Приложение к Постановлению от 15.04.2011 г № 109 Положение
Положение об офисе мониторинга среднесрочной комплексной программы экономического развития зауралья на 2011 — 2015 годы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, функции, права и ответственность сотрудников Офиса мониторинга Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011 - 2015 годы (далее - Офис мониторинга).
1.2.Офис мониторинга осуществляет функции оперативного управления реализацией Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011 - 2015 годы (далее - Среднесрочная программа), а также обеспечивает поддержку процессов планирования и мониторинга ее выполнения.
1.3.В своей деятельности Офис мониторинга руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением, а также собственными решениями.
1.4.В настоящем Положении применяются понятия и термины в том значении, в котором они используются в Среднесрочной программе.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОФИСА МОНИТОРИНГА
2.1.Офис мониторинга возглавляет руководитель, определяемый Правительством Республики Башкортостан.
2.2.Руководитель Офиса мониторинга отвечает за распределение функций и задач между специалистами Офиса мониторинга, решает вопросы, связанные с координацией действий участников Среднесрочной программы и сотрудников Офиса мониторинга.
2.3.Офис мониторинга формируется на базе Аппарата Правительства Республики Башкортостан (далее - Аппарат), из специалистов подразделений, ответственных за отдельные направления реализации Среднесрочной программы.
2.4.Включение специалистов в состав Офиса мониторинга производится по согласованию с руководителями соответствующих подразделений Аппарата.
2.5.Персональный состав Офиса мониторинга, изменения, вносимые в него, утверждаются Руководителем Аппарата.
2.6.Для выполнения отдельных функций Офиса мониторинга к работе могут привлекаться эксперты.
2.7.Расформирование Офиса мониторинга производится Руководителем Аппарата после завершения реализации Среднесрочной программы.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА ОФИСА МОНИТОРИНГА
3.1.Основные функции Офиса мониторинга:
сопоставление плановых и фактических данных по Среднесрочной программе, полученных от основных исполнителей мероприятий и координирующих (ответственных) исполнителей по направлениям Среднесрочной программы;
анализ и прогнозирование хода реализации Среднесрочной программы;
подготовка отчетных документов по реализации Среднесрочной программы;
нормативно-регламентное и методическое обеспечение процессов управления Среднесрочной программой;
информационная поддержка участников Среднесрочной программы по вопросам реализации процессов управления;
функциональное и техническое администрирование информационной системы поддержки процессов управления Среднесрочной программой;
рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, связанных с реализацией Среднесрочной программы, подготовка проектов решений по ним;
координация взаимодействия участников и исполнителей Среднесрочной программы.
3.2.Права Офиса мониторинга:
запрашивать у участников Среднесрочной программы информацию и отчетность о реализации программных мероприятий;
привлекать к анализу информации по Среднесрочной программе необходимых специалистов министерств, государственных комитетов, ведомств Республики Башкортостан и экспертов;
участвовать в совещаниях по управлению Среднесрочной программой, проводимых на всех уровнях;
вносить предложения по совершенствованию системы планирования и мониторинга выполнения программных мероприятий.
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ И ОТЧЕТОВ О РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ
ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАУРАЛЬЯ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Временный порядок определяет процесс формирования и представления планов и отчетов о реализации Среднесрочной программы экономического развития Зауралья на 2011 - 2015 годы (далее - Среднесрочная программа).
1.2.В настоящем Временном порядке применяются понятия и термины в том значении, в котором они используются в Среднесрочной программе.
2.ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1.В рамках планирования процессов управления Среднесрочной программой разрабатываются:
рабочие планы реализации отдельных мероприятий Среднесрочной программы (срок формирования - до 1 мая 2011 года (при наличии исполнителей) или по мере необходимости);
ведомственные планы реализации мероприятий Среднесрочной программы (срок формирования - до 11 мая 2011 года);
координационный план реализации мероприятий Среднесрочной программы (срок формирования - до 20 мая 2011 года);
директивный план реализации мероприятий Среднесрочной программы (срок формирования - до 1 июня 2011 года).
Указанные планы разрабатываются на весь период действия Среднесрочной программы и подлежат уточнению в процессе ее реализации (ежегодно не позднее 5 февраля).
2.2.Рабочие планы реализации отдельных мероприятий Среднесрочной программы разрабатываются, утверждаются исполнителями мероприятий Среднесрочной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Временному порядку и согласовываются с основными исполнителями программных мероприятий.
Рабочие планы представляют собой перечень действий по реализации конкретного проекта (мероприятия) Среднесрочной программы. Отдельное мероприятие Среднесрочной программы представляет собой совокупность проектов, детализируемых по видам работ. Мероприятие, не предусматривающее деления на проекты, детализируется по видам работ.
Утвержденные рабочие планы направляются исполнителем в администрацию муниципального района (городского округа) (далее - администрация), на территории которого будет реализован проект (мероприятие) Среднесрочной программы.
Администрация проводит анализ представленных планов на предмет их реализуемости, соответствия целям и задачам программы социально-экономического развития муниципального района (городского округа), Среднесрочной программы, иных муниципальных программ и планов.
При необходимости администрация совместно с исполнителем организует корректировку рабочего плана.
По каждому проекту (мероприятию) Среднесрочной программы разрабатывается, утверждается и представляется отдельный рабочий план.
Количество рабочих планов, формируемых исполнителем, должно соответствовать количеству реализуемых им проектов (мероприятий) Среднесрочной программы.
2.3.Ведомственные планы реализации мероприятий Среднесрочной программы содержат информацию о проекте (мероприятии) Среднесрочной программы с укрупненной детализацией работ по его реализации и формируются на трех уровнях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Временному порядку.
Ведомственный план муниципального уровня представляет собой свод рабочих планов исполнителей, который разрабатывается администрацией и согласовывается с основным исполнителем и утверждается главой администрации.
Ведомственный план республиканского уровня формируется основным исполнителем на основе рабочих планов исполнителей, представленных администрацией, согласовывается с Координирующим (ответственным) исполнителем по направлению Среднесрочной программы и утверждается основным исполнителем Среднесрочной программы.
Ведомственные планы Министерства экономического развития Республики Башкортостан и Министерства финансов Республики Башкортостан формируются в произвольной форме, учитываются при разработке проекта прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан и формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
2.4.Координационный план реализации мероприятий Среднесрочной программы разрабатывается, утверждается Координирующим (ответственным) исполнителем по направлению Среднесрочной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Временному порядку и согласовывается с Руководителем Среднесрочной программы.
Координационный план формируется на основе ежегодных ведомственных планов республиканского уровня, а также ведомственных планов Министерства экономического развития Республики Башкортостан и Министерства финансов Республики Башкортостан.
Координационный план согласовывается Координирующим (ответственным) исполнителем по направлению Среднесрочной программы в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и Министерстве финансов Республики Башкортостан.
2.5.Директивный план реализации мероприятий Среднесрочной программы разрабатывается Офисом мониторинга Среднесрочной программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Временному порядку, согласовывается с координирующими (ответственными) исполнителями по направлениям Среднесрочной программы, утверждается Руководителем Среднесрочной программы.
Директивный план разрабатывается и утверждается на основе ежегодных ведомственных и координационных планов реализации мероприятий Среднесрочной программы.
3.ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1.Отчеты о реализации мероприятий Среднесрочной программы представляются по форме соответствующих планов с приложением развернутой пояснительной записки.
3.2.Отчеты о выполнении рабочих планов исполнителей Среднесрочной программы представляются по итогам полугодия не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.
3.3.Отчеты о выполнении ведомственных планов реализации мероприятий Среднесрочной программы представляются по итогам полугодия не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.
3.4.Отчеты о выполнении координационных планов реализации мероприятий Среднесрочной программы представляются по итогам полугодия не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом.
3.5.Отчет о выполнении директивного плана реализации мероприятий Среднесрочной программы формируется на основе отчетов о выполнении ведомственных и координационных планов реализации мероприятий Среднесрочной программы, представляется по итогам полугодия не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным годом.
3.6.Координирующим (ответственным) исполнителем по направлению Среднесрочной программы ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляется в Офис мониторинга Среднесрочной программы отчет о достижении целевых показателей социально-экономического развития Зауралья (по форме, приведенной в приложении N 12 к Среднесрочной программе) с пояснением причин отклонений указанных показателей от плановых (при их наличии).