Приложение к Постановлению от 14.03.2011 г № 61 Порядок
Порядок предоставления субсидий из бюджета республики башкортостан на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 — 2010 годы и на период до 2013 года»
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и пестицидов российского производства (далее - компенсация части затрат на приобретение средств химизации), за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии).
2.Субсидии, поступающие из федерального бюджета в бюджет Республики Башкортостан через счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются в установленном порядке на единый счет бюджета Республики Башкортостан N 40201, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
По мере поступления субсидий из федерального бюджета Министерство финансов Республики Башкортостан:
доводит Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан расходные расписания для учета бюджетных данных на лицевом счете Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.
3.Финансирование субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в бюджете Республики Башкортостан.
4.Расходы бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по приобретенным и оприходованным в IV квартале 2010 года и в 2011 году минеральным удобрениям, кроме минеральных удобрений, приобретенных и оприходованных под сахарную свеклу.
6.Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений под сахарную свеклу предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по приобретенным и оприходованным минеральным удобрениям в 2010 - 2011 годах и внесенным осенью 2010 года под основную обработку почвы и весной 2011 года до посева, при посеве и при проведении подкормок в соответствии с требованиями технологии возделывания сахарной свеклы, также внесенным под основную обработку почвы осенью 2011 года в поле севооборота, планируемое к посеву в 2012 году под сахарную свеклу.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, внесшие минеральные удобрения под основную обработку почвы осенью 2011 года в поле севооборота, планируемое к посеву в 2012 году под сахарную свеклу, обязаны после завершения весенне-полевых работ представить до 1 июля 2012 года копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай 2012 года" и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2012 года", заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В случае неподтверждения посевных площадей сахарной свеклы в сведениях по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай 2012 года" и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2012 года" сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны возвращать выделенные субсидии в установленном порядке.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РБ от 28.10.2011 N 379)
7.Сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим субсидии в соответствии с Порядком предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2011 года N 61, субсидии предоставляются при условии представления документов, подтверждающих фактическое внесение минеральных удобрений в 2011 году на подкормку озимых культур посева 2010 года (актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме N 420-АПК с указанием удобренных минеральными удобрениями посевных площадей по полям и накладных на расходование минеральных удобрений), в размере за вычетом от общего объема приобретения минеральных удобрений объема фактического внесения в 2011 году на подкормку озимых культур посева 2010 года, но не менее ранее просубсидированного объема минеральных удобрений в переводе на действующее вещество.
В случае внесения минеральных удобрений под озимую пшеницу вычет ранее просубсидированного объема минеральных удобрений под озимую пшеницу не производится.
8.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации за счет средств, поступивших из федерального бюджета, по перечню и ставкам, утверждаемым Министерством сельского Российской Федерации, и за счет средств бюджета Республики Башкортостан по перечню и ставкам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан:
а) при внесении минеральных удобрений на 1 гектар посевной площади под:
пшеницу (яровую, озимую), ячмень (яровой, озимый), кукурузу на зерно - не менее 40 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар;
сою - не менее 60 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар;
рис - не менее 80 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар;
сахарную свеклу - не менее 130 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар;
кормовые культуры - не менее 30 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар;
б) на 1 гектар посевной площади под сахарную свеклу, обработанной пестицидами, при затратах на приобретение пестицидов не менее 3300 рублей на 1 гектар без учета НДС.
9.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере, не превышающем 95% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов), с учетом финансирования за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, а также с учетом ранее предоставленной части субсидии из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений под озимую пшеницу от общего объема ранее перечисленной субсидии в соответствии с Порядком предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2011 года N 61.
В случае превышения допустимого предела покрытия затрат ставки, утвержденные приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, уменьшаются пропорционально до уровня, не превышающего покрытия 95% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов) сельскохозяйственного товаропроизводителя в разрезе сельскохозяйственных культур.
Часть субсидии, ранее предоставленной из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений под озимую пшеницу от общего объема ранее перечисленной субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2011 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2011 года N 61, рассчитывается исходя из удельного веса посевной площади озимой пшеницы в общей посевной площади озимых культур посева 2010 года, которые отражены в сведениях по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай 2011 года" и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2011 года".
10.Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители до 1 декабря 2011 года представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
б) копии документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", заверенные получателями компенсации;
в) копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай 2011 года" и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2011 года", заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями;
г) справки-расчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
д) копии документов, подтверждающих фактическое приобретение, оприходование и внесение средств химизации, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями:
договоров на поставку;
счетов-фактур, накладных на приобретение;
накладных на оприходование и расходование;
платежных документов;
сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии (минеральные удобрения, не подлежащие государственной регистрации, должны состоять из зарегистрированных агрохимикатов), свидетельств о государственной регистрации пестицидов;
актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме N 420-АПК с указанием удобренных минеральными удобрениями и (или) обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур.
Акты об использовании минеральных удобрений должны составляться по полям. На основании нескольких актов по полям формируется сводный акт об использовании минеральных удобрений.
Акты об использовании пестицидов должны заполняться отдельно на каждую обработку. На основании нескольких актов на каждую обработку формируется сводный акт об использовании пестицидов.
11.Оплата за приобретенные средства химизации должна быть произведена сельскохозяйственным товаропроизводителем без участия третьих лиц.
12.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
а) представление заявления на предоставление субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
б) представление справок-расчетов по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
в) комплектность и правильное оформление документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
г) соответствие перечня и ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, перечням и ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
д) представление документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
е) соответствие документов условиям, предусмотренным в пунктах 8 и 11 настоящего Порядка.
13.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан:
а) регистрирует заявления на предоставление субсидий в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и рассматривает представленные в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 30 календарных дней;
б) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
в) на основании документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, составляет сводные справки на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" по Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан для представления в Министерство финансов Республики Башкортостан;
г) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан:
заявки на финансирование;
сводные справки на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" по Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;
д) представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан заявки на кассовый расход за счет средств, поступивших из федерального бюджета.
14.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием оснований для возврата заявления с приложенными документами и необходимого срока для их устранения, который не должен превышать 7 календарных дней в случаях:
а) отсутствия заявления на предоставление субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы или представления заявления не по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
б) представления справок-расчетов не по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
в) некомплектности и неправильного оформления документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
г) несоответствия перечня и ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, перечням и ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан.
15.Документы на предоставление субсидий принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки оснований для возврата заявления.
16.Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
17.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю являются:
отсутствие документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
полное освоение средств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов условиям, предусмотренным в пунктах 8 и 11 настоящего Порядка;
открытие конкурсного производства в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя.
18.Неиспользованная сумма субсидий, образовавшаяся в случае неустранения сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленные сроки оснований для возврата заявления с приложенными документами, перераспределяется между другими сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
19.Расходование субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях в установленном порядке.
20.Расходование субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется с лицевого счета Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях в установленном порядке.
21.Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан указанную сумму средств.
При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
22.Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
23.Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.