Решение от 19.05.2011 г № 405
Об утверждении Целевой программы «Жилье — молодым октябрьцам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 — 2015 годы
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" от 24 июля 2002 года N 350-з (с последующими изменениями), Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы" Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить Целевую программу "Жилье - молодым октябрьцам" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы" (прилагается).
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Октябрьский нефтяник".
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально-гуманитарным вопросам и охране правопорядка (Терегулов Э.Р.), исполняющего обязанности заместителя главы Администрации городского округа город Октябрьский Хазеева И.А.
Председатель
Совета городского округа
г. Октябрьский
А.А.ИМАНГУЛОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ ОКТЯБРЬЦАМ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ ОКТЯБРЬЦАМ"
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Наименование Программы | Целевая программа "Жилье - молодым октябрьцам" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы |
| Основания для принятия решения о разработке Программы | 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 2015 годы". 2. Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" от 24 июля 2002 года N 350-з (с последующими изменениями). 3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы" |
| Муниципальный заказчик координатор Программы | Администрация городского округа город Октябрьский, комиссия по реализации программ государственной поддержки молодых семей (далее Комиссия) |
| Основные разработчики Программы | Сектор по молодежной политике Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан |
| Цель Программы | Государственная поддержка решения жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшение демографической ситуации, укрепление института семьи в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан |
| Задачи Программы | Обеспечение жильем молодых семей, повышение социальной защищенности молодежи; предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, субсидий при рождении (усыновлении) ребенка; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты, займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
| Источники финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет местного бюджета и собственных средств молодых семей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Улучшение жилищных условий молодых семей. 2. Повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан. 3. Развитие и укрепление семейных отношений молодых семей |
| Контроль за выполнением Программы | Общее руководство, координацию и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет Комиссия |
ВВЕДЕНИЕ
Городской округ город Октябрьский - один из самых молодежных городов Республики Башкортостан, население города составляет 110223 человека, из них молодежь в возрасте от 14 до 35 лет - 29108 человек, что составляет 26,6%.
В городском округе город Октябрьский проживают более 6000 молодых семей.
В 2010 году было зарегистрировано 1020 браков, против 969 в 2009 году, рост зарегистрированных браков составил 105,3%. Число разводов же сократилось на 7,7%.
По состоянию на 1 мая 2011 года в очереди на улучшение жилищных условий состоят 888 молодых семей.
Улучшение жилищных условий молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в городском округе город Октябрьский производилось путем реализации программ:
- Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 (далее - подпрограмма). Общий объем финансирования по подпрограмме за 2007 - 2010 годы составил 36898416 рублей и 79 молодых семей улучшили жилищные условия.
- Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2003 года N 80 (далее - Республиканская программа). Общий объем финансирования по Республиканской программе за 2004 - 2010 годы составил 12165519 рублей и жилищные условия улучшили 66 молодых семей.
- За время реализации целевой программы "Жилье - молодым октябрьцам" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2007 - 2010 годы" (далее - Целевая программа) поддержку получили 34 молодые семьи, 17 - социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, 17 - субсидии при рождении ребенка. Общий объем финансирования Целевой программы за 2007-2010 годы составил 5397000 рублей.
1.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММ
Программы направлены на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целями Программ является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшение демографической ситуации в городском округе город Октябрьский, укрепление института семьи.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1.Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
2.Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка.
3.Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
4.Повышение социальной защищенности молодых семей.
2.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
Основными принципами реализации Программ являются: добровольность участия в Программах молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программ;
возможность получения государственной поддержки в улучшении жилищных условий, за счет средств местного бюджета только один раз.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
Реализацию мероприятий Программ планируется осуществить в 2011 - 2015 годах.
Условиями прекращения реализации Программ являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий по реализации Программ включает в себя:
информирование молодых семей по условиям признания нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки в очередность молодых семей;
разъяснение условий участия в программах государственной поддержки молодых семей;
организацию приема документов молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат по Программам;
обеспечение контроля за расходованием средств бюджетов;
мероприятия по нормативно-правовому обеспечению поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий по Целевой программе "Жилье - молодым октябрьцам" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы".
5.УЧАСТНИКИ ПРОГРАММ
Право на участие в Программах имеют молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом РФ и отвечающие условиям Программ.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации Программ предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программ в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения, социальные выплаты при рождении ребенка предоставляются и используются в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 1, и в соответствии с подпрограммой и Республиканской программой.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с подпрограммой или свидетельство о предоставлении социальной выплаты на погашение части задолженности в случае рождения (усыновления) ребенка при реализации Республиканской программы (далее - свидетельство).
7.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ
Администрация городского округа город Октябрьский осуществляет общую координацию реализации Программ.
Координация деятельности по решению жилищных проблем молодых семей в рамках Программ и контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа город Октябрьский, выделяемых на улучшение жилищных условий молодых семей, возлагаются на Комиссию.
8.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММ
Основными источниками финансирования Программ являются:
средства бюджета Российской Федерации;
средства бюджета Республики Башкортостан;
средства бюджета городского округа город Октябрьский;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Объемы финансирования Программ за счет средств бюджетов уточняются исходя из показателей, принятых нормативными актами о бюджете, прогноза на очередной финансовый год и объемов финансирования в рамках Программ.
9.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
Эффективность реализации Программ и использования выделенных на них средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа город Октябрьский обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств;
улучшения демографической ситуации;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Приложения
2011-05-19 Приложение к Решению от 19 мая 2011 года № 405 Порядок
2011-05-19 Приложение к Решению от 19 мая 2011 года № 405 Порядок