Программа от 23.05.2011 г № 29/7
О мерах по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека «Анти – ВИЧ/СПИД» в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан на 2011-2014 годы
Целевая программа «О мерах по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека «Анти – ВИЧ/СПИД в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан» на 2011-2014 годы»
Паспорт Программы
| Наименование программы | Целевая программа «О мерах по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека «Анти – ВИЧ/СПИД» на 2011-2014 годы в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан». |
| Основание для разработки Программы | Федеральный Закон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека», Концепция федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)» утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года №1706-р, Республиканская целевая программа «О предупреждении распространения в Республике Башкортостан, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита на 2008-2012 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» Закон Республики Башкортостан от 21.12.1998 года №209-З «О предупреждении распространения на территории Республики Башкортостан, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» |
| Цели и задачи Программы | Цели: снижение числа лиц, впервые инфицированных ВИЧ- инфекцией; дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ- инфекции новорожденных; обеспечение доступности антиретровирусных препаратов. Задачи: совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ- инфекции; создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ- инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ- инфекции; организация лечения больных с ВИЧ- инфекцией современными антиретровирусными препаратами; развитие материально–технической базы кабинетов инфекционных заболеваний, оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием. |
| Сроки реализации Программы | 2011-2014 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан в объеме 1324,0 тыс. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности | Стабилизация количества ежегодно выявляемых лиц, впервые инфицированных ВИЧ- инфекцией; замедление темпа распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального района, снижение негативного воздействия ВИЧ- инфекции на социально- экономическое развитие района; снижение риска инфицирования ребенка во время родов от ВИЧ-инфицированной матери; обслуживание больных с ВИЧ- инфекцией; формирование в молодежной среде мнения о необходимости здорового образа жизни; охват антиретровирусной терапией не менее 90% нуждающихся ВИЧ- позитивных лиц; организация наблюдения не менее 90% ВИЧ- позитивных лиц от числа выявленных; охват психосоциальной помощью не менее 80% ВИЧ- позитивных лиц; охват химиопрофилактикой не менее 99% беременных ВИЧ- позитивных женщин; охват до- и после тестовым консультированием не менее 98% лиц, проходящих обследование на ВИЧ; охват не менее 50% учащейся молодежи профилактическими программами по ВИЧ- инфекции |
Введение
Целевая программа по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека на 2011-2014 годы «Анти-ВИЧ/СПИД», (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года №1706-р.
Программа направлена на стабилизацию эпидемической ситуации по ВИЧ инфекции, совершенствование профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, укрепление материально- технической базы муниципального учреждения здравоохранения «Исянгуловская центральная районная больница».
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Республике Башкортостан за весь период наблюдения, начиная с 1987 года, лабораторно выявлено 10075 ВИЧ- инфицированных лиц. На учете состоит 7976 ВИЧ- инфицированных, мужчин-4985 (62,5%), женщин 2991 (37,5%), по муниципальному району Зианчуринский район на учете состоит 31 ВИЧ- инфицированных, мужчин-14 (45%), женщин 17 (55%).
Показатель пораженности по республике 196,6 на 100 тыс. населения, по муниципальному району- 102,8 на 100 тыс. населения.
Одной из особенностей распространения ВИЧ- инфекции в настоящее время является увеличение числа беременных ВИЧ- инфицированных женщин, а также детей, родившихся от ВИЧ- инфицированных матерей. Количество детей, рожденных от ВИЧ- инфицированных матерей по Республике Башкортостан -110 детей. По муниципальному району Зианчуринский район за весь период наблюдения от ВИЧ- инфицированных матерей родилось 5 детей, из них в 2010 году 2 ребенка, ВИЧ- инфицированных детей в районе не зарегистрировано.
Учитывая высокие темпы роста числа новых случаев ВИЧ- инфекции, можно прогнозировать, что в Республике Башкортостан к 2012 году количество ВИЧ- инфицированных достигнет 10-12 тысяч человек. У 1/3 ВИЧ- инфицированных, ныне состоящих в государственном учреждении здравоохранения республиканского центра по борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, возникает иммунодефицит, у 1-3% - стадия СПИД, у 3-5% - развитие комплекса заболеваний, сопутствующих ВИЧ- инфекции.
Темпы распространения ВИЧ- инфекции в Российской Федерации и Республике Башкортостан обусловили необходимость принятия адекватных мер по профилактике и организации мероприятий по лечению ВИЧ-инфицированных.
Повышение уровня оказания медицинской помощи ВИЧ- инфицированным пациентам требует совершенствования материально- технической базы учреждения, оказывающего медицинскую помощь, дооснащения его современной лечебно- диагностической аппаратурой, своевременного обеспечения высококачественными диагностическими средствами, медикаментами, расходным медицинским имуществом.
Основные цели Программы
Основными целями Программы являются следующие: снижение числа лиц, впервые инфицированных ВИЧ-инфекцией, дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ- инфекцией новорожденных, обеспечение доступности антиретровирусных препаратов.
Основные задачи Программы
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ- инфекции, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ- инфекции, совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ- инфекции, организация лечения больных с ВИЧ- инфекцией современными антиретровирусными препаратами, развитие материально – технической базы кабинета инфекционных заболеваний.
Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Зианчуринский район в размере 1324,0 тыс. рублей
Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Для обеспечения контроля и координации работ по предупреждению распространения ВИЧ- инфекции на территории муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан создается комиссия с участием заинтересованных ведомств, организаций, учреждений и общественных объединений.
Реализация Программы
7.1.Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ – инфекции
Передача вируса иммунодефицита человека осуществляется тремя основными путями: половым, парентеральным - через кровь (чаще при внутривенном введении психоактивных веществ) и вертикальным (от инфицированной матери плоду). В связи с этим самыми активными и эффективными мерами профилактики заболевания являются повышение уровня нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи, применение средств индивидуальной защиты и информирование населения о доступных мерах профилактики ВИЧ- инфекции.
В программе предусматриваются: разработка, издание и распространение санитарно- просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ - инфекции и наркомании для различных групп населения, в том числе для подростков и молодежи; разработка пособий и методических рекомендаций по нравственному и половому воспитанию детей, подростков и молодежи; обеспечение специальной литературой учебных заведений; приобретение мультимедийной системы для представления наглядной информации на конференциях, тематических занятиях, совещаниях.
7.2.Совершенствование санитарно- эпидемиологического контроля над распространением ВИЧ- инфекции
В Республике Башкортостан и муниципальном учреждении здравоохранении «Исянгуловская центральная районная больница» муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан (далее по тексту -МУЗ «Исянгуловская ЦРБ» внедрена система эпидемиологического контроля над распространением ВИЧ-инфекции, а также проводится комплекс профилактических противоэпидемических мероприятий. Развитие эпидемиологического процесса ВИЧ- инфекции требует совершенствования системы эпидемиологического контроля.
7.3.Использования современных средств диагностики и лечения ВИЧ- инфекции и оппортунистических заболеваний, обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови
Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ- инфицированным пациентам требует постоянного совершенствования. С появлением новых лекарственных препаратов и методик лечения, возникает необходимость систематического приобретения медикаментов, расходных материалов, специального диагностического оборудования. В связи с увеличением числа ВИЧ- инфицированных лиц актуальной является проблема обеспечения инфекционной безопасности при проведении медицинских манипуляций в лечебно- профилактических учреждениях. Существует возможность парентерального заражения ВИЧ- инфекцией при использовании биологических жидкостей, органов и тканей, полученных от ВИЧ- инфицированных лиц в стадии диагностического «окна».
7.4.Развитие материально -технической базы МУЗ «Исянгуловская ЦРБ» по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, создание единой компьютерной сети
Приведение в соответствии с требованием времени материально-технической базы по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями требует значительных финансовых и материальных ресурсов.
В программе предусматривается выделение средств на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для создания единой компьютерной сети по информативному обеспечению потребностей лечебно- профилактических учреждений, участвующих в профилактике и лечении ВИЧ- инфекции.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы по организации системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ- инфекции, совершенствованию эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, обеспечению безопасности медицинских манипуляций и донорской крови приведет к ограничению распространения ВИЧ- инфекции в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение ВИЧ- инфицированных позволят отдалить наступление стадии СПИД, что приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств, затрачиваемых на их лечение, на выплату пособий по инвалидности, на воспитание детей, чьи родители умерли от ВИЧ- инфекции.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ- инфекции.
9.Финансирование мероприятий целевой программы «О мерах по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека «Анти – ВИЧ/СПИД» в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан на 2011-2014 годы»
| Наименование раздела | Вид финансирования | Ориентировочный объем финансирования (тыс. руб.) | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| 1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ – инфекции. | ||||||||
| 1.1.Разработка, издание и распространение санитарно – просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ – инфекции для различных групп населения, в том числе для молодежи и подростков. | Местный бюджет | Памятки-1тыс.х 5руб.=5тыс.руб | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | ||
| 1.2.Приобретение тематических видеофильмов, видеоклипов по профилактике ВИЧ - инфекции и использование их в средствах массовой информации. | Местный бюджет | 1 видеофильм 2 видеоклипа | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| 1.3.Организация и проведение массовых мероприятий для молодежной аудитории, посвященных пропаганде здорового образа жизни, проведение акций по профилактике ВИЧ – инфекции. | Местный бюджет | Ежегодная акция | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||
| 1.4. Обучение врача инфекциониста, медицинской сестры кабинета инфекционных заболевании на курсах тематического усовершенствования по профилактике, лечению ВИЧ- инфекции. | Местный бюджет | Врач инфекционист 54 тыс.р. Медицинская сестра 10 тыс.р. | 64,0 | |||||
| Всего по разделу: | Местный бюджет | 204,0 | 35,0 | 99,0 | 35,0 | 35,0 | ||
| 2. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний | ||||||||
| 2.1. Закупка медицинского оборудования для лечебно- профилактических учреждений Зианчуринского района (сельских участковых больниц, врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов) | Местный бюджет | Паровой стерилизатор 2Х150тыс.руб. Холодильник 4х 15,0 | 0 15,0 | 150,0 15,0 | 150,0 15,0 | 0 15,0 | ||
| 15,0 | 165,0 | 165,0 | 15,0 | |||||
| 2.2.Закупка лекарственных препаратов для проведения антиретровирусной терапии медицинским работникам при возникновении аварийных ситуаций. | Местный бюджет | АЗТ 1упак.Х 8 тыс.руб. | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | ||
| 2.3. Обеспечение лаборатории тест-системами для проведения скрининговых (массовых) обследований на гепатиты В и С | Местный бюджет | 8 тыс. населения ежегодно (1 исслед. Х 21 руб.) | 168,0 | 168,0 | 168,0 | 168,0 | ||
| Всего по разделу: | Местный бюджет | 1064,0 | 191,0 | 341,0 | 341,0 | 191,0 | ||
| 3.Развитие материально-технической базы кабинета инфекционных заболеваний, совершенствование организационно-методического обеспечения | ||||||||
| 3.1.Оснащение кабинета инфекционных заболеваний -компьютерной техникой, принтером -программным обеспечением | Местный бюджет | компьютер 1 Х 40 тыс.руб. | 40 | |||||
| 3.1. Приобретение для кабинета инфекционных заболевании сумки холодильника, пробирок Vacuette | Местный бюджет | Сумка холодильник 6 тыс.руб. х 2 = 12 тыс.руб. Пробирки 4 тыс. руб. | 16,0 | |||||
| Всего по разделу: | 56,0 | 40,0 | 16,0 | |||||
| И Т О Г О по Программе | 1324,0 | 266,0 | 456,0 | 376,0 | 226,0 | |||