Приложение к Постановлению от 30.05.2011 г № 184 План

План мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций республики башкортостан на 2011 — 2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения, годы	Форма документа	Источники финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
1. Мероприятия по повышению уровня заработной платы в учреждениях бюджетной сферы
1.1.	Повышение за 2011 2013 годы уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы в 1,5 раза (не менее чем на 15% ежегодно)	министерства, госкомитеты, ведомства РБ	2011 - 2013	распоряжение Правительства РБ	бюджеты всех уровней	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к 2014 году составит: работников государственных (муниципальных) учреждений образования - 13700 рублей; здравоохранения, физической культуры и спорта - 16200 рублей; культуры и искусства - 11200 рублей; социальной защиты 10900 рублей
1.2.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях бюджетной сферы	министерства, госкомитеты, ведомства РБ	2011 - 2015	приказ	бюджеты всех уровней	использование сэкономленных бюджетных средств, в том числе на повышение заработной платы
1.3.	Повышение эффективности реализации новых систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, в том числе изменивших тип учреждения, в зависимости от качества и доступности оказываемых услуг	министерства, госкомитеты, ведомства РБ	2011	постановления, распоряжения Правительства РБ	бюджеты всех уровней	рост заработной платы
1.4.	Привлечение дополнительных внебюджетных источников, в том числе кредитных ресурсов российских и международных финансовых организаций, на финансирование мероприятий целевых программ	министерства, госкомитеты, ведомства РБ	2011 - 2015	постановления, распоряжения Правительства РБ	бюджеты всех уровней, внебюджетные источники	повышение инвестиционной привлекательности региона, эффективности деятельности предприятий и организаций
2. Мероприятия по повышению заработной платы в реальном секторе экономики
2.1.	Индексация заработной платы в реальном секторе экономики темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги, в соответствии с Республиканским соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан	министерства, госкомитеты, ведомства РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию)	ежеквартально	решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы	рост заработной платы по годам: 2011 год - на 14,6%; 2012 год - на 14,7%; 2013 год - на 14%; 2014 год - на 13,6%; 2015 год - на 13,6%
2.2.	Обеспечение доли тарифной части в заработной плате работников предприятий и организаций не менее 50%	Минтруд РБ, министерства, госкомитеты, ведомства РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию)	2011 - 2012	соглашение, коллективный договор	средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы	повышение гарантированной части заработной платы
2.3.	Укрепление социального партнерства на территориальном и республиканском уровнях и принятие мер по заключению трехсторонних соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, включая вопросы оплаты труда	Минтруд РБ, ТПП РБ (по согласованию), Федерация профсоюзов РБ (по согласованию)	2011 - 2015	решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	средства не потребуются	установление в отраслевых соглашениях основных параметров по оплате труда
2.4.	Включение в коллективные договоры мер, предусматривающих приведение к уровню 1:6 соотношения размера оплаты труда 10% работников с наиболее низкой заработной платой и 10% с наиболее высокой заработной платой	объединения работодателей РБ (по согласованию)	2011 - 2012	решение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	средства организаций внебюджетного сектора экономики	повышение заработной платы низкооплачиваемых работников
2.5.	Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения и других малых форм хозяйствования	Минсельхоз РБ	2011 - 2015	постановления, распоряжения Правительства РБ	бюджет РБ	увеличение объемов сельхозпродукции, рост доходов сельского населения
2.6.	Развитие крупнотоварного сельскохозяйственного производства на основе современных ресурсосберегающих и инновационных технологий	Минсельхоз РБ	2011 - 2015	инвестиционные проекты	средства инвесторов, организаций внебюджетного сектора экономики	рост объемов выпускаемой продукции, снижение издержек производства, увеличение рентабельности реализации сельхозпродукции, рост заработной платы
2.7.	Обеспечение развития инфраструктурной сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных, сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков	Минсельхоз РБ	2011 - 2015	соглашения, договоры	бюджеты всех уровней, средства потребительских кооперативов	обеспечение доступности сельскому населению реализации собственной продукции на создаваемых рынках, повышение занятости сельского населения и его доходов
2.8.	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, потенциальными инвесторами по привлечению дополнительных инвестиций в развитие экономики республики (реконструкция действующих предприятий и создание новых производств)	министерства, госкомитеты, ведомства РБ, объединения работодателей РБ (по согласованию)	2011 - 2015	соглашения, договоры	бюджеты всех уровней, привлеченные средства	повышение инвестиционной привлекательности региона, эффективности деятельности предприятий и организаций
2.9.	Увеличение объемов производства за счет внедрения инновационных технологий и применения высокопроизводительного оборудования	МПИП РБ, Минсельхоз РБ, Госстрой РБ, Гостранс РБ, Минжилкомхоз РБ, ТПП РБ (по согласованию), объединения работодателей РБ (по согласованию)	2011 - 2015	инвестиционные и инновационные проекты	средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы	повышение производительности труда, увеличение рентабельности реализации продукции, рост заработной платы
2.10.	Возмещение из бюджета Республики Башкортостан части затрат организациям реального сектора экономики, связанным с производством товаров (работ, услуг)	Правительство РБ, Минфин РБ, Минсельхоз РБ, ГК РБ ПТ, Госстрой РБ	2011 - 2015	постановление Правительства РБ	бюджет РБ	финансовая поддержка предприятий и организаций
2.11.	Разработка и внедрение новых механизмов финансово-кредитной системы обслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса	Нацбанк РБ (по согласованию), кредитные организации (по согласованию), Минсельхоз РБ	2011 - 2012	постановление Правительства РБ	средства не потребуются	создание благоприятных условий для кредитования агропромышленного комплекса республики
2.12.	Повышение эффективности участия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении вопросов финансового оздоровления и применения процедур несостоятельности (банкротства), проводимых в отношении организаций, зарегистрированных в Республике Башкортостан	Минэкономразвития РБ, Минземимущество РБ	2011 - 2015	решения Межведомственной комиссии	бюджеты всех уровней, привлеченные средства	повышение эффективности реализации процедур несостоятельности (банкротства), финансовое оздоровление республиканских предприятий
2.13.	Реформирование государственного сектора экономики	Минземимущество РБ	2011 - 2012	постановление Правительства РБ	средства организаций внебюджетного сектора экономики и бюджетной сферы	повышение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственным участием
2.14.	Реализация механизма государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	Минэкономразвития РБ, ГК РБ ПТ	2011	постановление Правительства РБ	федеральный бюджет и бюджет РБ	рост количества экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2.15.	Проведение мониторинга по созданию новых рабочих мест в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан	Минэкономразвития РБ	2011	информация	средства не потребуются	увеличение доли занятого населения в общей численности трудовых ресурсов
2.16.	Создание республиканской комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Республике Башкортостан	Минэкономразвития РБ	2011	постановление Правительства РБ	средства не потребуются	снижение административного давления и усиление конкурентной среды в Республике Башкортостан
3. Мероприятия по контролю за выполнением условий оплаты труда работников организаций Республики Башкортостан
3.1.	Заслушивание на заседаниях Межведомственного координационного совета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате руководителей предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже средней по видам экономической деятельности	Минтруд РБ, министерства, госкомитеты, ведомства РБ	2011 - 2015	решение Межведомственного координационного совета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате	средства не потребуются	сокращение числа предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже средней по отрасли
3.2.	Осуществление в соответствии с законодательством контроля за выполнением работодателями соглашения о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан	ГИТ в РБ (по согласованию)	2011 - 2015	предписания ГИТ в РБ	в пределах утвержденной сметы исполнителя	сокращение числа предприятий и организаций, в которых уровень средней заработной платы ниже установленной минимальной
3.3.	Проведение работы по легализации объектов налогообложения; осуществление мероприятий по выявлению фактов сокрытия заработной платы от налогообложения, в том числе при использовании наемной рабочей силы без оформления трудовых правоотношений	УФНС по РБ (по согласованию)	2011 - 2015	протокол заседания комиссии УФНС по РБ	смета расходов УФНС по РБ	выявление резервов пополнения доходной части бюджета, увеличения налоговой базы

Список использованных сокращений

ГИТ по РБ             - Государственная  инспекция    труда   в  Республике
                        Башкортостан
ГК РБ ПТ              - Государственный комитет  Республики Башкортостан по
                        предпринимательству и туризму
Госстрой РБ           - Государственный комитет  Республики Башкортостан по
                        строительству и архитектуре
Гостранс РБ           - Государственный  комитет Республики Башкортостан по
                        транспорту и дорожному хозяйству
Минземимущество РБ    - Министерство   земельных и  имущественных отношений
                        Республики Башкортостан
Минжилкомхоз РБ       - Министерство    жилищно-коммунального     хозяйства
                        Республики Башкортостан
Минсельхоз РБ         - Министерство   сельского     хозяйства   Республики
                        Башкортостан
Минтруд РБ            - Министерство  труда и социальной   защиты населения
                        Республики Башкортостан
Минфин РБ             - Министерство финансов Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ  - Министерство   экономического  развития  Республики
                        Башкортостан
МПИП РБ               - Министерство    промышленности    и   инновационной
                        политики Республики Башкортостан
Нацбанк РБ            - Национальный    банк    Республики     Башкортостан
                        Центрального банка Российской Федерации
ТПП РБ                - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан
УФНС по РБ            - Управление     Федеральной   налоговой  службы   по
                        Республике Башкортостан