Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 3591 Положение
Положение об организации перевозок особо опасных и опасных грузов автомобильным транспортом по территории городского округа город уфа республики башкортостан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с существующим законодательством и устанавливает порядок перевозки опасных и особо опасных грузов (далее - опасных грузов) автомобильным транспортом по территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ).
1.2.Действие Положения не распространяется на:
- перевозки отдельных видов опасных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам государственной безопасности и внутренних дел;
- технологические перемещения опасных грузов автотранспортными средствами на территории организаций, на которых осуществляется их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования, а также улицы городского округа, ведомственные дороги, разрешающие движение автомобильного транспорта общего пользования.
1.3.Отнесение грузов к категории "опасных" и "особо опасных" осуществляется в соответствии с Классификацией опасных грузов по характеру и степени опасности по ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и перечнем опасных грузов, допущенных к перевозке автомобильным транспортом по списку Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОЛОГ).
1.4.Перевозка опасных грузов осуществляется с соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, установленных настоящим Положением.
2.ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1.Опасные грузы - вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
2.2.Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы (сбросы) опасных веществ.
2.3.Автотранспортная организация - организация (всех форм собственности), осуществляющая перевозку опасных грузов.
2.4.Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК
3.1.Лицензирование перевозок опасных и особо опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании.
3.2.Автотранспортная организация при перевозке опасных грузов обязана провести дооборудование и дооснащение автотранспортных средств в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом министра транспорта Российской Федерации от 08.08.1995 (с последующими изменениями и дополнениями) N 73, согласованным с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации (далее - Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом), а также организовать специальную подготовку или инструктаж обслуживающего персонала, занятого на работах с опасными грузами, и обеспечить его средствами индивидуальной защиты.
3.3.Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом по территории городского округа должна быть зарегистрирована грузоотправителем (грузополучателем) или руководителем автотранспортной организации в муниципальном учреждении "Управление гражданской защиты городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУ "Управление гражданской защиты г. Уфы").
3.4.За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.
В обязанности ответственного лица за сопровождение опасного груза во время транспортировки входит:
- сопровождение и обеспечение охраны опасных грузов от места отправления до места назначения;
- инструктаж сотрудников охраны и водителей автотранспортных средств;
- внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;
- наблюдение за погрузкой и креплением груза;
- соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автотранспортного средства;
- организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку и общественной безопасности;
- сдача грузов по прибытии на место назначения;
- немедленное уведомление при возникновении аварии или чрезвычайной ситуации главного оперативного дежурного Информационно-диспетчерского центра МУ "Управление гражданской защиты г. Уфы" и оперативного дежурного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городу Уфе.
В случаях, когда по договору перевозки опасных грузов сопровождение опасных грузов возлагается на водителя автотранспортного средства, последний должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения и перевозки его.
3.5.Разработка маршрута перевозки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией или физическим лицом, выполняющими эту перевозку.
При разработке маршрута перевозки автотранспортные организации или физическое лицо должны руководствоваться следующими требованиями:
- вблизи маршрута перевозки не должны находиться важные промышленные объекты;
- на маршруте перевозки должны быть предусмотрены места стоянок автотранспортных средств и заправки их топливом;
- маршрут перевозки не должен проходить через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие, особо охраняемые территории.
Маршрут перевозки по возможности не должен проходить через жилые районы. В случае необходимости перевозки опасного груза вблизи мест компактного проживания людей маршрут движения не должен проходить вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.
При перевозке опасных грузов выбранный маршрут подлежит согласованию с МУ "Управление гражданской защиты г. Уфы".
3.6.Перевозку опасных грузов по территории городского округа осуществлять в ночное время с 23.00 до 06.00, за исключением маршрутов, проходящих вне зон массового скопления людей.
Для предприятий жизнеобеспечения городского округа (МУП УЖХ г. Уфы, УКХиБ, "БашРЭС-УГЭС" филиал ООО "БашРЭС", "БашРТС-Уфа" филиал ООО "Баш-РТС", МУЭСП "Уфагорсвет", МУП "Уфаводоканал", филиал ОАО "Газ-Сервис" "Уфагаз", МУП "Горзеленхоз"), ремонтно-строительных организаций ограниченно разрешить перевозку горюче-смазочных материалов на автотранспортных средствах, вместимостью не более 5000 литров, а также пропан, кислород, ацетилен в баллонах на автотранспорте с максимально разрешенным грузом до 3,5 тонн в дневное время суток по улицам (приложение N 3).
Перевозку хлора осуществлять в соответствии с "Правилами безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора" (ПБ-594-03).
Время и маршруты перевозки групп особо опасных грузов по ГОСТ 19433-88 определять с учетом требований существующих нормативных документов, устанавливающих порядок их перевозки и согласования.
3.7.Организация или физическое лицо, осуществляющие перевозку опасных грузов, организуют систему информации об опасности (СИО) при перевозке опасных грузов, которая включает в себя:
- изготовление таблиц для обозначения автотранспортных средств в соответствии с требованиями, изложенными в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
- оснащение автотранспортных средств аварийной карточкой системы информации об опасности, разрабатываемой автотранспортной организацией - изготовителем опасного груза;
- оснащение автотранспортных средств информационной карточкой расшифровки кода экстренных мер.
3.8.При перевозке особо опасных грузов загрузка автотранспортного средства производится в объеме и порядке, оговоренных в специальных инструкциях, разрабатываемых организациями-изготовителями.
Перевозка особо опасных грузов допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении ответственного лица - представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними.
Погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами осуществляются в соответствии Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
3.9.Ограничение скорости движения автотранспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается автотранспортной организацией и должна обеспечивать безопасность движения и сохранность груза. Если ограничение скорости не требуется, то скорость движения устанавливается согласно Правилам дорожного движения.
В случае установления ограничения скорости движения, знак с указанием допустимой скорости должен быть установлен на автотранспортном средстве в соответствии с Правилами дорожного движения.
При видимости менее 300 м (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка некоторых опасных грузов может быть запрещена. Об этом должно быть указано в маршруте перевозки опасного (особо опасного) груза в разделе "Особые условия движения".
Ответственное лицо за перевозку из числа представителей грузоотправителя грузополучателя (старший по колонне) обязано находится в кабине первого автомобиля, а в последнем автомобиле должен находиться один из представителей (подразделения) охраны, выделяемой грузоотправителем-грузополучателем, если она предусмотрена при данной перевозке.
При перевозке особо опасных грузов стоянки для отдыха водителей в населенных пунктах запрещены. Стоянки разрешаются в специально отведенных для этого местах, расположенных не ближе 200 метров от жилых строений и мест скопления людей и указываются в маршруте движения.
При остановке или стоянке автотранспортного средства с опасными грузами должен быть обязательно включен стояночный тормоз, а на уклоне дополнительно установлен противооткатный упор.
Перевозка особо опасных грузов осуществляется с автомобилем сопровождения, оборудованным проблесковым маячком оранжевого и желтого цвета. При необходимости автотранспортные средства, осуществляющие перевозку особо опасных грузов, могут сопровождаться патрульным автомобилем УВД по г. Уфе. Выделение автомобиля сопровождения обязательно при перевозках особо опасных грузов, осуществляемых колонной автотранспортных средств.
3.10.Совместная перевозка опасных грузов и грузов общего пользования, а также перевозка, очистка и ремонт порожней тары осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
3.11.Организации-грузоотправители (грузополучатели) разрабатывают планы действий в аварийной ситуации с вручением их водителю (сопровождающему) на каждую перевозку, выделяют для практической работы по ликвидации последствий аварийных или чрезвычайных ситуаций аварийные бригады и организуют с ними соответствующую подготовку. В случае отсутствия собственных сил и средств для ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций организации-грузоотправители (грузополучатели) заключают договоры на обслуживание со сторонними профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
В плане действий в аварийной ситуации устанавливается порядок оповещения, прибытия, действия аварийной бригады и другого обслуживающего персонала, перечень необходимого имущества и инструмента и технология их использования в процессе ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Управляющий
делами Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ