Приложение к Решению от 19.05.2011 г № 295 Порядок
Порядок организации сбора и вывоза отходов на территории городского поселения Г. Учалы мр учалинский район рб 1. общие положения
Порядок организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ (далее - Порядок) регулирует отношения в области сбора и вывоза бытовых отходов с территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ и направлен на упорядочение, совершенствование муниципального управления и контроля в сфере деятельности по сбору и вывозу твердых бытовых и промышленных отходов (далее - отходы) на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ с целью соблюдения экологических, санитарных и иных требований для предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Порядок не распространяется на обращение отходов 1, 2, 3 классов, утилизация (обезвреживание) которых осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми проживающими или осуществляющими деятельность на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, также собственниками жилых домов, гаражей, садово-огородных участков и иных субъектов, расположенных на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ.
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Отходы ТБО (твердые бытовые отходы) - отходы 4 и 5 классов, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и мелкий текущий ремонт жилых помещений).
Крупногабаритные отходы - тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и другие отходы, утратившие свои потребительские свойства, не вмещающиеся в стандартный контейнер объемом 0,75 куб. м.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления в специально отведенные места.
Вывоз отходов - выгрузка отходов из контейнеров, урн в специализированный транспорт, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка отходов с места сбора на объект утилизации и переработки (полигон размещения, захоронения отходов).
Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
Контейнер - стандартная емкость для сбора твердых бытовых отходов объемом 0,75 куб. м определенного цвета для раздельного сбора отходов, установленная на оборудованных площадках в специально отведенных мостах.
Бункер - емкость для сбора отходов производства и потребления объемом 8,0 куб. м, для сбора крупногабаритных отходов, установленная на оборудованных площадках в специально отведенных местах.
Урны для мусора - емкости типов, согласованных с отделом архитектуры и градостроительства, предназначенные для сбора в них отходов потребления и устанавливаемые на территории округа (административные, социальные здания и сооружения, в парках, скверах и иных объектах проведения досуга и зеленого хозяйства).
Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0,02%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.) высотой 1,2 - 1,5 м, расположенное на расстоянии не менее 20 метров от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не далее 100 метров от наиболее удаленного входа в жилое здание. По согласованию и с учетом плотности застройки возможны изменения расстояний от указанных объектов.
Объекты социальной сферы - учреждения образования, лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), места проведения досуга (стадионы, парки, площади и др.).
Объекты торговли, общественного питания - магазины, торговые павильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые и др.
Отход от производителя - юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные хозяйствующие субъекты, граждане, в том числе собственники жилых домов, гаражей, садово-огородных участков и др., в процессе деятельности которых образуются отходы.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реактивной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон).
3.ОБЯЗАННОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
3.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ, обязаны:
3.1.1.Удалять бытовые и производственные отходы в соответствии с настоящим Порядком.
3.1.2.Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и обеспечить хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
3.1.3.Организовать место сбора отходов.
3.1.4.Определить места складирования отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы (площадь, объемы), обустройство.
3.1.5.Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений назначить приказом должностных лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание мест складирования отходов.
3.2.Сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями любых форм собственности и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения без договора со специализированной организацией, занимающейся вывозом отходов из мест накопления, не допускается.
3.3.Вывоз с мест складирования отходов осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию и специальный автотранспорт.
3.4.Предоставлять отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, в области статистического отчета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
4.СБОР ОТХОДОВ
4.1.Сбор отходов производится:
а) в специальные пункты для сбора вторичного сырья;
б) на специально оборудованных площадках с бункерами для сбора крупногабаритных отходов;
в) в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках в специально отведенных местах;
г) в уличные урны для мусора.
4.1.1.Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляются в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и нормативными актами местного самоуправления.
4.1.2.Запрещается сбор опасных отходов в места, предусмотренные в п. 3.1 настоящего Порядка.
4.1.3.Отходы, относящиеся к отходам 1 - 3 классов, размещаются или обезвреживаются в соответствии с нормативными документами, регламентирующими деятельность по обращению с опасными отходами.
4.1.4.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, ртутные лампы подлежат обязательной передаче на утилизацию специализированным организациям.
4.1.5.Ответственность за сбор опасных отходов, указанных в п. 4.1.3 и п. 4.1.4, и передачу специализированным организациям для утилизации несут хозяйствующие субъекты, управляющие компании, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), владельцы индивидуальных домовладений.
4.1.6.Специальные пункты для сбора вторичного сырья, контейнеры и урны размещаются в специально определенных местах.
4.2.Порядок сбора отходов, образующихся на территориях объектов, в которых осуществляется торговая деятельность, административных зданий, объектов социальной сферы.
4.2.1.Сбор отходов, образующихся на территориях объектов, в которых осуществляется торговая деятельность, административных зданий, объектов социальной сферы, производится раздельно:
а) сбор макулатуры, картона, ПЭТ-тары, стеклотары, полимерных материалов в специальные пункты для сбора вторичного сырья.
4.2.2.Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли и общественного питания при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и согласовании со специализированной организацией, занимающейся транспортировкой и утилизацией отходов.
4.2.3.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов из административных зданий и объектов социальной сферы, торговли, общественного питания в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца, собственника, арендатора, балансодержателя здания, объекта, помещения или на пользователя земельного участка, где располагается объект торговли, общественного питания.
4.3.Порядок сбора отходов, образующихся на городских территориях общего пользования.
4.3.1.Сбор отходов на городских территориях общего пользования независимо от владельца этой территории производится:
а) в урны для отходов, не подлежащих сортировке;
б) в специальные пункты для сбора вторичного сырья: макулатуры, картона, ПЭТ-тары, стеклотары, полимерных материалов.
4.3.2.Дорожный смет, снег с улиц собирается и вывозится на специализированные, согласованные с отделом архитектуры, отделом городского хозяйства ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ, площадки.
4.3.3.За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия, учреждения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
4.3.4.Растительные остатки (обрезь, ветки и т.п.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся на полигон ТБО.
4.3.5.Запрещается:
а) сжигание отходов и растительных остатков, листвы деревьев на территории населенных пунктов;
б) размещение отходов, растительных остатков, дорожного смета и снега вне установленных специализированных площадок.
4.3.6.Ответственность за уборку смета, снега и других отходов в местах общего пользования несут предприятия, организации, управляющие компании, индивидуальные предприниматели, которые обязаны обеспечивать чистоту и порядок на соответствующей территории, а за вывоз отходов из контейнеров - специализированная организация, занимающаяся вывозом отходов, имеющая соответствующую лицензию и специальный транспорт.
4.4.Порядок сбора отходов, образующихся на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов.
4.4.1.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов) возлагается на соответствующие некоммерческие организации.
4.5.Порядок сбора отходов, образующихся на строительных площадках, объектах сноса, ремонта и реконструкции.
4.5.1.Сбор строительных отходов производится в специальные бункеры или места, определенные проектом организации строительства, для накопления отходов.
4.5.2.Строительные отходы, не подлежащие вторичному использованию и (или) переработке, вывозятся на полигон ТБО.
4.5.3.При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест отходы допускается хранить в специально установленных контейнерах на улице около объекта строительства и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
4.6.Порядок сбора отходов, образующихся на промышленных производствах.
4.6.1.Для сбора отходов на территории промышленных производств оборудуются:
а) контейнерные площадки;
б) площадки для безконтейнерного сбора;
в) площадки с емкостями для жидких отходов.
4.6.2.Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляются в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
4.6.3.Промышленные отходы размещаются и обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
4.6.4.Промышленные отходы, относящиеся к отходам 1 - 4 классов, размещаются или обезвреживаются в соответствии с нормативными документами, регламентирующими деятельность по обращению с опасными отходами.
4.6.5.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, ртутные лампы подлежат обязательному раздельному сбору с последующей передачей на утилизацию специализированным организациям с обязательным заключением соответствующих договоров.
4.6.6.Вывоз отходов с территории предприятия осуществляется по договору со специализированной организацией, занимающейся вывозом отходов, либо собственными силами предприятия при условии обязательного разрешения специализированной организации и учета вывозимых отходов.
4.7.Порядок сбора отходов с территории индивидуальных жилых домов.
4.7.1.Для сбора отходов на территории индивидуальных жилых домов на территории ГП г. Учалы могут использоваться:
а) контейнерные площадки;
б) планово-регулярная система вывоза отходов по графику безконтейнерным способом.
4.7.2.Вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритных отходов и строительного мусора - самостоятельно владельцем индивидуального жилого дома с приобретением соответствующих талонов для вывоза отходов на полигон.
4.7.3.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, ртутные лампы подлежат обязательному раздельному сбору с последующей передачей на утилизацию специализированным организациям с обязательным заключением соответствующих договоров.
4.7.4.Ответственность за сбор отходов с территории индивидуальных домовладений в соответствии с настоящим Порядком возлагается на собственников и владельцев индивидуальных жилых домов.
4.7.5.Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящим Порядком и заключаемым договором возлагается на специализированную организацию.
4.8.Порядок сбора отходов на территории жилых многоквартирных домов.
4.8.1.Для сбора отходов на территории многоквартирных домов оборудуются:
а) контейнерные площадки.
4.8.2.Отходы, относящиеся к отходам 1 - 3 классов, размещаются или обезвреживаются в соответствии с нормативными документами, регламентирующими деятельность по обращению с опасными отходами.
4.8.3.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, ртутные лампы подлежат обязательному раздельному сбору с последующей передачей на утилизацию специализированным организациям.
4.8.4.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на обслуживающие управляющие компании.
4.8.5.В домах, где образовано ТСЖ, ответственность за организацию сбора и вывоза отходов возлагается на председателя ТСЖ.
4.9.Сжигание всех видов отходов в контейнерах и мусоросборниках категорически запрещено.
4.10.Переполнение контейнеров мусором и складирование отходов на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускается.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫВОЗА ОТХОДОВ
5.1.Вывоз отходов осуществляется специализированной организацией, осуществляющей деятельность по вывозу отходов, имеющей соответствующую лицензию и специальный транспорт.
5.2.Вывоз отходов осуществляется специализированным мусоровозным транспортом. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
5.3.Вывоз бытовых отходов производится в сроки, установленные санитарными нормами и правилами СанПиН 42-128-4690-88 и Правилами содержания объектов благоустройства, уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Учалы.
5.4.Вывоз отходов на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ осуществляется на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) с организацией, осуществляющей деятельность по вывозу отходов на территории города.
5.4.1.Ответственность за организацию вывоза отходов на территории ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ возлагается на специализированную организацию, осуществляющую деятельность по вывозу отходов, имеющую соответствующую лицензию и специальный транспорт.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА ОТХОДОВ
6.1.Юридические и физические лица, граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Председатель
Совета ГП г. Учалы
МР Учалинский район
Х.НАСИБУЛЛИН