Приложение к Решению от 15.04.2011 г № 2-22/242 Правила
Правила предоставления (использования, возврата) бюджетам сельских поселений муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении
Настоящие Правила разработаны в целях реализации статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан и определяют порядок предоставления (использования и возврата) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (далее – бюджеты поселений).
1.Общие положения
1.1.Бюджетный кредит бюджету поселения - форма предоставления денежных средств из бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан бюджету поселения на возвратной и возмездной основах.
1.2.Временный кассовый разрыв (далее - кассовый разрыв), возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита 6юджета.
1.3.Предельный объем средств бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на текущий финансовый год, которые направляются на предоставление бюджетных кредитов, устанавливается Решением муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
1.4.Величина временного кассового разрыва местного бюджета определяется исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджета и рассчитывается по формуле:
КР = Рпл – Дпл – Идпл – О, где
КР - объем кассового разрыва местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;
Рпл - прогнозируемый объем расходов местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;
Дпл - прогнозируемый объем доходов местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;
ИДти - источники финансирования дефицита местного бюджета, планируемые на прогнозируемый месяц, без учета остатков средств на счете местного бюджета;
О - остатки средств на счете местного бюджета на начало месяца.
1.5.При определении величины кассового разрыва не учитываются: фактические и ожидаемые поступления доходов местных бюджетов в виде субвенций и субсидий из бюджета Республики Башкортостан; планируемые объёмы расходов местных бюджетов, осуществляемые за счет вышеуказанных субвенций и субсидий из бюджета Республики Башкортостан.
1.6.Кассовый разрыв считается возникшим при условии значения показателя КР>0.
1.7.Бюджетный кредит предоставляется на срок до одного года.
1.8.Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
1.9.Необходимыми условиями предоставления бюджетного кредита из бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан являются:
а) отсутствие просроченной задолженности местного бюджета по ранее полученным 6юджетным кредитам;
б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и решением о бюджете на текущий финансовый год;
в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году.
1.10.Средства бюджетного кредита имеют целевой характер и используются на покрытие кассового разрыва по осуществлению расходов, предусмотренных решением о бюджете и сводной бюджетной росписью местного бюджета. Направление средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет за собой их изъятие.
1.11.Нарушение органом местного самоуправления целевого использования, сроков возврата и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом влечет за собой применение мер и санкций, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.Предоставление бюджетного кредита
2.1.При возникновении временного кассового разрыва орган местного самоуправления обращается в финансово-бюджетный отдел Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (далее – финансово-бюджетный отдел) за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита, программу муниципальных заимствований.
В случае, если на момент обращения в программе муниципальных заимствований и источниках внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год осуществление заимствований путем привлечения бюджетного кредита из бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в предполагаемом объеме не утверждено, необходимо представить проекты изменений, вносимых в данные документы на текущий финансовый год.
Фактическое предоставление бюджетного кредита осуществляется только после утверждения представительным органом местного самоуправления указанных изменений в решении о местном бюджете на текущий финансовый год.
2.2.Финансово-бюджетный отдел запрашивает иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
2.3.В случае установления факта недостоверности представляемых органом местного самоуправления сведений бюджетный кредит не выдается.
2.4.Финансово-бюджетный отдел рассматривает представленные органом местного самоуправления обоснования, расчеты и документы о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.
2.5.Сроки погашения бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в бюджет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан.
2.6.При невозможности возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением, принимается решение о его пролонгации на срок до одного года со дня заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
2.7.Предоставление и пролонгация бюджетного кредита осуществляется на основании решения Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению, принимает начальник финансово-бюджетного отдела.
2.8.Предоставление и пролонгация бюджетного кредита оформляется в форме договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете.
Финансово-бюджетный отдел в соответствии с нормативными актами субъектов Российской Федерации, нормативными актами муниципальных образований представляет муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением
2.9 Финансово-бюджетный отдел ведет реестр учета бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам.
3.Возврат и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом
3.1.Возврат и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
3.2.При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, предоставленных на возвратной основе бюджетам сельских поселений муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан:
1) взыскиваются за счет дотаций бюджету сельского поселения из бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан;
2) удерживаются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в порядке, определенном финансово-бюджетным отделом.
3.3.Контроль за целевым использованием выделенных средств, своевременным и полным погашением органом местного самоуправления основной суммы долга по бюджетному кредиту и процентов за его использование осуществляется финансово-бюджетным отделом.