Постановление от 11.03.2011 г № 58
О состоянии и использовании лесных ресурсов, развитии лесоперерабатывающей промышленности Республики Башкортостан
На территории Российской Федерации реализуются 14 приоритетных проектов в области освоения лесов, в том числе один - в Республике Башкортостан.
В ходе подготовки и осуществления инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины возникают проблемы, сдерживающие развитие лесной промышленности республики.
Так, из-за узкопрофессиональной ориентации арендаторы участков лесного фонда не готовы на должном уровне проводить работы по противопожарному обустройству лесов, тушению лесных пожаров, лесовосстановительные мероприятия, они не имеют питомников по выращиванию посадочного материала, средств борьбы с вредителями и болезнями леса, специализированной техники; ощущается нехватка специалистов в сфере ведения лесного хозяйства.
В связи с давностью проведения лесоустройства и отсутствием бюджетного финансирования по отдельным лесничествам фактические запасы древесины, породный и возрастной состав лесных насаждений часто не соответствуют таксационным показателям лесных участков.
С внедрением в лесопромышленный комплекс современной многооперационной техники и оборудования возникает необходимость в организации центров по подготовке соответствующих высококвалифицированных рабочих кадров.
Во время создания новых производств организации лесопромышленного комплекса сталкиваются с финансовыми и организационными проблемами подключения объектов строительства к газовым и электрическим распределительным сетям, с дефицитом газо- и электроснабжения.
Высокие банковские проценты на получение кредитов, приобретение техники и оборудования в лизинг ограничивают инвестиционную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере лесной и деревообрабатывающей промышленности.
Недостаточное взаимодействие промышленных предприятий и финансовых структур с научными учреждениями в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ тормозит внедрение современных технологий в область глубокой переработки леса.
Формированию условий для развития лесопромышленного комплекса и привлечения в него новых предприятий малого и среднего бизнеса будет способствовать создание на территории Республики Башкортостан лесопромышленного кластера и индустриальных парков.
В целях решения указанных проблем Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан:
а) продолжить работу по привлечению инвестиций в сферу лесопромышленного комплекса, в том числе иностранных;
б) в срок до 1 апреля 2011 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по снабжению продукцией государственного унитарного предприятия "Баштопсбыт" государственных и муниципальных учреждений и граждан;
в) в срок до 15 мая 2011 года разработать и внести в установленном порядке на утверждение в Правительство Республики Башкортостан концепцию развития лесопромышленного комплекса "Дорожная карта лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2015 года";
г) в срок до 31 декабря 2012 года реализовать пилотные проекты создания лесопромышленных индустриальных парков на северо-востоке республики, в районах Башкирского Зауралья и городе Агидели.
2.Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан:
а) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан проработать вопрос обеспечения граждан лесными насаждениями в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан" и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2010 года N 97 "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Республике Башкортостан";
б) в срок до 1 апреля 2011 года разработать:
перечень мероприятий по предоставлению на коммерческой основе арендаторам лесных участков услуг по производству лесопосадочного материала, лесовосстановлению, охране лесов от пожаров, защите лесов от загрязнений и вредных организмов;
перечень мероприятий, стимулирующих приобретение арендаторами лесных участков посадочного материала в лесных питомниках государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан;
в) в срок до 1 апреля 2011 года представить в Правительство Республики Башкортостан предложения по внесению в Лесной кодекс Российской Федерации изменений, направленных на решение проблем лесопользования, лесовосстановления и охраны лесных ресурсов;
г) в срок до 1 апреля 2011 года совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан решить вопрос о создании республиканского фонда резервной спецтехники для тушения лесных пожаров;
д) в срок до 1 апреля 2011 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по совершенствованию порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
е) в срок до 1 июня 2011 года представить в Правительство Республики Башкортостан предложения по созданию в республике современного лесного питомника с объемами производства лесопосадочного материала, достаточными для полного обеспечения потребностей республики в лесовосстановлении;
ж) в срок до 1 декабря 2011 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по приведению таксационных показателей в соответствие с фактическими характеристиками лесных участков;
з) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Башкортостан:
отчет о заявленных гражданами объемах заготовки древесины, их фактическом обеспечении;
отчет о выполнении лесопользователями обязательств по договорам аренды лесных участков, касающихся соблюдения сроков освоения этих участков и проведения лесовосстановительных работ, охраны и защиты лесов, условий содержания и устройства лесной инфраструктуры, а также по договорам купли-продажи лесных насаждений;
отчет об осуществлении контроля за лесонарушениями и мерах, принятых по отношению к лесопользователям, не исполняющим обязательств по указанным договорам;
отчет о мероприятиях по пресечению незаконных заготовок и вывоза древесины;
и) совместно с Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан усилить работу по недопущению незаконных рубок, принять действенные меры по предотвращению незаконных заготовок древесины и ее оборота на территории республики.
3.Предложить обществам с ограниченной ответственностью "Лесозаготовительная компания "Башлеспром", "Дуванлесторг", "Восход" и "Техмаш" в срок до 1 апреля 2011 года представить в Министерство экономического развития Республики Башкортостан бизнес-планы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, для прохождения процедуры инвестиционной экспертизы.
4.Государственным заказчикам - участникам республиканской адресной инвестиционной программы: Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству образования Республики Башкортостан, Государственному комитету по строительству и архитектуре Республики Башкортостан - в срок до 1 апреля 2011 года в целях внедрения альтернативных источников энергии (при условии экономической целесообразности) разработать перечень мероприятий по монтажу автономных блочных котельных установок, работающих на древесном топливе, на объектах, строящихся за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
5.Республиканским органам исполнительной власти при разработке технических заданий на составление проектов строительства объектов, финансируемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, предусматривать установку твердотопливных котлов с учетом их экономической целесообразности.
6.Министерству образования Республики Башкортостан совместно с федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Башкирский государственный аграрный университет в срок до 1 мая 2011 года рассмотреть возможность организации обучения по специальности "Технология деревообработки" на факультете землеустройства и лесного хозяйства указанного образовательного учреждения.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ