Решение Башкортостанского УФАС России от 14.03.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Оконная мануфактура»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>,
<...>,
<...>
рассмотрев дело №Р-183-10, возбужденное по обращению ИП <...> (вх. №10048 от 28.10.2010г.), а именно рекламу, размещенную в газете "Учалинский еженедельник от и до" в номере 32 (213)2010 от 18.08.2010г. на стр.31 и в номере 33 (214) от 25.08.2010г. на стр.31: "ОКОННАЯ МАНУФАКТУРА. Пластиковые окна; Отделка откосов; Межкомнатные двери Скидки, Рассрочка, Кредит", рекламодатель ООО "Оконная мануфактура",
Установила:
Реклама, размещенная в газете "Учалинский еженедельник от и до" в номере 32 (213) 2010 от 18.08.2010г. на стр.31 и в номере 33 (214) от 25.08.2010г. на стр.31: "ОКОННАЯ МАНУФАКТУРА. Пластиковые окна; Отделка откосов; Межкомнатные двери Скидки, Рассрочка, Кредит", рекламодатель ООО"Оконная мануфактура", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
30.11.2010г. представитель "Оконная мануфактура" на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о своевременном извещении данного лица о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
03.12.2010г. представитель "Оконная мануфактура" на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о своевременном извещении данного лица о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
22.12.2010г. представитель "Оконная мануфактура" на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о своевременном извещении данного лица о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
14.01.2011г. представитель "Оконная мануфактура" на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о своевременном извещении данного лица о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
14.01.2011г. вынесено определение о приостановлении производства по делу №Р-183-10 в отношении "Оконной мануфактуры" в связи с направлением запроса в МВД РБ для установления местонахождения данного юридического лица, т.к. корреспонденция, направленная в адрес "Оконной мануфактуры" не доходит до адресата.
В соответствии с полученным ответом из МВД Республики Башкортостан (вх. №1584 от 16.02.2011г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют. ООО "Оконная мануфактура" расположена по адресу: г. Магнитогорск, ул. Карла Маркса, 113. Руководителем ООО "Оконная мануфактура является гр. <...>.
09.03.2011г. в управление поступили объяснения (вх. №2344 от 09.03.2011г.) от ООО "Оконная мануфактура" о том, что за период с января 2010 года по настоящее время ООО "Оконная мануфактура" местонахождения: 455036, Челябинская область, г.Магнитогорск, пр.К.Маркса, д.113, не заключало каких бы то ни было договоров на оказание рекламных услуг со средствами массовой информации, в том числе с газетой "Учалинский еженедельник от и до" на распространение рекламы товаров и услуг ООО "Оконная мануфактура". В связи с этим, никаких договоров на оказание рекламных услуг с вышеуказанной газетой, согласованных макетов рекламного модуля и счетов на оплату оказанных услуг ООО "Оконная мануфактура" не имеется. Представлены следующие документы: копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 11.11.2010г., копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 12.01.2006г., копия приказа №4 о назначении директора ООО "Оконная мануфактура", копия выписки из ЕГРЮЛ от 01.02.2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-183-10 показал, что реклама, размещенная в газете "Учалинский еженедельник от и до" в номере 32 (213)2010 от 18.08.2010г. на стр.31 и в номере 33 (214) от 25.08.2010г. на стр.31: "ОКОННАЯ МАНУФАКТУРА. Пластиковые окна; Отделка откосов; Межкомнатные двери Скидки, Рассрочка, Кредит", рекламодатель ООО"Оконная мануфактура", нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
Согласно документов по делу №Р-182-10, возбужденному в отношении рекламораспространителя данной рекламы - "Учалинский еженедельник ОТ и ДО" (453700, РБ, г.Учалы, ул.Л.Комсомола, д.43), истребованных данным еженедельником у рекламодателя вышеуказанной рекламы, а именно: сертификата соответствия №РОСС RU СГ 43.ВО 2116 срок действия с 16.02.2009 до 15.02.2012, выданный ООО "Оконная мануфактура", копия акта выполненных работ от 31 марта 2010года с печатью ООО "Оконная мануфактура, копия акта выполненных работ от 24.02.2010г. с печатью ООО "Оконная мануфактура", копия акта выполненных работ от 27.01.2010г. с печатью ООО "Оконная мануфактура", копия договора от 30.01.2009г. о размещении информации в рекламно-информационном еженедельнике "От и До" между ООО "Оконная мануфактура" и ИП <...>. (Рекламно-информационный еженедельник "От и До"), макеты вышеуказанной рекламы, договор о размещении информации в рекламно-информационном учалинском еженедельнике "От и До" от 11.01.2010г., рекламодателем данной рекламы являеятся ООО "Оконная мануфактура". Таким образом, материалами дела №Р182-10 подтверждается факт, что рекламодателем данной рекламы является ООО "Оконная мануфактура", и данная реклама размещена с нарушением ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Учалинский еженедельник от и до" в номере 32 (213)2010 от 18.08.2010г. на стр.31 и в номере 33 (214) от 25.08.2010г. на стр.31: "ОКОННАЯ МАНУФАКТУРА. Пластиковые окна; Отделка откосов; Межкомнатные двери Скидки, Рассрочка, Кредит", рекламодатель ООО"Оконная мануфактура", т.к. она нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Оконная мануфактура" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной в газете "Учалинский еженедельник от и до" в номере 32 (213)2010 от 18.08.2010г. на стр.31 и в номере 33 (214) от 25.08.2010г. на стр.31: "ОКОННАЯ МАНУФАКТУРА. Пластиковые окна; Отделка откосов; Межкомнатные двери Скидки, Рассрочка, Кредит", рекламодатель ООО"Оконная мануфактура", в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 14.03.2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-03-14 Приложение к Решению от 14 марта 2011 года № Б/Н Предписание