Решение Башкортостанского УФАС России от 21.02.2011 г № Б/Н

В отношении ООО «Информ УОЛСИ»

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии <...> ООО "Информ УОЛСИ" дело №Р-018-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: ПОДВОРЬЕ... 1 ЭТАЖ… КУЛИНАРИЯ…ПИВО В РАЗЛИВ… ЗАКУСОЧНАЯ…КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ…Развлекательная программа…в ночное время и да утра…Проведение банкетов, юбилеев, свадеб… Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ… Закуси у нас и в дневное время… г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55)т. (347) 263-15-72, 265-04-22", размещенной на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул.Коммунаров, д.55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ"(Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же рекламы: "Подворье… 1 ЭТАЖ… ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00… Налей, выпей, закуси…Горячие пирожки… Товары для дома… Ателье по ремонту и пошиву" по адресу (г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55) - размещенной на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55),
Установила:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
Реклама: ПОДВОРЬЕ... 1 ЭТАЖ… КУЛИНАРИЯ…ПИВО В РАЗЛИВ… ЗАКУСОЧНАЯ…КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ…Развлекательная программа…в ночное время и до утра…Проведение банкетов, юбилеев, свадеб… Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ… Закуси у нас и в дневное время… г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22", размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама:"Подворье… 1 ЭТАЖ… ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00… Налей, выпей, закуси…Горячие пирожки… Товары для дома… Ателье по ремонту и пошиву", размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул.Коммунаров, д.55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), имеет признаки нарушения часть 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В данном случае предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива отсутствует.
Ответственность за нарушение ч.3 ст.22 в соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 21.02.2011г. присутствовал <...> ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье" г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55), а так же <...> по доверенности №6 от 21.02.2011г.
<...> представлены копии следующих документов (вх. №1792 от 21.02.2011г): Отзыв № 6 от 21.02.2011г; договор аренды нежилого помещения № 01/2010 от 01.07.2010г; Акт приема-передачи от 01.07.2010г; свидетельство о государственной регистрации права № 04 АБ 819765 от 10.02.2009г; договор на оказание услуг по изготовлению рекламной продукции от 08.09.2010г; Акт № 000078 от 16.09.2010г; Счет-фактура 00078 от 16.09.2010г; платежное поручение №400 от 08.10.2010г; платежное поручение №349 от 10.09.2010г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №44617В/2010 от 06.08.2010г; свидетельство о внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц №006112893 от 04.12.2009г; свидетельство о внесение в Единый государственный реестр юридических лиц №006112891 от 04.12.2009г; устав ООО "Информ УОЛСИ" от 26.11.2009г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации №006112892 от 04.12.2009г; протокол №1 собрания ООО "Иформ УОЛСИ" от 26.11.2009г; предоставлены фотографии от18.02.2011г. подтверждающие устранение нарушения.
Анализ представленных материалов дела № Р-018-11 показал, что договор аренды нежилого помещения № 01/2010 от 01.07.2010г подтверждает, что арендатором Кафе "Подворье" по адресу г.Уфа, ул. Коммунаров,55, является ООО "Информ УОЛСИ" (юр. адрес: ул. Гвардейская,40). Реклама: ПОДВОРЬЕ... 1 ЭТАЖ… КУЛИНАРИЯ…ПИВО В РАЗЛИВ… ЗАКУСОЧНАЯ…КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ…Развлекательная программа…в ночное время и да утра…Проведение банкетов, юбилеев, свадеб… Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ… Закуси у нас и в дневное время… г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама: "Подворье… 1 ЭТАЖ… ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00… Налей, выпей, закуси…Горячие пирожки… Товары для дома… Ателье по ремонту и пошиву" размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), размещена с нарушением ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе", так как данная реклама пива размещена без предупреждения о вреде чрезмерного употребления пива.
В настоящее время данная реклама снята со стены здания Кафе "Подворье" по адресу (г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55), предоставлены фотографии, то есть нарушение устранены.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: ПОДВОРЬЕ... 1 ЭТАЖ… КУЛИНАРИЯ…ПИВО В РАЗЛИВ… ЗАКУСОЧНАЯ…КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ…Развлекательная программа…в ночное время и до утра…Проведение банкетов, юбилеев, свадеб… Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ… Закуси у нас и в дневное время… г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама :"Подворье… 1 ЭТАЖ… ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00… Налей, выпей, закуси…Горячие пирожки… Товары для дома… Ателье по ремонту и пошиву" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55).
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлены фотографии), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 21.02.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.