составляют:
• Иглы длиной 5-6 мм - для детей, подростков, а также для пациентов с низкой массой тела
• Иглы длиной 8 мм - для взрослых пациентов с нормальной массой тела
• Иглы длиной 12-12,7 мм - для пациентов с избыточной массой тела.
Учитывая, что на выбор длины иглы влияют индивидуальные параметры пациента (пол, индекс массы тела и характер распределения жировой ткани), Заявитель считает, что различие в длинах игл для шприц-ручек в пределах 1 мм не оказывает влия¬ния на качественные характеристики игл и соответствие игл своему назначению.
В частности, для использования взрослым населением (пациенты с сахарным диабетом с избыточ¬ной массой тела) рекомендуются иглы, диапазон длин которых составляет от 12 до 12,7 мм без предпо¬чтения одной или другой длине иглы. Подобные рекомендации можно найти в научной литературе, по¬священной лечению больных диабетом, (в частности, "Новые рекомендации по технике инъекций у боль-ных сахарным диабетом" под редакцией д.м.н. А.Ю. Майорова, ФГУ Эндокринологический Научный Центр, Москва, 2010г.).
Таким образом, для пациентов с избыточным весом можно использовать иглы длиной от 12 до 12,7 мм, что полностью отвечает потребностям Заказчика. Однако Заказчиком в Техническом за¬дании установлено жесткое требование поставки игл длиной именно 12,7 мм. Такое описание товара неявно указывает на единственную модель единственного производителя из представленных на российском рынке, что видно из приведенной ниже таблицы:
Производитель: Owen Mumford Becton Dickinson Novo Nordisk Ypsomed
Товарная марка: Unife Pentips (Юнифайн) MikroFine (Ми¬крофайн) Novofine (Ново-файн) Penfine. Для детей и худых пациентов 6 мм 31 G 5 мм 31 G 6 мм 31 G 6 мм 31 G
Для пациентов с нормальным весом 8 мм 31 G 8 мм 30 G 8 мм 30 G 8 мм 31 G
Для пациентов с избыточным весом 12 мм 29 G 12.7 мм 29 G 12 мм 29 G 12 мм 29 G
Заявитель указывает, что в таблице приведены данные обо всех моделях игл для шприц-ручек, которые зарегистрированы в Росздравнадзоре и допущены для оборота на российском рынке.
По мнению Заявителя, описание товара № 1 Технического задания однозначно указывает на иглы MikroFine (Микрофайн) производства компании Becton Dickinson и не допускают поставки иных моделей, ничем не уступающих названной, тем самым ограничивая конкуренцию при проведении закупки.
Заявитель считает, что при наличии на рынке РФ предложения игл разной длины (в рамках определенных стандартов) для соответствия требованиям закона необходимо указание диапазона длин (не более... не менее).
2.Диаметр иглы.
Заявитель сообщает, что вторым параметром игл для шприц-ручек, который влияет на качество и потребительские свойства игл, является ее диаметр, который указывается в условных единицах (G). Числовое значение данного показателя обратно пропорционально толщине иглы (чем больше значение, тем тоньше игла). При выборе игл для различных групп пациентов вместе с длиной иглы учитывается также ее диаметр - чем толще подкожная клетчатка, тем длиннее и толще игла. Однако результаты научных исследований и клинических испытаний показывают прямую зависимость между толщиной иглы, с одной стороны, и степенью травмированности тканей и уровнем болевых ощущений, с другой стороны. Чем больше диаметр, тем более болезненными являются инъекции и тем боле глубоко травмируются ткани. Результаты подобных исследований опубликованы в специальной медицинской литературе.
В связи с этим и с целью облегчить участь пациентов, вынужденных постоянно делать инъекции, ведущие производители игл для шприц-ручек стремятся к уменьшению диаметра производимых ими игл. Из приведенной выше сравнительной таблицы видно, что для средней группы пациентов (взрослое население с нормальным весом) при длине игл 8 мм имеются иглы с диаметром как 30 G, так и 31 G. Учитывая результаты приведенных выше исследований, иглы диаметром З0 G более травматичны для использующих их пациентов. Однако Заказчиком в описании товара № 2 в Техническом задании необоснованно жестко задан диаметр закупаемых игл 30 G. Подобное ограничение полностью исключает возможность предложения для закупки игл меньшего диаметра, которые ни в чем не уступают описанным Заказчиком, однако при применении пациентами могут быть более удобны и безболезненны. При таких условиях (наличие на рынке предложения игл разных диаметров) Заявитель считает, что в соответствии с требованиями законодательства необходимо указание диапазона (не более... не менее) по значению диаметр игл.
В то же время, Заявитель отмечает, что заданные Заказчиком параметры товара № 2 указывают на товар того же производителя, что и параметры товара № 1, MikroFine (Микрофайн) производства компании Becton Dickinson.
По мнению Заявителя, включение указанных требований к длине и диаметру игл для шприц-ручек является формой установления скрытых требований к участникам размещения заказа, направленным на искусственное ограничение доступа к участию в аукционе лиц, предлагающим товары иных производителей. Заявитель считает, что предусмотренные в техническом задании требования к поставляемому товару нарушают положения части 1 статьи 1, части 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов, части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.06.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать недействительным Техническое задание (Раздел № 2 Документации) в части, устанавливающей скрытое описание конкретной модели закупаемого товара (длина и диаметр); направить Заказчику предписание об устранении нарушений и приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы ООО "БиоСистемы".
Информация о поступлении жалобы и ее содержании в соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 г. № 94 – ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) была размещена на официальном сайте Российской Федерации.
Заказчику, уполномоченному органу и электронной площадке было направлено уведомление о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу с запросом необходимой информации. Требование Башкортостанского УФАС России было исполнено, в установленный срок представлена информация по проведению открытого аукциона в электронной форме, процедура размещения заказа приостановлена, государственный контракт на дату рассмотрения жалобы не заключен.
На рассмотрение жалобы государственным заказчиком было представлено письменное пояснение, из содержания которого следовало, что техническое задание было сформировано Министерством здравоохранения РБ с учетом представленных в министерство заявок лечебно-профилактических учреждений о потребностях в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения. При этом, доказательства поступления в Министерство здравоохранения РБ указанных заявок от лечебно-профилактических учреждений государственным заказчиком представлено не было.
Уполномоченным органом в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению заказов также было представлено письменное пояснение, согласно которому Госкомитет установил требования к техническим характеристикам (потребительским свойствам) товара, в частности к размерам, руководствуясь потребностями государственного заказчика и в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Дополнительно Министерством здравоохранения РБ и Государственным комитетом Республики Башкортостан по размещению заказов было отмечено, что копия жалобы в их адрес в нарушение части 6 статьи 57 Закона о размещении заказов не была направлена. Представителем Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению заказов было заявлено ходатайство об объявлении перерыва в рассмотрении жалобы Заявителя для представления дополнительных пояснений по существу жалобы.
Учитывая, что государственным заказчиком не представлены документы, подтверждающие доводы, изложенные в письменном пояснении, Государственным комитетом Республики Башкортостан по размещению заказов не представлена заявка Министерства здравоохранения РБ на проведение закупки на поставку игл для шприц-ручек, на основании которой заместителем председателя Госкомитета было утверждено техническое задание документации об аукционе, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела, руководствуясь пунктом 3.31. Административного регламента по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007г., статьей 60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 г. № 94 – ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" объявила 26.01.2011г. перерыв в рассмотрении жалобы ООО "БиоСистемы".
Рассмотрение жалобы продолжилось 27.01.2011г. на 09 час. 30 мин. местного времени по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 95, каб. 521.
Государственным заказчиком на обозрение Комиссии Башкортостанского УФАС России были представлены оригиналы заявок лечебно-профилактических учреждений о потребностях в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения на I-II кварталы 2011 года, поступившие в Министерство здравоохранения РБ (дополнительно копии документов на электронном носителе).
Государственным комитетом Республики Башкортостан по размещению заказов (далее – Государственный комитет) были представлены копии документов, направленные Министерством здравоохранения РБ в уполномоченный орган для размещения заказа, а также письменные пояснения по жалобе.
По существу жалобы уполномоченным органом указано, что утверждение Заявителя о том, что описание товара указывает на иглы только одного производителя, является ошибочным. По характеристике длины иглы в размере 12,7 мм Государственным комитетом отмечено, что возможность участия поставщиков всех вышеуказанных производителей в аукционе не ограничена, так как данные поставщики могли предложить к поставке иглы с фактической длиной соответствующей требованиям технического задания. В отношении игл с диаметром 30 G указано, что с учетом наличия на российском рынке двух производителей игл с данным диаметром установление подобных технических характеристик не указывает на определенного производителя.
При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссией Башкортостанского УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа.
В результате внеплановой проверки, оценки представленных документов и объяснений сторон установлено следующее.
Часть 1 статьи 1 Закона о размещении заказов устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Порядок размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме установлен главой 3.1 Закона о размещении заказов.
Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1-3.2, 4.1.- 6 статьи 34 Закона о размещении заказов.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с "Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов" (утв. Указом Президента РБ от 28.08.2010г. № УП-514), Государственный комитет является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Республики Башкортостан.
В декабре 2010 года Министерством здравоохранения РБ в соответствии с "Порядком взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов и государственных заказчиков Республики Башкортостан при размещении заказов для государственных нужд Республики Башкортостан", утв. Указом Президента РБ от 28.08.2010г. № УП-514 (далее – Порядок взаимодействия), в адрес Государственного комитета была представлена информация о потребностях в лекарственных средствах для обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, на I-II кварталы 2011 года. Данная информация была представлена Министерством здравоохранения РБ на основании заявок лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) о потребностях в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения на I-II кварталы 2011 года. Проанализировав данные заявки, Комиссия антимонопольного органа установила следующее.
Все заявки представляют собой сводную потребность ЛПУ в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, оформленную в виде таблиц с указанием необходимого объема, в каждой из которых указаны в том числе две позиции: 1)иглы для шприц-ручек 29G 12,7мм; 2)иглы для шприц-ручек 30G 8мм. Таким образом, потребность всех ЛПУ Республики Башкортостан в иглах для шприц-ручек идентична по составу и отличается только по количеству требуемых упаковок игл.
Вместе с тем, как было сообщено представителями Заявителя и Заказчика, выбор длины иглы зависит от множества факторов (в том числе возраста пациента, места инъекции, толщины подкожно-жировой клетчатки пациента и др.). В частности, в зави¬симости от возраста и конституции пациентов выделяют три типа игл:
1) Иглы длиной 5-6 мм - для детей, подростков, а также для пациентов с низкой массой тела;
2) Иглы длиной 8 мм - для взрослых пациентов с нормальной массой тела;
3) Иглы длиной 12-12,7 мм - для пациентов с избыточной массой тела.
Однако, в оригиналах ведомостей ЛПУ, представленных заказчиком на обозрение Комиссии Башкортостанского УФАС России, по одной из позиций игл указана длина – 12,7мм, то есть без учета перечисленных факторов и потребностей инсулинозависимых пациентов с нормальной и низкой массой тела. При этом данная длина (12,7мм) соответствует параметрам игл только одного производителя.
При указанных обстоятельствах Комиссия Башкортостанского УФАС России усматривает в действиях лечебно-профилактических учреждений и Министерства здравоохранения РБ признаки нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части ограничения конкуренции путем предоставления преференции одному из четырех производителей игл для шприц-ручек.
В соответствии с пунктами 2.2.4, 2.2.5 Порядка взаимодействия на основе представленных предложений от государственного заказчика Государственным комитетом были определены предмет, существенные условия и начальная (максимальная) цена государственного контракта, а также разработана и утверждена документация к торгам.
Извещение № MOS27121000112 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку игл для шприц-ручек было размещено уполномоченным органом на сайте торговой площадки www.roseltorg.ru. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1292410 (один миллион двести девяносто две тысячи четыреста десять) рублей.
На электронной площадке также была размещена Документация об открытом аукционе в электрон¬ной форме на право заключения государственного контракта на поставку игл для шприц-ручек (да¬лее – Документация об аукционе).
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам, (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
В то же время, частью 3.1. статьи 34 ФЗ Закона о размещении заказов предусмотрено, что документация об аукционе не может содержать требования к товару, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что описание закупаемого товара было приведено в пункте 4 Извещения о проведении открытого аукционе и в Техническом задании (раздел № 2 Документации об открытом аукционе) по двум позициям следующим образом:
1 Иглы для шприц-ручек 29G 12,7мм 100 1 706
2 Иглы для шприц-ручек 30G 8мм 100 1 787
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что из представленных на российском рынке моделей игл для шприц-ручек с характеристиками 29G и 12,7мм (первая позиция Технического задания) представлена только модель игл MikroFine (Ми¬крофайн) производства Becton Dickinson. Модели иных производителей имеют характеристики 29G и 12мм. Таким образом, различие между длиной иглы MikroFine (Ми¬крофайн), официально заявленной производителем Becton Dickinson, и длинами игл иных производителей составляет 0,7мм.
В ходе проведения внеплановой проверки представителем Заявителя было заявлено, что на российском рынке медицинских изделий, разрешенных к применению на территории РФ, представлены иглы для шприц-ручек зарубежного производства, отечественных производителей игл для шприц-ручек не существует. В связи с чем, отсутствуют разработанные на территории РФ стандарты, устанавливающие требования к иглам для шприц-ручек. Вместе с тем, при изготовлении таких игл производители обязаны соблюдать требования Международного стандарта ISO 11608-2:2001. Данное заявление представителями государственного заказчика и уполномоченного органа не отрицалось.
При рассмотрении жалобы установлено, что согласно требованиям Международного стандарта ISO 11608-2:2001 при производстве игл для шприц-ручек допускается отклонение длины стороны иглы, обращенной к пациенту, в пределах ± 1,25мм от длины, указанной производителем.
Следовательно, установленное различие между иглами производства Becton Dickinson и иглами других производителей по характеристике "Длина" (0,7мм) находится в пределах отклонения длины иглы, допустимых при изготовлении такого рода товара (1,25мм).
При таких обстоятельствах установленная характеристика длины игл для шприц-ручек в размере 12,7мм не может быть разумно объяснена особыми потребностями заказчика, которые бы не были удовлетворены в полном объеме иными товарами, с незначительно отличающимися характеристиками (длина в мм), полностью вписывающимися в диапазон рекомендуемых международным стандартом, принятом в соответствующей области здравоохранения.
При проведении внеплановой проверки Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что по второй позиции установлены следующие характеристики игл: диаметр - 30G, длина - 8мм.
Из представленных на заседание Комиссии антимонопольного органа документов и сведений установлено, при длине игл 8мм производителями на рынок представлены модели игл с диаметрами 30G и 31G.
При этом с характеристиками, установленными в Документации об аукционе, существуют модели производства Novo Nordisk и Becton Dickinson.
Вместе с тем, как установлено ранее, предмет аукциона – это поставка товара по двум позициям: иглы для шприц-ручек как с характеристиками 29G 12,7мм, так и с характеристиками 30G 8мм.
Таким образом, Техническое задание содержит такие требования к характеристикам игл для шприц-ручек, которым при поставке товара в совокупности заявленных заказчиком условий, соответствует изделия медицинского назначения только одного производителя Becton Dickinson.
Доводы представителя уполномоченного органа о том, что требования диаметра иглы в размере 30G не указывает на определенного производителя, так как существуют два производителя игл с таким диаметром, не могут быть приняты во внимание Комиссией Башкортостанского УФАС России по следующим причинам.
Иглы для шприц-ручек диаметром 30G и длиной 8мм были включены уполномоченным органом в предмет одного аукциона с иглами диаметром 29G и длиной 12,7мм, то есть не выступали отдельным предметом закупки.
При таких обстоятельствах поставщик игл производства Novo Nordisk с характеристиками 30G 8мм не имел возможности поставить иглы с характеристиками 29G 12,7мм, производителем которого является Becton Dickinson.
Таким образом, в документации об аукционе установлены требования к товару, которые в совокупности характерны исключительно производителю Becton Dickinson и влекут ограничение количества участников размещения заказа, что нарушает часть 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подтверждением ограничения количества участников размещения заказа является участие в аукционе только одного поставщика-ООО "Группа МЕДИАЛАЙН", предложившего к поставке товар иглы производства Becton Dickinson.
С учетом изложенного, Комиссия Башкортостанского УФАС России пришла к выводу, что при размещении заказа действия по указанию характеристик игл для шприц-ручек направлены на приобретение товара только одного производителя, что носит ограничительный характер, не способствуют достижениям целей проведения процедуры размещения заказа, в том числе эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и развития добросовестной конкуренции.
Как предписано статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Техническое задание (раздел № 2 Документации об аукционе) было утверждено Заместителем председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов В.Р.Исхаковым. Таким образом, в действиях уполномоченного органа были установлены признаки нарушения положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Руководствуясь статьей 17, статьей 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Признать жалобу ООО "БиоСистемы" на действия государственного заказчика в лице Министерства здравоохранения Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку игл для шприц-ручек обоснованной.
2.Признать уполномоченный орган в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению заказов нарушившим положения части 1 статьи 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
3.Уполномоченному органу в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению заказов выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
4.Материалы дела передать должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
5.Материалы дела передать должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства
Приложения
2011-02-01 Приложение к Решению от 01 февраля 2011 года № Б/Н Предписание